Blaricummermeent Werkdorp, 1e herziening F en G

Toelichting

1 Inleiding

1.1 Aanleiding

Op 10 juli 2018 is het bestemmingsplan  Blaricummermeent Werkdorp, actualisatie F en G(NL.IMRO.0376.BPmeentFenG-Va02) door de gemeenteraad van Blaricum vastgesteld. Inmiddels is het bestemmingsplan in werking getreden.

 

In het bestemmingsplan is de regeling zoals deze voor het bedrijventerrein middels de Technische herziening was aangepast voor wat betreft 'e-commerce' en onzelfstandige detailhandel niet opgenomen in de nieuwe regeling voor het bedrijventerrein.

 

Daarnaast heeft het college aangegeven een aantal functies uit de lijst met bedrijfsactiviteiten te willen schrappen. Het betreft de navolgende functies buurtcentra, clubhuizen, kerkgebouwen.

 

Als laatste wordt de wijzigingsbevoegdheid voor het college aangaande de bedrijvenlijst anders geredigeerd. Nu is het alleen maar mogelijk bedrijfstypen toe te voegen aan de lijst. De bepaling wordt zo aangepast dat ook bedrijfstypen van de lijst afgehaald kunnen worden.

 

Met deze partiële herziening wordt het bestemmingsplan Blaricummermeent Werkdorp, actualisatie F en G op deze drie onderdelen aangepast.    

1.2 Leeswijzer

Het bestemmingsplan is als volgt opgebouwd. In navolgende hoofdstuk 2 worden de verschillende correcties die in dit bestemmingsplan worden doorgevoerd nader toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan onderbouwd.

2 Correcties

 

2.1 Regeling e-commerce en ondergeschikte detailhandel

Op 10 november 2012 is de beleidsnotitie 'Internetwinkels' vastgesteld door het college van de gemeente Blaricum. Om de grens te kunnen bepalen wat maximaal toelaatbaar is gaat de beleidsnotitie uit van vier categorieën:  

1. webwinkel waar alleen een elektronische transactie tot stand komt;
2. webwinkel met opslag- en verzendfunctie;
3. webwinkel met (beperkte) afhaal- en afrekenmogelijkheid;
4. webwinkel met afhaalmogelijkheid en mogelijkheid de goederen ter plaatse te bekijken. 

Voor de Blaricummermeent geldt specifiek dat binnen de woonbestemming en de regeling voor 'aan huis gebonden beroepen', zoals deze nu opgenomen zijn in het bestemmingsplan, webwinkels in de categorieën 1, 2 en 3 reeds mogelijk zijn.

 

Voor webwinkels zoals bedoeld in categorie 4 is binnen het woongebied geen plaats, een dergelijk bedrijf is ruimtelijk niet inpasbaar. Op het bedrijventerrein is een dergelijk bedrijf wel denkbaar. In de technische herziening was hierin voorzien door dit gebruik bij recht toe te staan. Met deze partiële herziening wordt deze mogelijkheid opnieuw opgenomen.

   

2.2 Aanpassen bedrijvenlijst

Binnen de huidige bedrijvenlijst zijn buurtcentra, clubhuizen, kerkgebouwen opgenomen. Met het opnemen van deze mogelijkheden in de bedrijvenlijst ontstaat er onduidelijkheid. In principe zijn deze activiteiten niet aan te merken als bedrijf zoals bedoeld in artikel 1.12 van het bestemmingsplan. Maar ook kan geredeneerd worden dat met het opnemen in de bedrijvenlijst deze activiteiten als bedrijfsactiviteiten aan te merken zijn en daarmee passend binnen de bestemming.

 

Het college heeft aangegeven deze onduidelijkheid uit het plan te willen halen. Daarmee wordt met deze herziening de bedrijvenlijst aangepast en de bovenbeschreven functies uit de bedrijvenlijst gehaald.

2.3 Wijzigingsbevoegdheid bedrijvenlijst

In artikel 20 van het nu geldende bestemmingsplan is bepaald dat het bevoegd gezag, het college, op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening  aan de Lijst van bedrijfsactiviteiten bedrijven en bedrijfsactiviteiten kunnen worden toegevoegd. Deze formulering staat in de weg aan de mogelijkheid dat ook bedrijven en bedrijfsactiviteiten kunnen worden geschrapt uit de lijst. Dit was wel met de regeling beoogd. Essentie van de bevoegdheid is erin gelegen dat bij veranderde marktomstandigheden bijstellingen aan de lijst kunnen worden doorgevoerd.

Met de aanpassing van de regeling wordt hierin voorzien.

 

In het artikel is ook een verkeerde verwijzing opgenomen. Ook dit wordt met dit bestemmingsplan gecorrigeerd.

3 Financiële uitvoerbaarheid

3.1 Economische uitvoerbaarheid

Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid van het plan door middel van een cijfermatige opzet, is voor dit bestemmingsplan niet aan de orde. Het reparatieplan maakt geen bouwplannen mogelijk zoals bedoeld in afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening.

3.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het bestemmingsplan Blaricummermeent Werkdorp, 1e herziening F en G heeft vanaf 23 november 2018 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode is er één zienswijze ontvangen. Deze zienswijze is samengevat en voorzien van een inhoudelijke reactie in de Nota van zienswijzen.