ABC cluster Liendert e.o.

4.4 Milieugevolgen als gevolg van de nieuw te bouwen woningen en het nieuwe ABC cluster

De te bouwen woningen (appartementen alsmede de aaneengesloten woningen) zijn zelf gevoelige bestemmingen en leiden op zichzelf niet tot negatieve milieugevolgen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening moet wel bekeken worden in hoeverre het nieuwe aantal woningen leidt tot een verslechtering van de luchtkwaliteit, als gevolg van het toenemende aantal verkeersbewegingen. Hetzelfde geldt voor het te bouwen ABC cluster. Verder is bij het ABC cluster het geluid een niet te onderschatten factor: aangezien kinderen, leerkrachten en ouders bijeen komen in één gebouw en in de plannen sprake is van een ontmoetingsplein is een onderzoek naar de geluidsbelasting op de gevels in de omgeving noodzakelijk.

Luchtkwaliteit

Indien een woningbouwlocatie, in geval van één ontsluitingsweg, netto niet meer dan 1500 nieuwe woningen omvat, dan wel in geval van twee ontsluitingswegen met een gelijkmatige verkeersverdeling, netto niet meer bedraagt dan 3000 woningen dan is er sprake van een zogenaamd 'niet in betekenende mate' project.
Indien een voorgenomen ontwikkeling binnen de begrenzing van de Regeling niet in betekenende mate valt is verdere toetsing aan de grenswaarden op het gebied van luchtkwaliteit niet nodig mits de voorgenomen ontwikkeling niet valt onder het Besluit gevoelige bestemmingen.

Binnen het plangebied worden maximaal 50 grondgebonden woningen en 12 appartementen mogelijk gemaakt, zodat dit project aangemerkt kan worden als zijnde 'niet in betekenende mate'. Onderzoek naar de luchtkwaliteit kan in het kader van dit bestemmingsplan daarom achterwege blijven.

Geluid

Aangezien in het ABC cluster twee scholen, kinderopvang, een ontmoetingsruimte en een sportzaal worden ondergebracht en het nieuwe schoolplein gaat dienen als ontmoetingsplein in de wijk, is het van belang om te onderzoeken in hoeverre het geluidsniveau op de gevels van de omliggende functies veranderd.

Voor dit bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek verricht. Het geluidsrapport "ABC school Liendert te Amersfoort, akoestisch onderzoek Wet geluidhinder en Wet milieubeheer" van akoestisch adviesbureau Alcedo, nr. 20113588.R01.V03 (datum 1 januari 2013), is als Bijlage 1 toegevoegd aan deze toelichting. Naar aanleiding van het gewijzigd ontwerp van september 2013 is een aanvullend onderzoek uitgevoerd, waarbij uitgegaan is van het nieuwe ontwerp. De resultaten van dit onderzoek zijn vastgelegd in notitie 20113588.SH9285 (datum 31 oktober 2013) van akoestisch adviesbureau Alcedo. Deze notitie is als Bijlage 2 toegevoegd aan deze toelichting.

In het geluidsrapport is de volgende onderzoeksvraag gesteld:

"Vormt de school een belemmering voor de omgeving door het geluid dat geproduceerd wordt door installaties, spelende kinderen op het schoolplein en voertuigbewegingen voor het halen en brengen van kinderen?"

Geluid vanwege de ABC school (het gebouw + installaties en het schoolplein)

De ABC school is meldingsplichtig volgens het Activiteitenbesluit. De geluidsvoorschriften zijn hierin opgenomen in afdeling 2.8 "Geluidhinder", bij artikel 2.17 tot en met 2.22 van het Activiteitenbesluit. In de volgende tabel zijn de geluidsvoorschriften voor de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus en maximale geluidsniveaus volgens het Activiteitenbesluit opgenomen:

Volgens het activiteitenbesluit mag het stemgeluid buiten beschouwing worden gelaten, maar in het kader van een goede ruimtelijke ordening is in het geluidsrapport het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau inclusief stemgeluid inzichtelijk gemaakt.

In het geluidsrapport is per te huisvesten doelgroep, te weten basisschoolleerlingen, kinderen in de buitenschoolse opvang en kinderen in een peuterspeelzaal, bekeken hoeveel tijd zij spelend doorbrengen op het ontmoetingsplein op een droge dag en welke bronsterktes dit oplevert. Deze bronsterktes zijn gebaseerd op geluidsmetingen bij basisscholen "De Windroos" en "De Wiekslag". Dit levert de volgende tabel op:

Bij deze tabel zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:

• Het welzijnswerk, dat ook een plek krijgt in het ABC gebouw, organiseert ook activiteiten voor kinderen. Deze activiteiten kunnen buiten plaatsvinden, maar vinden voornamelijk plaats tijdens schoolvakanties, als er geen schoolkinderen aanwezig zijn. Deze activiteiten zijn daarom geen onderdeel van de representatieve bedrijfssituatie en daarom verder buiten beschouwing gelaten.
• De ABC school beschikt over twee pleinen, een aan de grote zijde Vinkenbaan en een kleine aan de andere zijde van de school. Aangenomen is dat de peuterspeelzalen gebruik maken van het kleine speelplein.
• In het weekend en op vakantiedagen zijn er geen schoolkinderen aanwezig, maar er kunnen wel kinderen op het schoolplein spelen. De verwachting is dat er op deze dagen door minder kinderen gespeeld zal worden, waardoor er ook sprake is van lagere geluidsniveaus. Deze dagen zijn vooralsnog buiten beschouwing gelaten.

