Plan: | Koninginnebuurt, partiële herziening 2014 |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0392.BP4120011-va01 |
Milieuzonering
(Nota Milieuzonering, Gemeente Haarlem, afdeling milieu, 2008)
Inleiding
Bij het opstellen van een bestemmingsplan is milieuzonering een standaardinstrument voor de ruimtelijke ordening. Milieuzonering is bedoeld om indicatief te beoordelen in hoeverre de woon, werk en recreatieve functies, of (indirect) verkeer, belemmeringen voor elkaar opleveren. Het doel is deze eventuele hinder of belemmeringen te voorkomen in nieuwe situaties en te verhelpen of te beperken in bestaande situaties.
Toepassing milieuzonering
Om de afweging of een bestemming ergens wel of niet past te kunnen maken biedt milieuzonering handvatten (een gebiedstypering en een bedrijvenlijst). De kaart van Haarlem is opgedeeld in gebieden die zich van elkaar onderscheiden door de (mate van) aanwezige functies en is gebaseerd op de situatie in 2001.
Gebiedstypering
Het toenemend intensief en doelmatig ruimtegebruik vraagt om een integrale benadering van de kwaliteit van de leefomgeving. Door te weten waar theoretisch welke bedrijfsactiviteiten en welke duurzaamheidmaatregelen mogelijk zijn, wordt het ruimtelijk plannen eenvoudiger. Zodoende is één integrale kaart en typeringsomschrijving ontwikkeld. In de praktijk bevat het plangebied van een bestemmingsplan meestal meer gebiedstypen en is ieder plangebied weer uniek. Dit is van groot belang voor de ruimtelijke indeling van verschillende functies. In de gebiedstypologie is vrijwel het gehele grondgebied van de gemeente Haarlem terug te vinden. De hoofdgroepen wonen, werken en natuur & recreatie geven de belangrijkste functie binnen een gebiedstype weer. (De tabel typeert op hoofdlijnen. De verfijning dient plaats te vinden op bestemmingsplanniveau.)
Typologie | Omschrijving | Maximaal toegestane bedrijfscategorie | |||
A | Wonen | ||||
Overwegend laagbouw in een lage dichtheid | Dichtheid < 40 w/ha | B | |||
Overwegend laagbouw in een hoge dichtheid | Dichtheid = 40 w/ha | B | |||
Flatwijk | = 50% van het aantal woningen zijn flatwoningen | B | |||
Stedelijke centra | Historisch centrum en moderne | C | |||
B | Werken | ||||
Corridors/ Gemengd gebied | Hoofdfunctie is werken. Bedrijven zijn gemengd met woningen. Werkfuncties langs stadsstructuurwegen. | C | |||
Bedrijvigheid | Bedrijven geconcentreerd in een gebied | C of D | |||
C | Natuur en recreatie | ||||
Stadsnatuur | Alle stedelijke parken en plantsoenen | n.v.t. | |||
Dagrecreatie | Recreatie gericht op ontspanning voor minder dan een dag | Recreatiegebonden | |||
Buitengebied/ natuurontwikkeling | Landelijke gebied met en zonder woningen | B (gebiedsgebonden) |
Ad A Wonen
Voor de drie eerstgenoemde woontypologieën zijn in principe categorie B bedrijven altijd toegestaan. Wel kan via het bestemmingsplan besloten worden om in afzonderlijke wijkdelen of straten slechts categorie A bedrijven toe te staan. Feitelijke juridische vastlegging van een dergelijke milieuzonering vindt plaats in bestemmingsplannen. Daarom blijft het onderscheid tussen categorie A en B bestaan. Tot de vierde woontypologie “stedelijke centra” wordt de vergrote binnenstad gerekend.
Ad B Werken
Wat betreft de typering 'corridors/gemengd gebied' geldt dat corridors doorgaande routes/verkeersassen met openbaar vervoer zijn, die en verbinding vormen met het centrum met nadruk op de werkfunctie. Hiertoe wordt de direct nabij gelegen bebouwing links en rechts gerekend. Categorie C bedrijven zijn hier toegestaan. Voor deze bedrijven geldt in principe een indicatieve afstand van 50 m. De typering van het achterliggende gebied en de bijbehorende toegestane bedrijfscategorieën zijn bepalend voor de toegestane milieuhinder aan de achterzijde van bebouwing in een corridor. In het bestemmingsplan zullen de details nader worden bepaald. Tussen woonwijken en corridors kan nog een tussenvorm herkend worden, wijkontsluitingswegen, die om reden van vereenvoudiging niet apart is getypeerd. Langs deze wegen overheerst de woonfunctie, maar de verkeersintensiteit is relatief hoog en ook hier rijdt veelal openbaar vervoer. Categorie C bedrijven zijn niet ondenkbaar langs wijkontsluitingswegen, maar het aantal dient duidelijk lager te liggen dan in corridors.
