HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS
Artikel 1 Begrippen
1.1 aanduiding:
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.2 aanduidingsgrens:
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.3 ander bouwwerk:
een bouwwerk, geen gebouw zijnde.
1.4 archeologisch deskundige:
de gemeentelijke archeoloog of een andere door Burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige op het gebied van archeologie.
1.5 archeologisch onderzoek:
onderzoek verricht door de gemeente Soest of namens de gemeente Soest door een dienst, bedrijf of instelling, beschikkend over een opgravingsvergunning ex artikel 39 van de Monumentenwet 1988 en werkend volgens de kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie.
1.6 archeologisch verwachtingsgebied:
terrein dat op basis van de Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart van de gemeente Soest op de verbeelding is aangeduid als gebied met lage, dan wel middelmatige of onbekende, dan wel hoge archeologische verwachting.
1.7 archeologische waarde:
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit oude tijden.
1.8 bebouwing:
één of meer gebouwen en/of andere bouwwerken.
1.9 bebouwingspercentage:
een op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage van de oppervlakte van het bouwvlak, dat mag worden bebouwd, of indien dat in de regels is aangegeven; van het bestemmings- of maatvoeringsvlak.
1.10 begane grondbouwlaag:
de eerste bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een kelder.
1.11 bestaand:
a. bij bouwwerken: bestaand ten tijde van de in werking treding van dit bestemmingsplan en met een vergunning gebouwd; b. bij gebruik: bestaand ten tijde van de in werking treding van het betreffende gebruiksverbod.
1.12 bestemmingsgrens:
de grens van een bestemmingsvlak.
1.13 bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0342.BPSTB0019-0301 met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
1.14 bestemmingsvlak:
een geometrisch bepaald vlak met een zelfde bestemming.
1.15 bevoegd gezag:
bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.16 bouwen:
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk.
1.17 bouwperceel:
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.
1.18 bouwperceelsgrens:
de grens van een bouwperceel.
1.19 bouwvlak:
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.20 bouwwerk:
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.
1.21 bruto vloer oppervlakte (BVO):
de totale oppervlakte van gebouwen ten dienste van de bedrijfsactiviteiten, met inbegrip van daartoe behorende opslag- en overige dienstruimten.
1.22 dakkapel:
een constructie ter vergroting van een gebouw, die zich tussen de dakgoot en de nok van een dakvlak bevindt, waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van de constructie in het dakvlak is geplaatst.
1.23 dienstverlening:
het bedrijfsmatig verlenen van diensten aan bedrijven of het publiek, zoals administratie-, advertentie-, advocaten-, advies-, en ingenieursbureaus, congres- en vergader-accommodaties, makelaars, banken en andere financiële dienstverleners, reis- en uitzendbureaubureaus, postkantoren, kapsalons, schoonheidsinstituten, stomerijen en wasserettes, binnen categorie A van de Staat van Bedrijfsactiviteiten functiemeniging van de VNG d.d. 3 maart 2009 opgenomen als bijlage bij deze regels.
1.24 dove gevel:
een bouwkundige constructie, die een ruimte in een gebouw scheidt van de buitenlucht, waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een karakteristieke geluidswering -conform NEN 5077- die tenminste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 db(A) (in geval van weg- en railverkeerslawaai), alsmede een bouwkundige constructie, waarin alleen bij wijze van uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits die delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte, zoals omschreven in artikel 1 van de Wet geluidhinder.
1.25 erf:
al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmngsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden.
1.26 evenement:
een tijdelijke activiteit in de openlucht en/of - al dan niet - in tijdelijke onderkomens gericht op het bereiken van publiek voor commerciële, informerende, educatieve, culturele, sportieve, levensbeschouwelijke of daarmee gelijk te stellen doeleinden waarbij vergunning verlening op basis van de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) noodzakelijk is.
1.27 gebouw:
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
1.28 gemeentelijke parkeernorm:
de parkeernorm, zoals vastgelegd in de gemeentelijke beleidsnota 'Parkeernormen auto en fiets' (2e herziening) d.d. 13 februari 2014.
