Oostelijke binnenstad

1.2 Aanleiding

Op 11 oktober 1995 heeft de toenmalige Raadscommissie voor Volkshuisvesting, Stadsvernieuwing, Ruimtelijke Ordening en Grondzaken van de gemeente Amsterdam ingestemd met de Nota Vernieuwing Bestemmingsplannen Binnenstad, waarin is voorgesteld om het juridisch planologische instrumentarium van de binnenstad te herzien. In het kader van de vernieuwingsoperatie is nu een nieuw bestemmingsplan ontwikkeld voor de Oostelijke binnenstad. Het is overigens het laatste plan dat wordt opgesteld in de reeks van bestemmingsplannen in de vernieuwingsoperatie. De vernieuwing van bestemmingsplannen is nu geregeld in de Wet ruimtelijke ordening die per 1 juli 2008 van kracht is. Met de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) zijn de gemeenten verplicht om elke 10 jaar de bestemmingsplannen te actualiseren.

Het bestemmingsplan dat is opgesteld voor de Oostelijke binnenstad vervangt de volgende plannen:

• 1. Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145;
• 2. Bestemmingsplan Kadijken Oost;
• 3. 1e herziening bestemmingsplan Kadijken Oost;
• 4. Stadsvernieuwingsplan Kadijken West;
• 5. Bestemmingsplan Plantage- en Muiderpoortbuurt e.o.;
• 6. 1e herziening Plantage- en Muiderpoortbuurt e.o. (1e fase uitbreiding Artis uit 1994, middendeel en oeverstrook);
• 7. 2e herziening Plantage- en Muiderpoortbuurt e.o. (Anne Frankstraat 21, nieuwbouwterrein begrensd door de Plantage Doklaan, Nieuwe Herengracht, Entrepotdok, de Plantage Doklaan en de Anne Frankstraat);
• 8. 1e uitwerking Plantage- en Muiderpoortbuurt e.o. (uitwerking uit 1987 nieuwbouwterrein begrensd door de Plantage Doklaan, Nieuwe Herengracht, Entrepotdok en de Plantage Kerklaan);
• 9. 2e uitwerking Plantage- en Muiderpoortbuurt e.o. (2e fase uitbreiding Artis uit 1995, oostelijk deel, dierenverblijven);
• 10. Bestemmingsplan Roetersstraat e.o.;
• 11. Verordening ex art 43 de Woningwet voor de Oude stad;
• 12. Bestemmingsplan Weesperbuurt.

Het plangebied wordt bedekt door meerdere bestemmingsplannen verschillend van aard, omvang en ouderdom. De systematiek die in het gebied van kracht is, is toe aan vernieuwing, herijking en uniformisering. Dit geldt vooral voor de Plantagebuurt en de Kadijken. Voor de Weesperbuurt geldt dit in mindere mate. Voor dit gebied is in 2006 nog een bestemmingsplan vastgesteld. Toch is gekozen voor de samenvoeging met de Kadijken en de Plantagebuurt, met als motivering:

• de 10 jaarlijkse actualisatieplicht, zoals gesteld in de nieuwe Wro. Huidige plangebieden worden samengevoegd, waardoor grotere plangebieden ontstaan en minder procedures hoeven worden doorlopen;
• in de Weesperbuurt ligt een deel van het kerngebied dat is geplaatst op de Lijst van het Werelderfgoed van Unesco. In het managementplan dat bij de plaatsing behoort staat dat het kerngebied voor 2013 voorzien is van actuele bestemmingsplannen. Het stadsdeel is hieraan gehouden.