Binnenstad 2012

3.2 Provinciaal beleid

Verordening Ruimte

De Verordening Ruimte stelt regels voor bestemmingsplannen. Het belangrijkste onderscheid dat daarbij gemaakt wordt, is tussen bestaand stedelijk gebied en de gebieden daarbuiten. Grofweg wordt over bestaand stedelijk gebied gesteld dat het gemeentelijk beleid hier bepalend is. Keuzes over ontwikkeling, verdichting en herontwikkeling worden hier op gemeentelijk bestuursniveau gemaakt.

Buiten dit gebied zijn de provinciale belangen in grotere mate in het geding. Voor die gebieden kent de verordening zodoende meer regels.

De binnenstad van Delft is logischerwijs aangemerkt als bestaand stedelijk gebied, wat ook blijkt uit figuur 3.1. Het witte gebied met rode omlijning geldt hierbij als 'bestaand stedelijk gebied'.

Figuur 3.1: Uitsnede bebouwingscontourenkaart (bron: Verordening Ruimte, provincie Zuid-Holland)

3.2.1 Structuurvisie Detailhandel Zuid-Holland

Het provinciale beleid ten aanzien van de detailhandel is verwoord in de 'Structuurvisie Detailhandel Zuid Holland' en verankerd in de Verordening Ruimte. Het beleid heeft als doelstelling de detailhandelsstructuur te versterken en de dynamiek in de sector te bevorderen. Uitgangspunt is dat nieuwe detailhandel gevestigd moet worden in de bestaande winkelgebieden in de centra van steden, dorpen en wijken of nieuwe wijkgebonden winkelcentra. Detailhandel op bedrijventerreinen wordt zoveel mogelijk geweerd. Uitzonderingen hierop zijn mogelijk voor enkele branches (zogenaamde 'perifere detailhandel') die niet of niet goed inpasbaar zijn in de winkelcentra en niet essentieel zijn voor de kwaliteit van deze centra. Voor nieuwe ontwikkelingen in de centra van steden die groter zijn dan 2.000 m2 bvo is een advies van het REO vereist.