1.29 hoofdbewoner:
degene die in de gemeentelijke basisadministratie als zodanig voor het betreffende adres vermeld staat, alsmede de personen die deel uitmaken van zijn/haar huishouden.
1.30 hoofdgebouw:
een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.
1.31 horeca:
-
een bedrijf, in hoofdzaak gericht op het verstrekken van ter plaatse te nuttigen spijzen en/of dranken,
-
tot horeca worden ook afhaalzaken en maaltijdbezorgdiensten gerekend.
1.32 internetwinkel:
-
een specifieke vorm van detailhandel, waarbij:
-
de transactie via internet tot stand komt;
-
ter plaatse alleen opslag en distributie plaatsvindt;
-
afhalen, tonen en afrekenen van goederen niet ter plaatse gebeurt.
1.33 kantoor:
een ruimte, die blijkens zijn indeling en inrichting is bestemd om uitsluitend te worden gebruikt voor werkzaamheden van administratieve aard.
1.34 kelder:
een overdekte, met wanden omsloten, voor mensen toegankelijke ruimte, beneden of tot ten hoogste 0,5 m boven de kruin van de weg, waaraan het bouwperceel is gelegen.
1.35 maatschappelijke voorzieningen
Voorzieningen gericht op sociale, maatschappelijke, educatieve en openbare dienstverlening, waaronder gezondheidszorg, apotheek, zorg, welzijn, cultuur, religie, onderwijs, verenigingsleven, bibliotheken en andere openbare en/of sociale voorzieningen, binnen categorie A van de Staat van Bedrijfsactiviteiten functiemeniging van de VNG d.d. 3 maart 2009 opgenomen als bijlage bij deze regels.
1.36 nutsvoorzieningen:
voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie.
1.37 omroepinstallatie:
een luidsprekerinstallatie voor terreinen en gebouwen om mededelingen te doen en personen op te roepen.
1.38 openbaar gebied:
weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer.
1.39 overig bouwwerk:
Een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.
1.40 overkapping:
een ander bouwwerk dat een overdekte ruimte vormt zonder, dan wel met ten hoogste één wand.
1.41 pand:
de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is.
1.42 peil:
-
voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de kruin van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang, vermeerderd met 5 centimeter.
-
in andere gevallen: de hoogte van het aan het bouwwerk aansluitende afgewerkte terrein, vermeerderd met 5 centimeter, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven.
1.43 perceel:
een aaneengesloten stuk grond dat een eenheid vormt in gebruik.
1.44 seksinrichting:
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht. Onder een seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische massagesalon of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar.
1.45 speelvoorzieningen:
voorzieningen ten behoeve van spelende kinderen in de buitenlucht, zoals speelvelden en speeltoestellen, zoals een wip-wap, glijbaan, wipkip en klimrek, alsmede een skate-baan.
1.46 straatmeubilair:
meubilair dat langs de openbare weg staat zoals lantaarnpalen, banken en afvalbakken.
1.47 verbeelding:
de kaart met bijbehorende verklaring waarop de bestemmingen alsmede de aanduidingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangewezen.
1.48 vlak:
een geografisch bepaald gebied.
1.49 voorgevel:
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevels, de gevel die kennelijk als zodanig moet worden aangemerkt.
1.50 waardevolle archeologische laag:
de grondlaag in de bodem waarin de archeologische waarden zijn te verwachten.
1.51 woning:
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.
1.52 zorgwonen
De voor ‘zorgwonen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen met zorg voor mensen die vanwege hun leeftijd, gezondheid of beperkingen aangewezen zijn op enige zorg en ondersteuning, ongeacht of deze door een professional, vrijwilliger of mantelzorger wordt verstrekt.
