Bakenes

Bijlagen bij de regels

Bijlage 1 Zoneringslijst

Milieuzonering

(Nota Milieuzonering, Gemeente Haarlem, afdeling milieu, 2008)

Inleiding

Bij het opstellen van een bestemmingsplan is milieuzonering een standaardinstrument voor de ruimtelijke ordening. Milieuzonering is bedoeld om indicatief te beoordelen in hoeverre de woon, werk en recreatieve functies, of (indirect) verkeer, belemmeringen voor elkaar opleveren. Het doel is deze eventuele hinder of belemmeringen te voorkomen in nieuwe situaties en teverhelpen of te beperken in bestaande situaties.

Toepassing milieuzonering

Om de afweging of een bestemming ergens wel of niet past te kunnen maken biedt milieuzonering handvatten (een gebiedstypering en een bedrijvenlijst). De kaart van Haarlem is opgedeeld in gebieden die zich van elkaar onderscheiden door de (mate van) aanwezige functies en is gebaseerd op de situatie in 2001.

Gebiedstypering

Het toenemend intensief en doelmatig ruimtegebruik vraagt om een integrale benadering van de kwaliteit van de leefomgeving. Door te weten waar theoretisch welke bedrijfsactiviteiten en welke duurzaamheidmaatregelen mogelijk zijn, wordt het ruimtelijk plannen eenvoudiger. Zodoende is één integrale kaart en typeringsomschrijving ontwikkeld. In de praktijk bevat het plangebied van een bestemmingsplan meestal meerdere gebiedstypen en is ieder plangebied weer uniek. Dit is van groot belang voor de ruimtelijke indeling van verschillende functies. In de gebiedstypologie is vrijwel het gehele grondgebied van de gemeente Haarlem terug te vinden. De hoofdgroepen wonen, werken en natuur & recreatie geven de belangrijkste functie binnen een gebiedstype weer. (De tabel typeert op hoofdlijnen. De verfijning dient plaats te vinden op bestemmingsplanniveau.)

			Typologie	Omschrijving	Maximaal toegestane bedrijfs-categorie
A			Wonen
			Overwegend laagbouw in een lage dichtheid	Dichtheid < 40 w/ha	B
			Overwegend laagbouw in een hoge dichtheid	Dichtheid = 40 w/ha	B
			Flatwijk	= 50% van het aantal woningen zijn flatwoningen	B
			Stedelijke centra	Historisch centrum en moderne	C
B			Werken
			Corridors/ Gemengd gebied	Hoofdfunctie is werken. Bedrijven zijn gemengd met woningen. Werkfuncties langs stadsstructuurwegen.	C
			Bedrijvigheid	Bedrijven geconcentreerd in een gebied	C of D
C			Natuur en recreatie
			Stadsnatuur	Alle stedelijke parken en plantsoenen	n.v.t.
			Dagrecreatie	Recreatie gericht op ontspanning voor minder dan een dag	Recreatiegebonden
			Buitengebied/ natuurontwikkeling	Landelijke gebied met en zonder woningen	B (gebiedsgebonden)

Voor de drie eerstgenoemde woontypologieën zijn in principe categorie B bedrijven altijd toegestaan. Wel kan via het bestemmingsplan besloten worden om in afzonderlijke wijkdelen of straten slechts categorie A bedrijven toe te staan. Feitelijke juridische vastlegging van een dergelijke milieuzonering vindt plaats in bestemmingsplannen. Daarom blijft het onderscheid tussen categorie A en B bestaan. Tot de vierde woontypologie “stedelijke centra” worden de vergrote binnenstad gerekend.

Ad B Werken

Wat betreft de typering “corridors/ gemengd gebied” geldt dat corridors doorgaande routes/ verkeersassen met openbaar vervoer zijn, die en verbinding vormen met het centrum (of centrum Schalkwijk) met nadruk op de werkfunctie. Hiertoe wordt de direct nabij gelegen bebouwing links en rechts gerekend. Categorie C bedrijven zijn hier toegestaan. Voor deze bedrijven geldt in principe een indicatieve afstand van 50 meter. De typering van het achterliggende gebied en de bijbehorende toegestane bedrijfscategorieën zijn bepalend voor de toegestane milieuhinder aan de achterzijde van bebouwing in een corridor. In het bestemmingsplan zullen de details nader worden bepaald. Tussen woonwijken en corridors kan nog een tussenvorm herkend worden, wijkontsluitingswegen, die om reden van vereenvoudiging niet apart is getypeerd. Langs deze wegen overheerst de woonfunctie, maar de verkeersintensiteit is relatief hoog en ook hier rijdt veelal openbaar vervoer. Categorie C bedrijven zijn niet ondenkbaar langs wijkontsluitingswegen, maar het aantal dient duidelijk lager te liggen dan in corridors.