Ad C Natuur en recreatie
Onder stadsnatuur” worden naast openbare parken ook begraafplaatsen gerekend. Onder 'dagrecreatie' wordt naast groengebied buiten de stad ook sport gerekend. In deze gebiedstypen kunnen gebiedsgebonden activiteiten worden toegestaan en kan eventueel horeca ook een plek krijgen. Voor het “buiten-/ natuurontwikkelingsgebied” geldt dat gebiedsgebonden bedrijfsactiviteiten tot categorie B zijn toegestaan. In sommige gevallen zal categorie C toelaatbaar zijn, afhankelijk van de nabijheid van gevoelige bestemmingen en de verkeersaantrekkende werking.
Bedrijvenlijst
De door bedrijven veroorzaakte mate van hinder is weergegeven in een categorie indeling, daarbij geldt hoe lager het categoriecijfer des te minder hinder een bedrijf oplevert. De categorieën A en B zijn in principe in de hele stad Haarlem toegestaan. Voor een specifieke locatie (zoals een woonwijk in lage dichtheid) kan bepaald worden dat alleen een categorie A of geen bedrijvigheid is toegestaan. Bedrijven van categorie C en D (en in uitzonderlijke gevallen E) dienen per definitie nader beoordeeld te worden op de daadwerkelijke hinder (in relatie tot de geplande locatie) door de afdeling milieu. Dit geldt voor alle nieuwe bestemmingsplannen.
Steeds meer bedrijven vallen onder Algemene Maatregel van Bestuur en zijn niet meer vergunningplichtig. Er zijn dus minder bedrijven waaraan specifieke eisen kunnen worden gesteld via een vergunning. Voor een deel wordt dit ondervangen met de preventieve werking van het instrument milieuzonering. Daarmee is milieuzonering een belangrijk instrument. De bedrijvenlijst (milieuzoneringslijst) garandeert deze preventieve werking voldoende.
OMSCHRIJVING | CATE- GORIE |
|||||
VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN | ||||||
Slachterijen en overige vleesverwerking: | ||||||
- vleeswaren- en vleesconservenfabrieken, p.o. < 200 m² | B | |||||
Consumptie-ijsfabrieken, p.o. < 200 m² | B | |||||
Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen, v.c. < 2500 kg meel/week | B | |||||
Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: | ||||||
- Cacao- en chocoladefabrieken- vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 200 m² | B | |||||
- Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden, p.o. < 200 m² | B | |||||
Vervaardiging van wijn, cider e.d. | B | |||||
VERVAARDIGING VAN TEXTIEL | ||||||
Vervaardiging van textielwaren | B | |||||
Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen | B | |||||
VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT | ||||||
Vervaardiging kleding van leer | B | |||||
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. | ||||||
Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 | B | |||||
Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken | B | |||||
UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA | ||||||
Uitgeverijen (kantoren) | A | |||||
Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen | B | |||||
Grafische afwerking | A | |||||
Binderijen | B | |||||
Grafische reproduktie en zetten | B | |||||
Overige grafische aktiviteiten | B | |||||
Reproduktiebedrijven opgenomen media | A | |||||
VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN | ||||||
Farmaceutische produktenfabrieken: | ||||||
- verbandmiddelenfabrieken | B | |||||
VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN | ||||||
Glasbewerkingsbedrijven | B | |||||
Aardewerkfabrieken: | ||||||
- vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW | B | |||||
Natuursteenbewerkingsbedrijven: | ||||||
- indien p.o. < 2.000 m² | B | |||||
Slijp- en polijstmiddelen fabrieken | B | |||||
VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) | ||||||
- gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 | B | |||||
Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2 | B | |||||
Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 | B | |||||
Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2 | B | |||||
VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS | ||||||
Kantoormachines- en computerfabrieken | B | |||||
VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN | ||||||
Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. | B | |||||
VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G. | ||||||
Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 | A | |||||
Fabricage van munten, sieraden e.d. | B | |||||
Muziekinstrumentenfabrieken | B | |||||
Sociale werkvoorziening | B | |||||
PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER | ||||||
Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: | ||||||
- < 10 MVA | B | |||||
Gasdistributiebedrijven: | ||||||
- gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A | A | |||||
- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C | B | |||||
Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: | ||||||
- blokverwarming | B | |||||
WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER | ||||||
Waterdistributiebedrijven met pompvermogen: | ||||||
- < 1 MW | B | |||||
BOUWNIJVERHEID | ||||||
Aannemersbedrijven met werkplaats, b.o. < 1000 m2 | B | |||||
HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS | ||||||
Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven | B | |||||
Autobeklederijen | A | |||||
Autowasserijen | B | |||||
Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires | B | |||||
GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING | ||||||
Handelsbemiddeling (kantoren) | A | |||||
Grth in vuurwerk en munitie: | ||||||
- consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton | B | |||||
Grth in hout en bouwmaterialen: | ||||||
- indien b.o. < 2000 m2 | B | |||||
zand en grind: | ||||||
- indien b.o. < 200 m² | B | |||||
Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: | ||||||
- indien b.o. <2.000 m² | B | |||||
DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN | ||||||
Detailhandel voor zover n.e.g. | A | |||||
Supermarkten, warenhuizen | B | |||||
Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken, bakken | A | |||||
Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel | A | |||||
Apotheken en drogisterijen | A | |||||
Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt | A | |||||
Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen) | A | |||||
LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING | ||||||
Hotels en pensions met keuken, conferentie-oorden en congrescentra | A | |||||
Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. | A | |||||
Café's, bars | A | |||||
Discotheken, muziekcafé's | B | |||||
Kantines | A | |||||
Cateringbedrijven | B | |||||
VERVOER OVER LAND | ||||||
Taxibedrijven | B | |||||
Pomp- en compressorstations van pijpleidingen | B | |||||
VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT | ||||||
Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren) | A | |||||
DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER | ||||||
Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) | A | |||||
Reisorganisaties | A | |||||
Expediteurs, cargadoors (kantoren) | A | |||||
POST EN TELECOMMUNICATIE | ||||||
Telecommunicatiebedrijven | A | |||||
zendinstallaties: | ||||||
- FM en TV | B | |||||
- GSM en UMTS-steunzenders | B | |||||
FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN | ||||||
Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen | B | |||||
VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED | ||||||
Verhuur van en handel in onroerend goed | A | |||||
VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN | ||||||
Personenautoverhuurbedrijven | B | |||||
COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE | ||||||
Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. | A | |||||
Switchhouses | B | |||||
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK | ||||||
Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek | A | |||||
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING | ||||||
Overige zakelijke dienstverlening: kantoren | A | |||||
Veilingen voor huisraad, kunst e.d. | A | |||||
OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN | ||||||
Openbaar bestuur (kantoren e.d.) | A | |||||
ONDERWIJS | ||||||
Scholen voor basis- en algemeen voortgezet onderwijs | B | |||||
Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs | B | |||||
GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG | ||||||
Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven | A | |||||
Consultatiebureaus | A | |||||
Verpleeghuizen | B | |||||
Kinderopvang | B | |||||
rioolgemalen | B | |||||
DIVERSE ORGANISATIES | ||||||
Bedrijfs- en werknemersorganisaties (kantoren) | A | |||||
Kerkgebouwen e.d. | B | |||||
Buurt- en clubhuizen | B | |||||
CULTUUR, SPORT EN RECREATIE | ||||||
Muziek- en balletscholen | B | |||||
Dansscholen | B | |||||
Bibliotheken, musea, ateliers, e.d. | A | |||||
Sporthallen | B | |||||
Bowlingcentra | B | |||||
Schietinrichtingen: | ||||||
- binnenbanen: boogbanen | A | |||||
Sportscholen, gymnastiekzalen | B | |||||
Amusementshallen | B | |||||
OVERIGE DIENSTVERLENING | ||||||
Wasverzendinrichtingen | B | |||||
Wasserettes, wassalons | A | |||||
Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten | A | |||||
Begrafenisondernemingen: uitvaartcentra | A | |||||
Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden | B | |||||
Persoonlijke dienstverlening n.e.g. | A | |||||