Artikel 2 Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 Meetregels
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
-
afstand tot de (zijdelingse) perceelsgrens: de kortste afstand van een bouwwerk tot de (zijdelingse) perceelsgrens;
-
afstand tussen gebouwen: de kortste afstand tussen de buitenwerkse gevelvlakken van de gebouwen;
-
bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;
-
bruto vloeroppervlakte van een gebouw: gemeten (op alle bouwlagen) op vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande scheidingsconstructies, of tot het hart van de desbetreffende scheidingsconstructie, indien de binnenruimte van het gebouw grenst aan de binnenruimte van een ander gebouw;
-
dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
-
goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. druiplijn, het boeiboord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel. Indien het terrein voor en achter het bouwwerk niet even hoog ligt, wordt de goothoogte gemeten aan de voorgevel; voor de achtergevel liggen in dat geval de goothoogten op dezelfde werkelijke hoogte als bij de voorgevel. Indien de voorgevel wordt uitgevoerd als opgaande topgevel, gelden de goothoogten voor de zijgevels. Zij worden gemeten uit het terrein, aanliggende aan de voorgevel;
-
hoogte van een windturbine: vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.
-
inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
-
netto vloeroppervlakte van een gebouw: binnen de afgewerkte omtrekwanden, onder aftrek van de in de ruimte uitspringende onderdelen van het gebouw, zoals schoorsteenstoelen, kanalen en kasten, doch zonder aftrek van plinten en vast meubilair, zoals aanrechten en verwarmingslichamen; de vloeroppervlakte van een verdieping, waarboven minder dan 1,5 meter hoogte aanwezig is, wordt buiten beschouwing gelaten.
-
oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;
-
verticale bouwdiepte van een bouwwerk: vanaf het peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend.
2.2 Aanvullende meetregels
Bij het meten gelden de volgende aanvullende regels:
-
ondergeschikte bouwonderdelen: bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, als plinten, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw-, bestemmings- en aanduidingsgrenzen niet meer dan 1 meter bedraagt.
-
relatie: indien op de verbeelding twee of meer bestemmingsvlakken dan wel bouwvlakken door middel van de aanduiding 'relatie' met elkaar zijn verbonden, dan worden die bestemmingsvlakken dan wel bouwvlakken bij de toepassing van deze regels aangemerkt als één bestemmingsvlak respectievelijk één bouwvlak.
HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS
Artikel 3 Gemengd
3.1 bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
wonen, al dan niet met een kantoor aan huis;
-
zorgwonen;
-
maatschappelijke voorzieningen;
-
dienstverlening;
-
horeca (cat. 1 en cat. 2 zoals opgenomen in de bijlage bij deze regels);
-
evenementen;
Met de daarbij behorende:
-
opslag ten behoeve van bovengenoemde functies;
-
tuin en erven;
-
parkeervoorzieningen met bijbehorende ontsluitingsverhardingen;
-
bij de bestemming behorende overige voorzieningen, zoals groenvoorzieningen, verkeersvoorzieningen, nutsvoorzieningen, geluidwerende voorzieningen, waterbergende voorzieningen, verblijfsgebieden en straatmeubilair, waaronder wordt mede begrepen (ondergrondse) containers voor vuil- en/of glasinzameling en daarmee vergelijkbare afvalstoffen, speelvoorzieningen en kunstwerken.
3.2 bouwregels
3.2.1 Hoofdgebouwen
Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
-
er zijn maximaal 70 woningen toegestaan;
-
er zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
-
de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 17 meter:
-
de bebouwing bestaat minimaal uit twee hoofdgebouwen;
-
onder de hoofdgebouwen zijn (parkeer) kelders toegestaan tot een verticale bouwhoogte van 3,3 meter;
-
het bebouwingspercentage van het plangebied mag niet meer bedragen dan 30%.
3.2.2 Evenementen
De ruimte die buiten de hoofdgebouwen moet overblijven voor de functie 'evenementen' heeft een minimale omvang van 1900 m².
3.2.3 Andere bouwwerken
De bouwhoogte van andere bouwwerken mag niet meer bedragen dan hierna is aangegeven:
Bouwwerken
|
Bouwhoogte
|
Speelvoorzieningen
|
5 meter
|
Geluidwerende voorzieningen
|
5 meter
|
Licht-, vlaggen- en andere masten
|
10 meter
|
Overige bouwwerken geen gebouw zijnde
|
3 meter
|
3.3 afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1 onder f voor het overschrijden van het bebouwingspercentage tot een maximum van 35% indien deze, aangetoond door een externe deskundige, leidt tot een vergroting van de ruimtelijke kwaliteit en een verbetering van de beleving en gebruikswaarde van het dorpsplein.