Ad C Natuur en recreatie

Onder “stadsnatuur” worden naast openbare parken ook begraafplaatsen gerekend. Onder “dagrecreatie” wordt naast groengebied buiten de stad ook sport gerekend. In deze gebiedstypen kunnen gebiedsgebonden activiteiten worden toegestaan en kan eventueel horeca ook een plek krijgen. Voor het “buiten-/ natuurontwikkelingsgebied” geldt dat gebiedsgebonden bedrijfsactiviteiten tot categorie B zijn toegestaan. In sommige gevallen zal categorie C toelaatbaar zijn, afhankelijk van de nabijheid van gevoelige bestemmingen en de verkeersaantrekkende werking.

Bedrijvenlijst

De door bedrijven veroorzaakte mate van hinder is weergegeven in een categorie indeling, daarbij geldt hoe lager het categoriecijfer des te minder hinder een bedrijf oplevert. De categorieën A en B zijn in principe in de hele stad Haarlem toegestaan. Voor een specifieke locatie (zoals een woonwijk in lage dichtheid) kan bepaald worden dat alleen een categorie A of geen bedrijvigheid is toegestaan. Bedrijven van categorie C en D (en in uitzonderlijke gevallen E) dienen per definitie nader beoordeeld te worden op de daadwerkelijke hinder (in relatie tot de geplande locatie) door de afdeling milieu. Dit geldt voor alle nieuwe bestemmingsplannen.

Steeds meer bedrijven vallen onder Algemene Maatregel van Bestuur en zijn niet meer vergunningplichtig. Er zijn dus minder bedrijven waaraan specifieke eisen kunnen worden gesteld via een vergunning. Voor een deel wordt dit ondervangen met de preventieve werking van het instrument milieuzonering. Daarmee is milieuzonering een belangrijk instrument. De bedrijvenlijst (milieuzoneringslijst) garandeert deze preventieve werking voldoende.

 

