Landelijk gebied Assendelft

4.4 Wonen

4.4.1 Woonvisie

Het woonbeleid was in het verleden sterk gericht op kwantiteit: hoge productie om het woningtekort te verminderen. Het primair sturen op kwantiteit geeft echter geen afdoende antwoord meer op de Zaanse uitdaging om een vitale stad in de metropool te worden met Amsterdam als kern. De strategische doelstelling van de woonvisie is daarom het gericht benutten en versterken van verscheidenheid in mensen en woonmilieus vanuit de kracht van de specifieke identiteit van Zaanstad: het Zaans Mozaïek. De volgende vier beleidsopgaven geven richting aan het Zaans Mozaïek:

• 1. Door sterker te sturen op kwaliteit en gedifferentieerde woonmilieus kan Zaanstad een veelzijdige en aantrekkelijke stad blijven en haar positie binnen de regio versterken.
• 2. Het tegengaan van verval en benutten van kansen in de wijken versterkt de fysieke, economische en sociale kwaliteit van de wijken en draagt bij aan de verscheidenheid van de stad.
• 3. De vergrijzing en het streven om mensen met een zorgvraag te laten participeren in de samenleving vraagt om een verdere uitrol van het ingezette beleid van wonen, welzijn en zorg.
• 4. Duurzaamheid als basis is een voorwaarde voor een op de langere termijn kwalitatief hoogwaardige, aantrekkelijke, veilige en gezonde stad.

4.4.2 Woonschepennota

In de woonschepennota 2010 en in de daarop afgestemde woonschepenverordening wordt aandacht besteed aan alle beleidsaspecten (met uitzondering van financiën en belastingen) die verband houden met het wonen op het water in woonschepen. In de nota worden de beleidskeuzes benoemd en nader uitgewerkt die bij deze vorm van wonen op het water van belang zijn, zoals ligplaatsen, ruimtelijke inpassing en veiligheid, welstandseisen van de gemeente, bouwvoorschriften en vergunningverlening. In de verordening wordt expliciet ingegaan op de vergunningverlening en de eisen die daarbij gelden.
De focus ligt op het huidige woonschepenbestand en de bestaande ligplaatslocaties binnen de gemeente Zaanstad. De nota zet niet in op nieuwe initiatieven voor ligplaatsen. Volstaan wordt met de mogelijkheid van verdichten van bestaande locaties of binnen bestaande locaties het aantal ligplaatsen uit te breiden om knelpunten op te lossen.
De Woonschepennota 2010 behandelt ook het vraagstuk over de binnen de gemeente afgemeerde woonschepen die niet beschikken over de vereiste vergunningen.
Op basis van het beleid is in 2012 een en ander uitgewerkt. De gemeenteraad is gevraagd om de locaties waar wel woonschepen liggen, maar die niet als ligplaats zijn aangewezen, aan te wijzen als ligplaats. De woonschepen die er liggen kunnen dan, mits ze voldoen aan de criteria die in het beleid genoemd staan, een vergunning aanvragen en gelegaliseerd worden. Mochten de betreffende schepen niet voldoen aan de criteria dan zal handhavend worden opgetreden.