3.4 specifieke gebruikregels
Voor het gebruik van de gronden gelden de volgende regels:
-
bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor de bouw van de woningen en/of enige andere functie genoemd in artikel 3, lid 1 moet er voldoende parkeergelegenheid voor auto's en fietsen worden gerealiseerd conform de 'Nota parkeernormen auto en fiets' (2e herziening) d.d. 12 februari 2014 van de gemeente Soest. Indien deze beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, wordt rekening gehouden met deze wijziging;
-
de functies maatschappelijk voorzieningen, dienstverlening en horeca zijn uitsluitend toegestaan op en onder de begane grondlaag met een maximum van 900m2, waarbij het oppervlakte van de horeca niet meer mag bedragen dan 250 m2;
-
evenementen mogen plaatsvinden met dien verstande dat:
-
er per jaar maximaal 9 evenementen plaatsvinden;
-
het aantal bezoekers per evenement ten hoogste 4750 per dag bedraagt;
-
evenementen dienen plaats te vinden binnen de in onderstaande tabel aangegeven voorwaarden:
Evenement
|
Bronniveau
|
Geluidsniveau op de dichtsbijzijnde gevel
|
Tijdsduur
|
Duur in dagen
|
Aantal keer per jaar
|
Kermis
|
119 dB(A)
|
70 dB(A)
|
08:00-23:00
|
6 dagen
|
1 x per jaar
|
Koningsdag
|
110 dB(A)
|
75 dB(A)
|
07:00-22:00
|
1 dag
|
1 x per jaar
|
Paasfeest
|
|
70 dB(A)
|
08:00-20:00
|
1 dag
|
1 x per jaar
|
Avondvierdaagse
|
110 dB(A)
|
70 dB(A)
|
08:00-22:00
|
4 dagen
|
1 x per jaar
|
Sinterklaasintocht
|
|
70 dB(A)
|
08:00-20:00
|
1 dag
|
1 x per jaar
|
Kerstmarkt
|
|
70 dB(A)
|
08:00-22:00
|
1 dag
|
1 x per jaar
|
IJsbaan
|
104 dB(A)
|
60 dB(A)
|
08:00-22:00
|
31 dagen
|
1 x per jaar
|
Overige evenementen
|
109 dB(A)
|
70 dB(A)
|
08:00-22:00
|
1 dag
|
2 x per jaar
|
-
de onder artikel 3.4 onder c, sub 3 gestelde voorwaarden met betrekking tot het bronniveau en het geluidsniveau op de gevel zijn niet van toepassing op onversterkte muziek;
-
de onder 3.4, onder c, sub 3 gestelde voorwaarden niet van toepassing zijn op evenementen zonder muziek en met minder dan 50 personen;
-
het op- en afbouwen van evenementen is toegestaan onder de volgende voorwaarden:
-
per evenement zijn maximaal 2 opbouwdagen en 2 afbouwdagen toegestaan;
-
op- en afbouwdagen mogen uitsluitend plaatsvinden in de dagperiode;
-
tijdens de op- en afbouwdagen mag geen sprake zijn van versterkte muziek, met uitzondering van muziek voor het instellen of regelen van apparatuur gedurende een periode van maximaal 60 minuten.
-
ondergeschikte horeca, verband houdende met het evenement, is toegestaan.
-
Hoofdgebouwen mogen worden gebruikt ten behoeve van de uitoefening van kantoor aan huis, met dien verstande dat:
-
de woonfunctie niet mag worden verdrongen en maximaal 50m2 van het hoofdgebouw voor de bedoelde activiteit mag worden gebruikt;
-
het kantoor aan huis door de hoofdbewoner wordt uitgeoefend;
-
er geen horeca of detailhandel wordt uitgeoefend, met uitzondering van beperkte verkoop als ondergeschikte nevenactiviteit van de kantoorfunctie;
-
er voldoende perkeergelegenheid voor auto's en fietsen wordt gerealiseerd conform de 'Nota parkeernormen auto en fiets' (2de herziening) d.d. 12 februari 2014 van de gemeente Soest. Indien deze beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, wordt rekening gehouden met deze wijziging.