SBI-CODE			OMSCHRIJVING
-				CATEGORIE
01			LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW
014			- plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven, b.o. < 500 m²	B
15
15			VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
151			Slachterijen en overige vleesverwerking:
151			- vleeswaren- en vleesconservenfabrieken, p.o. < 200 m²	B
1552			Consumptie-ijsfabrieken, p.o. < 200 m²	B
1581			Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen, v.c. < 2500 kg meel/week	B
1584			Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584			- Cacao- en chocoladefabrieken- vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 200 m²	B
1584			- Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden, p.o. < 200 m²	B
1593 t/m 1595			Vervaardiging van wijn, cider e.d.	B
17
17			VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
174, 175			Vervaardiging van textielwaren	B
176, 177			Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen	B
18
18			VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
181			Vervaardiging kleding van leer	B
20
20			HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D.
203, 204, 205			Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2	B
205			Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken	B
22
22			UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
221			Uitgeverijen (kantoren)	A
2222.6			Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen	B
2223			Grafische afwerking	A
2223			Binderijen	B
2224			Grafische reproduktie en zetten	B
2225			Overige grafische aktiviteiten	B
223			Reproduktiebedrijven opgenomen media	A
24
24			VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN
2442			Farmaceutische produktenfabrieken:
2442			- verbandmiddelenfabrieken	B
26
26			VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN
2615			Glasbewerkingsbedrijven	B
262, 263			Aardewerkfabrieken:
262, 263			- vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW	B
267			Natuursteenbewerkingsbedrijven:
267			- indien p.o. < 2.000 m²	B
2681			Slijp- en polijstmiddelen fabrieken	B
28
28			VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.)
281			- gesloten gebouw, p.o. < 200 m2	B
284			Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2	B
2852			Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2	B
287			Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2	B
30
30			VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30			Kantoormachines- en computerfabrieken	B
33
33			VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
33			Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d.	B
36
36			VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361			Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2	A
362			Fabricage van munten, sieraden e.d.	B
363			Muziekinstrumentenfabrieken	B
3661.1			Sociale werkvoorziening	B
40
40			PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
40			Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40			- < 10 MVA	B
40			Gasdistributiebedrijven:
40			- gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A	A
40			- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C	B
40			Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40			- blokverwarming	B
41
41			WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER
41			Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41			- < 1 MW	B
45
45			BOUWNIJVERHEID
45			Aannemersbedrijven met werkplaats, b.o. < 1000 m2	B
50
50			HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
501, 502, 504			Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven	B
5020.4			Autobeklederijen	A
5020.5			Autowasserijen	B
503, 504			Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires	B
51
51			GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
511			Handelsbemiddeling (kantoren)	A
5148.7			Grth in vuurwerk en munitie:
5148.7			- consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton	B
5153			Grth in hout en bouwmaterialen:
5153			- indien b.o. < 2000 m2	B
5153.4			zand en grind:
5153.4			- indien b.o. < 200 m²	B
5154			Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154			- indien b.o. <2.000 m²	B
52
52			DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN
52			Detailhandel voor zover n.e.g.	A
5211/2,5246/9			Supermarkten, warenhuizen	B
5222, 5223			Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken, bakken	A
5224			Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel	A
5231, 5232			Apotheken en drogisterijen	A
5249			Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt	A
527			Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)	A
55
55			LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING
5511, 5512			Hotels en pensions met keuken, conferentie-oorden en congrescentra	A
553			Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d.	A
554			Café's, bars	A
554			Discotheken, muziekcafé's	B
5551			Kantines	A
5552			Cateringbedrijven	B
60
60			VERVOER OVER LAND
6022			Taxibedrijven	B
603			Pomp- en compressorstations van pijpleidingen	B
61, 62
61, 62			VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT
61, 62			Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren)	A
63
63			DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
6322, 6323			Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren)	A
633			Reisorganisaties	A
634			Expediteurs, cargadoors (kantoren)	A
64
64			POST EN TELECOMMUNICATIE
642			Telecommunicatiebedrijven	A
642			zendinstallaties:
642			- FM en TV	B
642			- GSM en UMTS-steunzenders	B
65, 66, 67
65, 66, 67			FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN
65, 66, 67			Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen	B
70
70			VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED
70			Verhuur van en handel in onroerend goed	A
71
71			VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
711			Personenautoverhuurbedrijven	B
72
72			COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
72			Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d.	A
72			Switchhouses	B
73
73			SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
732			Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek	A
74
74			OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
74			Overige zakelijke dienstverlening: kantoren	A
7484.4			Veilingen voor huisraad, kunst e.d.	A
75
75			OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN
75			Openbaar bestuur (kantoren e.d.)	A
80
80			ONDERWIJS
801, 802			Scholen voor basis- en algemeen voortgezet onderwijs	B
803, 804			Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs	B
85
85			GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG
8512, 8513			Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven	A
8514, 8515			Consultatiebureaus	A
853			Verpleeghuizen	B
853			Kinderopvang	B
9001			rioolgemalen	B
91
91			DIVERSE ORGANISATIES
9111			Bedrijfs- en werknemersorganisaties (kantoren)	A
9131			Kerkgebouwen e.d.	B
9133.1			Buurt- en clubhuizen	B
92
92			CULTUUR, SPORT EN RECREATIE
9234			Muziek- en balletscholen	B
9234.1			Dansscholen	B
9251, 9252			Bibliotheken, musea, ateliers, e.d.	A
9261.2			Sporthallen	B
9261.2			Bowlingcentra	B
9262			Schietinrichtingen:
9262			- binnenbanen: boogbanen	A
9262			Sportscholen, gymnastiekzalen	B
9272.1			Amusementshallen	B
93
93			OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.3			Wasverzendinrichtingen	B
9301.3			Wasserettes, wassalons	A
9302			Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten	A
9303			Begrafenisondernemingen: uitvaartcentra	A
9304			Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden	B
9305			Persoonlijke dienstverlening n.e.g.	A