Haarzuilens

7.9 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

7.9.1 Algemeen

Ter bescherming van het beschermd stad- en dorpsgezicht is een omgevingsvergunningstelsel voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden opgenomen in de dubbelbestemming Waarde-Beschermd stads- en dorpsgezicht. Het is verboden bepaalde werken en werkzaamheden uit te voeren zonder een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders. Het betreft werken en werkzaamheden zoals: het ophogen, verlagen of afgraven van de gronden, het aanleggen van verhardingen, het aanbrengen van constructies die verband houden met bovengrondse leidingen en dergelijke. Op werken en werkzaamheden die het normale onderhoud betreffen, noodzakelijk zijn voor het op de bestemming gerichte beheer of gebruik van de grond of reeds vergunde werken of werkzaamheden is het verbod niet van toepassing. De omgevingsvergunning wordt afgegeven als geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, herstel en ontwikkeling van het beschermd stadsgezicht. De dubbelbestemming ziet met name op de bescherming van het open houden van het landelijk gebied. De bescherming van het dorp Haarzuilens wordt geregeld via de bouwregels in de bestemming Wonen-2. Daarnaast zijn veel gebouwen in het dorp aangewezen als monument. Ook langs die weg worden de gebouwen beschermd.

Ook de ecologische kerngebieden zijn beschermd via een het bovengenoemde omgevingsvergunningstelsel opgenomen in de dubbelbestemming Waarde-ecologie. Het gaat om de gronden van de golfbaan en kasteel De Haar. Ook in deze gevallen dienen de omgevingsvergunningen ter bescherming van de aanwezige waarden, omdat de genoemde werkzaamheden deze waarden onherstelbaar kunnen aantasten. Het is van belang om die werkzaamheden aan een vergunningsvereiste te koppelen zodat een afweging kan worden gemaakt voordat zij worden uitgevoerd.

7.9.2 Toetsingskader golfbaan De Haar

Voor het gebied golfbaan De Haar zijn ook de dubbelbestemmingen Waarde-Cultuurhistorie, Waarde- Archeologie en Waarde-ecologie opgenomen. Bij de beoordling of een omgevingsvergyunning kan worden afgegeven op grond van deze artikelen wordt getoetst aan het Toetsingskader Golfbaan De Haar. Dit toetsingskader is als bijlage bij deze toelichting gevoegd.

De aanleiding van dit toetsingskader is het advies van de commissie voor de m.e.r. De commissie voor de m.e.r. heeft in haar advies meegegeven dat zij het belangrijk acht dat bij toekomstige ingrepen (uitbreiding golfbaan) en bij het onderhoud en beheer van het Zuiderpark geen ad hoc afwegingen plaats zullen vinden die afbreuk doen aan de cultuurhisotrische en natuurwaardeen van het park. In eerste instantie vormt de beschrijving van de waarden zoals opgenomen in de aanwijziging tot beschermd dorpsgezicht en de omschrijving van het Rijksmonument het toetsingskader voor ingrepen in het parkgebied. Voor alle ingrepen in dit gebied is op grond van di wettelijk kader en het bestemmingsplan een omgevingsvergunning nodig. In aanvulling hierop is - ter uitvoering van de aanbeveling van de commissie voor de m.e.r- een nader toetsingskader gemaakt.