-
door de kantoorfunctie geen onevenredige vergroting van de verkeers- en parkeerdruk optreedt, met dien verstande dat, behoudens in- en uitladen, geen bedrijfsmatige activiteiten in het openbaar gebied rond het kantoor mogen plaats vinden;
-
er geen reclame wordt gemaakt aan of bij het pand, met uitzondering van een klein bord, mat een maximale oppervlakte van 0,5m2, voor de mededeling van het beroep, contactgegevens, etc.;
-
er geen buitenopslag mag plaatsvinden.
3.5 afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning twee keer per kalenderjaar afwijken van de voorwaarden voor een evenement met een groot maatschappelijk belang als bedoel in artikel 3.4, lid c indien met akoestisch onderzoek wordt aangetoond dat, met aanpassingen aan de bron, een hoger bronniveau mogelijk is, waarbij het op grond van artikel 3.4, lid c, sub 3 toegestane maximale geluidsniveau op de gevel van 75 dB(A), niet wordt overschreden.
Artikel 4 Waarde - Archeologie lage verwachting
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - archeologie lage verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van een gebied met middelhoge archeologische verwachtingswaarde, waarbij de bestemming 'Waarde - archeologie lage verwachting' voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en).
4.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
4.2.1 Verbod
Op de voor 'Waarde - Archeologie lage verwachting' mede bestemde gronden is het verboden om zonder een afwijking van het bevoegd gezag te bouwen of te laten bouwen krachtens de andere daar voorkomende bestemmingen.
4.2.2 Uitzonderingen
Het onder 4.2.1 genoemde verbod is niet van toepassing op:
-
bebouwing die nodig is voor het archeologisch onderzoek met een maximale bouwhoogte van 5 meter, of;
-
bebouwing op gronden waarvan kan worden aangetoond dat de laag met verwachtingen al is geroerd, of;
-
bebouwing waarvan op voorhand is vastgesteld dat het belang van de archeologie niet onevenredig wordt geschaad, of;
-
bebouwing waarvan de ondergrondse bouwdiepte niet meer bedraagt dan 30 centimeter en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), of;
-
de verbouwing en/of sloop- en nieuwbouw van bestaande bebouwing krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), mits:
-
de bestaande fundering wordt gebruikt;
-
de bestaande oppervlakte met niet meer dan 10.000 m² wordt uitgebreid, of;
-
bebouwing waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 10.000 m² en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en).
4.3 Afwijken van de bouwregels
4.3.1 Afwijking
Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het verbod in 4.2.1 voor het bouwen volgens de andere daar voorkomende bestemming(en), mits op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden niet worden verstoord.
4.3.2 Beperkingen
Het bevoegd gezag kan onder beperkingen afwijken en de volgende voorschriften aan de afwijking verbinden:
-
de verplichting tot het (laten) treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
de verplichting tot het (laten) doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
4.3.3 Advies
Alvorens het bevoegd gezag beslist over een afwijking winnen zij schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de afwijking archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan de afwijking moeten worden verbonden.
4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
4.4.1 Verbod
Het is verboden om op de voor 'Waarde - archeologie lage verwachting' aangewezen gronden de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden:
-
de bodem met meer dan 1 meter op te hogen boven het bestaande maaiveld;
-
het verwijderen van funderingen op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld;
-
de aanleg of uitbreiding van oppervlakteverhardingen met een gezamenlijke oppervlakte van meer dan 10.000 m² zoals wegen, paden, banen of parkeergelegenheden;
-
het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, vijvers, sloten, greppels en andere wateren;
-
de aanleg van drainage op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld;
-
de aanleg van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie- of andere leidingen en de daarmee verband houdende constructies op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld;
-
het planten en/of het vellen/rooien van diepwortelende bomen en/of beplanting;
-
andere grondbewerkingen op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld.
