Buitengebied

5.2 Duidelijkheid en rechtszekerheid

Algemeen

Het bestemmingsplan dient een duidelijk toetsingskader op te leveren voor alle direct betrokkenen. Op basis van de in hoofdstuk 3 en 4 geformuleerde aanbevelingen per functie geeft het voorliggende hoofdstuk een toelichting bij de bestemmingen overeenkomstig de actuele waarde en het huidige gebruik van de gronden, die zijn weergegeven op de plankaart.

Flexibel en ontwikkelingsgericht

Naast een helder toetsingskader op basis van de actuele waarden en het huidige gebruik, dient het bestemmingsplan ook flexibel en ontwikkelingsgericht te zijn. Dit houdt in dat het bestemmingsplan regelingen moet bevatten, die inspelen op toekomstige ontwikkelingen. Dit komt vooral tot uitdrukking in verschillende afwijkings- en wijzi-gingsbevoegdheden, die in de regels zijn opgenomen. Dergelijke bevoegdheden geven het plan de nodige flexibiliteit. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om een wijzi-gingsbevoegdheid om andere functies toe te staan op een agrarisch bouwvlak, in het geval het agrarisch bedrijf is of wordt beëindigd. Of om een agrarische bestemming om te kunnen zetten in een natuurbestemming, indien zich mogelijkheden aandienen om nieuwe natuur te ontwikkelen.

De flexibiliteit is overigens ook terug te vinden binnen de bestemmingen, bijvoorbeeld in de vorm van regelingen om het bouwvlak te vergroten of aan te passen qua vorm.