Zeezicht

2.1 Vigerende juridische kaders

Zoals eerder gemeld bestaat het plangebied uit een groot aantal vigerende bestemmingsplannen die ouder zijn dan 10 jaar (geen actueel planologisch regime) en zelfs één (in omvang groot) stuk waar de bouwverordening van toepassing is.

2.1.1 Uitspraken Kroon en Raad van State

In de tijd hebben voor de verschillende vigerende bestemmingsplannen diverse beroepszaken gediend. Ook de vrijstellingsprocedures die ten behoeve van het gebied hebben plaatsgevonden hebben een geschiedenis van beroepszaken. De uitspraken door de Kroon en de Raad van State zijn:

Op 8 juli 1991 heeft de Kroon een uitspraak gedaan over het zuidelijke deel van de verkeersbestemming IJmuiderslag. De Kroon heeft dit gedeelte van goedkeuring onthouden vanwege een beroep, waarbij appellanten aanvoerden dat de aanwezigheid van dit weggedeelte een verstorende invloed heeft op het aangrenzende rustgebied van het landgoed Midden Heerenduin. Dit weggedeelte is mogelijk al in de jaren 70 van de vorige eeuw aangelegd. In de uitspraak staat voorts dat, met betrekking tot het door appellanten bepleite wegbestemmen van dit weggedeelte, moet worden opgemerkt dat zulks er slechts toe zal leiden dat dit weggedeelte onder het overgangsrecht zou komen te vallen. Het bestemmingsplan bevat echter ook een wijzigingsbevoegdheid voor het aanleggen van een ontsluitingsweg in het kader van de realisering van het toenmalige strandplan, in welk geval de functie van het noordelijke gedeelte van de IJmuiderslag reeds zou veranderen, zou verwacht mogen worden dat het plan een vergelijkbare voorziening bevat voor de mogelijkheid het zuidelijke deel van de rondweg op te heffen.

De motivatie van de Kroon om dit gedeelte van het bestemmingsplan van goedkeuring te onthouden vervalt hiermee en het zuidelijke deel van de IJmuiderslag krijgt de bestemming verkeer, één en ander in overeenstemming met de huidige situatie ter plaatse.

In het bestemmingsplan IJmuiderslag was een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om een ontsluitingsweg naar het Kennemerstrand te realiseren. Van de wijzigingsbevoegdheid om een ontsluitingsweg naar het Kennemerstrand aan te leggen is gebruik gemaakt. Het college heeft hiervoor in november 1999 een wijzigingsplan vastgesteld. Dit plan is door de Raad van State vernietigd. Dit zal in dit bestemmingsplan niet meer worden opgenomen (vanwege de natura2000 status rondom is dit niet mogelijk).