4.4.2 Uitzonderingen
Het onder 4.4.1 genoemde verbod is niet van toepassing op werken of werkzaamheden:
-
die het normale onderhoud betreffen, of;
-
die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treding van het bestemmingsplan, of;
-
die het archeologisch onderzoek betreffen, of;
-
die een oppervlakte van 10.000 m² of minder beslaan, of;
-
die zijn voorzien op gronden waarvan kan worden aangetoond dat de laag met verwachtingen al is geroerd, of;
-
waarvan op voorhand is vastgesteld dat het belang van de archeologie niet onevenredig wordt geschaad.
4.4.3 Toetsingscriteria
De vergunning wordt verleend, indien de in 4.4.1 bedoelde werken of werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden, of indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
4.4.4 Voorwaarden
Het bevoegd gezag kan de vergunning onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan de vergunning verbinden:
-
de verplichting tot het (laten) treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
de verplichting tot het (laten) doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
4.4.5 Advies
Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning winnen zij schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige, omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan de vergunning moeten worden verbonden.
4.5 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - archeologie lage verwachting' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.
HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS
Artikel 5 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 6 Algemene bouwregels
6.1 Bestaande en afwijkende maatvoering en situering
-
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de maatvoering en situering van gebouwen gelden de bouwregels, zoals die onder de bestemmingen en algemene bouwregels in artikel 3 zijn voorgeschreven, dan wel de bestaande overschrijding daarvan, zoals deze op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, of kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor bouwen;
-
Het bepaalde in lid 6.1. geldt niet voor bouwwerken, die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
6.2 Onderkeldering van gebouwen
Voor het bouwen onder een gebouw gelden de volgende regels:
-
de verticale bouwdiepte mag maximaal 3,30 meter bedragen;
-
het deel van de kelder, dat verder reikt dan het oppervlak van het gebouw vanaf peil wordt meegeteld bij de oppervlaktebebouwing buiten het bouwvlak en bedraagt niet meer dan de maxima zoals deze zijn gesteld in de daar voorkomende bestemming;
-
de voorzieningen voor de toetreding van daglicht mogen maximaal 1 meter uit de gevel van de kelder worden gebouwd;
-
toelaatbaar zijn uitsluitend ondergrondse ruimten, die een functionele eenheid vormen met de ter plaatse toegestane functies, zoals (huishoudelijke) bergruimten, parkeerruimten en fietsenstallingen.
Artikel 7 Algemene gebruiksregels
7.1 Gebruik van gronden en bouwwerken
Onverminderd het bepaalde in artikel 11 (Overgangsrecht) is het verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de gegeven bestemmingen.
7.2 Verboden gebruik
Als strijdig gebruik wordt in ieder geval aangemerkt:
-
het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting, tenzij dit gebruik als zodanig uitdrukkelijk is toegestaan in of krachtens het plan.
-
het gebruik van onbebouwde gronden als standplaats van onderkomens, en als opslag-, stort- of bergplaats van machines, voertuigen en andere al dan niet afgedankte stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik verband houdt met de verwerkelijking of het beheer van de bestemming.
7.3 Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders van Soest wijken af van het bepaalde in lid 7.1 indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen word gerechtvaardigd.
Artikel 8 Algemene aanduidingsregels
8.1 Geluidzone - weg
-
Ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - weg' mogen in afwijking van hoofdstuk 'Bestemmingsregels', geen nieuwe woningen of andere geluidgevoelige gebouwen worden gebouwd, geluidsgevoelige ruimten worden ingericht of gronden in gebruik worden genomen, waardoor die aangemerkt kunnen worden als geluidsgevoelig object, tenzij:
-
uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden;
-
voor deze woningen een hogere grenswaarde is verleend op grond van artikel 110 van de Wet geluidhinder;
-
de geluidsgevoelige ruimten in de woningen of andere geluidsgevoelige objecten zodanig worden vernieuwd, veranderd of vergroot dat:
-
daarbij de afstand tot de weg niet wordt verkleind of;
-
de geluidsbelasting vanwege wegverkeer op de gevels van de woning of geluidsgevoelige ruimte niet hoger zal zijn dan de geldende voorkeursgrenswaarde of;
-
de geluidsbelasting vanwege wegverkeer op de woning of de geluidsgevoelige ruimte niet hoger zal zijn dan een vastgestelde hogere grenswaarde.
