Bestemmingsplan Kop Zuidas

14.1 Bezonning

Er is onderzoek gedaan naar de schaduweffecten van de beoogde nieuwbouw op de omgeving (zie bijlage "Bezonningsstudie Kop Zuidas", september 2009). Het betreft een gewijzigde bezonningsstudie ten opzichte van de studie die als bijlage bij het Ontwerp Bestemmingsplan Kop Zuidas is gevoegd. Onderzocht is wat de bezonnings-/schaduw effecten zijn van de geplande nieuwbouw op de bestaande bebouwing van de Veluwebuurt. Deze geplande nieuwbouw is naar aanleiding van de ingediende zienswijzen gewijzigd. De maximale bouwhoogte op kavel C is verlaagd van 52 meter naar 46 meter. Verder is voor de kavels F, G en H een goothoogte van 15 meter geïntroduceerd langs de Zuidelijke Wandelweg en langs de Soetendorpstraat. De maximale bouwhoogte van 18 meter is op 3 meter van de gevel weer mogelijk. Zo is een zogenaamde setback van de bebouwing voorgeschreven.

Voor bezonning geldt geen wettelijk vastgestelde norm. De Dienst Ruimtelijke Ordening hanteert als richtlijn een aan de TNO ontleend criterium dat de nieuwbouw zodanig moet zijn gesitueerd dat de zon op de eerste dag van de lente danwel de eerste dag van de herfst tussen 10.00 en 18.00 uur tenminste twee mogelijke bezonningsuren per dag op één gevel van een woning moet kunnen bereiken. Bij de beoordeling van de schaduweffecten van de geplande nieuwbouw is de situatie weergegeven op 21 maart (of september), 21 juni (hoogste zonnestand) en 21 december (laagste zonnestand). Op de toetsdagen is de schaduwwerking op zes tijdstippen vastgesteld: 9.00 uur, 11.00 uur, 13.00 uur, 15.00 uur, 17 uur en 19.00 uur. Deze tijdstippen zijn gangbaar in bezonningsstudies.

De schaduwwerking van het plan wordt beoordeeld op de bestaande situatie van de Veluwebuurt. Er worden conclusies getrokken over bezonning op de bestaande bebouwing en daarnaast over de bezonning op de bestaande openbare ruimte. Tenslotte worden ook conclusies getrokken over de schaduwwerking binnen het plangebied zelf. Daarbij is uitgegaan van de maximale massa's die zijn toegestaan in bestemmingsplan Kop Zuidas (overeenkomstig de randvoorwaardenkaart uit het Uitvoeringsbesluit). Tevens is bekeken welke effecten er ontstaan wanneer wordt uitgegaan van de voorbeeldverkaveling. Het bestemmingsplan geeft de maxima aan waarbinnen de toekomstige nieuwbouw mag worden gerealiseerd. Voor voorliggend bestemmingsplan zijn dan ook met name de uitkomsten bij een maximale invulling relevant. Deze geven immers een zo goed mogelijk beeld van de mogelijke effecten ten aanzien van bezonning op de bestaande bebouwing van de Veluwebuurt.

De nieuwbouw van Kop Zuidas heeft wat betreft schaduwwerking alleen in de namiddag en avond invloed, en dan met name op de bebouwing aan de Betuwestraat 20 t/m 25, Oldambtstraat 17 t/m 22, en op de achterzijde van de bebouwing aan de Westerwoldestraat nr 1 t/m 5. Op de adressen Westerwoldestraat nr. 10 en Twentestraat nr. 20 raakt het schaduwvlak de kopgevel. In de avonduren zal er ook sprake zijn van schaduwwerking op de adressen Westerwoldestraat 6 t/m 10, Graafschapstraat 15 t/m 17 en Montferlandstraat 12 t/m 16.

Uit de situatieweergave voor maart / september blijkt dat er op deze adressen sprake is van een verslechtering. Naar de situatie in juni toe zal het effect echter afnemen. De zon zal dan ook niet volledig worden weggenomen door de nieuwbouw. Bovendien zal de schaduwwerking van de toren, die weliswaar hoog is maar ook rank in vorm, relatief kortdurend zijn. De bezonning op deze adressen verslechtert maar blijft wel aan de TNOrichtlijn voldoen.

De schaduw valt voor het grootste deel over de Zuidelijke Wandelweg en de Jacob Soetendorpstraat/Graafschapstraat zelf en niet op de daaraan gelegen woningen. Voor de maand december verslechtert de situatie echter wel degelijk voor de bebouwing van de Veluwebuurt.

De huidige bebouwing is over het algemeen genomen lager dan de voorgestelde nieuwbouw. De huidige bebouwing werpt zijn schaduw dus minder ver dan de voorgestelde nieuwbouw. Zoals gesteld heeft de nieuwbouw van Kop Zuidas wat betreft schaduwwerking alleen in de namiddag en avond invloed op de hierboven genoemde locaties. Voor de maand december is er als gevolg van de nieuwbouw voor een groot deel van de dag sprake van schaduw over nagenoeg de gehele wijk, zij het dat ook in de bestaande c.q. oorspronkelijke situatie grote delen van de omgeving in de schaduw liggen.

Geconcludeerd moet worden dat voldaan wordt aan de gehanteerde normen. Ook daar waar sprake is van een verslechtering ten opzichte van de bestaande situatie wordt hieraan voldaan.