-
het bevoegd gezag is bevoegd een omgevingsvergunning te verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 1.4.2 onder a ten behoeve van de bouw of uitbreiding van een woning of ander geluidsgevoelig object, met dien verstande dat de geluidsbelasting op de gevels van geluidsgevoelige objecten vanwege het wegverkeerslawaai niet hoger zal zijn dan de verkregen of daarbij te verkrijgen hogere grenswaarde.
Artikel 9 Algemene afwijkingsregels
9.1 Afwijken
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels van dit bestemmingsplan mits dit stedenbouwkundig acceptabel wordt geacht:
-
voor het overschrijden van bouwgrenzen, mits de overschrijding niet meer dan 2.00 meter bedraagt;
-
voor het overschrijden van voorgeschreven maten en percentages tot ten hoogste 10% van de in het plan aangegeven maten en percentages;
-
voor het toestaan van bijzondere dakvormen;
-
voor het bouwen van portieken, liftschachten en stedenbouwkundige accenten;
-
voor de bouw van niet voor bewoning bestemde bouwwerken bij een woning voor de stalling van scootmobielen of daaraan gelijk te stellen vervoersmiddelen, met dien verstande dat de bouwhoogte niet meer dan 3.00 m en de oppervlakte niet meer dan 10 m² mag bedragen;
-
voor het plaatsen van beeldende kunstwerken met een maximale bouwhoogte van 5.00 m.
9.2 Criteria
Er wordt niet afgeweken als bedoeld in lid 9.1, indien daardoor afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
Artikel 10 Algemene wijzigingsregels
10.1 Overschrijding van bestemmingsgrenzen
Burgemeester en wethouders kunnen de begrenzing van bestemmings- en bouwvlakken wijzigen, zodanig dat de geldende oppervlakte van de bij de wijziging betrokken vlakken en zones niet meer dan 20% wordt verkleind of vergroot.
10.2 Wijzigen van Staat van bedrijfsactiviteiten functiemenging
Burgemeester en wethouders kunnen de van deze regels deel uit makende Staat van bedrijfsactiviteiten functiemenging wijzigen, indien technologische ontwikkelingen of vernieuwde inzichten hiertoe aanleiding geven.
10.3 Wijzigen van Staat van horeca-activiteiten
Burgemeester en wethouders kunnen de van deze regels deel uit makende Staat van horeca-activiteiten wijzigen, indien technologische ontwikkelingen of vernieuwde inzichten hiertoe aanleiding geven.
10.4 Wijzigen van de Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart
Burgemeester en wethouders kunnen het bestemmingsplan wijzigen voor zover dit nodig is in verband met:
-
een nieuwe door de gemeenteraad vastgestelde Archeologische Verwachtings- en Beleidsadvieskaart, dan wel
-
een door Burgemeester en wethouders vastgestelde wijziging van de dubbelbestemming Waarde - Archeologie lage verwachting, zodanig dat de dubbelbestemming wordt verwijderd, voor zover de geconstateerde aanwezigheid of afwezigheid van archeologische waarden, in voorkomend geval na beïndiging van opgraving, daartoe aanleiding geeft.
HOOFDSTUK 4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Artikel 11 Overgangsrecht
11.1 Overgangsrecht bouwwerken
-
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
-
gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
-
na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor bouwen wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan;
-
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder 11.1.a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 11.1.a met maximaal 10%;
-
Het bepaalde in lid 11.1.a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.
11.2 Overgangsrecht gebruik
-
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
-
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 11.2.a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
-
Indien het gebruik, bedoeld in lid 11.2.a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;
-
Het bepaalde in lid 11.2.a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.
11.3 Hardheidsclausule
Voor zover toepassing van het overgangsrecht gebruik leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard voor een of meer natuurlijke personen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan grond en opstallen gebruiken in strijd met het voordien geldende bestemmingsplan, kunnen Burgemeester en wethouders ten behoeve van die persoon of personen van dat overgangsrecht ontheffing verlenen.
Artikel 12 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Dorpshart'