Op het dak van de school worden installaties inclusief aan- en afvoer van installaties geplaatst. In eerste instantie is gerekend met 3 installaties op het dak met een bronsterkte van 80 dB(A) per stuk. Deze installaties zullen in de dagperiode (7.00-19.00) 100% in bedrijf zijn, in de avondperiode (19.00-23.00) 70% en in de nachtperiode (23.00-7.00) 50%. De geluidsbelasting als gevolg van de installaties op het dak is in de berekeningen in het geluidsrapport meegenomen.

De berekeningen zijn uitgevoerd aan de hand van de volgende berekeningspunten:

In bijlage 1 van het Aanvullend akoestisch onderzoek (oktober 2013) zijn de berekeningresultaten voor alle toetspunten opgenomen. Voor enkele maatgevende punten zien de berekeningresultaten er als volgt uit:

Beoordelingspunt	Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) [dB(A)]
		dagperiode (07.00-19.00)	avondperiode (19.00-23.00)	nachtperiode (23.00-07.00)
0084	Voorgevel woning 40 (nieuwbouwwoning)	56	28	27
1006	Wiekslag 357 (ten noordoosten school)	57	34	33
1007_C	Wiekslag 7/1-14 9/1-14 appartementen, 10,5 meter hoogte (ten noordwesten school)	57	26	25
1021	Ibisstraat 1 (ten noorden school)	57	31	29
1033_D	Wielewaalstraat 116-154, 10,5 meter hoogte (ten zuidoosten school)	52	37	36
1047	Leeuwerikstraat 30 (ten zuidwesten school)	60	34	32

Tabel: Berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus inclusief stemgeluid

Te zien is dat het langtijdgemiddelde geluidsniveau van 50 dB(A) in de dagperiode wordt overschreden. Dit geldt niet voor de avondperiode en de nachtperiode.

In bijlage 2 van het het Aanvullend akoestisch onderzoek (oktober 2013) zijn eveneens de maximale geluidsniveaus opgenomen.

In bijlage 2 van het het Aanvullend akoestisch onderzoek (oktober 2013) zijn eveneens de maximale geluidsniveaus opgenomen.

Beoordelingspunt	Maximale geluidsniveaus (LAmax) [dB(A)]
		dagperiode (07.00-19.00)	avondperiode (19.00-23.00)	nachtperiode (23.00-07.00)
0084	Voorgevel woning 40 (nieuwbouwwoning)	65	29	29
1006	Wiekslag 357 (ten noordoosten school)	65	31	31
1007_C	Wiekslag 7/1-14 9/1-14 appartementen, 10,5 meter hoogte (ten noordwesten school)	63	27	27
1021	Ibisstraat 1 (ten noorden school)	65	29	29
1033_D	Wielewaalstraat 116-154, 10,5 meter hoogte (ten zuidoosten school)	72	37	37
1047	Leeuwerikstraat 30 (ten zuidwesten school)	70	32	32
1048	Leeuwerikstraat 36	72	29	29
1071	Vinkenbaan 35	71	28	28

Tabel: Berekende maximale geluidsniveaus

Uit de berekeningresultaten in het geluidsrapport blijkt het volgende:

• Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau bedraagt in de dagperiode maximaal 60 dB(A), in de avondperiode maximaal 37 dB(A) en in de nachtperiode maximaal 36 dB(A). Hiermee wordt in de avond- en nachtperiode naar analogie van het Activiteitenbesluit voldaan aan de geluidsvoorschriften. In de dagperiode wordt het geluidsvoorschrift met 10 dB(A) overschreden. Het hoogste langtijdgemiddelde beoordelingsniveau vindt plaats bij de woningen aan de Leeuwerikstraat.
• Het hoogst optredende maximaal geluidsniveau treedt op bij de appartementen aan de Wielewaalstraat 116-154 en bedraagt op 10,5 meter hoogte in de dagperiode 72 dB(A). Er wordt niet voldaan aan de geluidsvoorschriften van het Activiteitenbesluit, de overschrijding bedraagt 2 dB(A). Deze overschrijdign wordt veroorzaakt door de kinderen van de peuterspeelzaal. Op de eengezinswoningen aan de Leeuwerikstraat 36 en Vinkenbaan 35 is tevens sprake van een overschrijding van 2 c.q. 1 dB(A). Hier wordt de overschrijding veroorzaakt door de basisschoolleerlingen.
• In bede gevallen geldt: indien getoetst wordt aan de Wet milieubeheer en het stemgeluid van kinderen buiten beschouwing wordt gelaten, wordt voldaan aan de geluidsvoorschriften uit het Activiteitenbesluit.

Nu er sprake is van een overschrijding van maximaal 10dB(A) in de dagperiode van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (Leeuwerikstraat) en 2 dB(A) van het maximaal geluidniveau (Wielewaalstraat/Leeuwerikstraat), is het van belang om te beoordelen in hoeverre deze overschrijdingen te minimaliseren of te voorkomen zijn.

Voor de overschrijding van 2 dB(A) bij de Wielewaalstraat geldt dat deze zich voordoet bij de appartementen op een hoogte van 10,5 meter. De overschrijding is vanwege de hoge ligging van de appartementen redelijkerwijs niet weg te nemen of te verminderen. Aangetekend wordt dat de overschrijding enkel optreedt als een kind hard schreeuwt. Met goed toezicht en de begeleiding van kinderen kan de frequentie dat plaatsvindt worden beperkt.

De overschrijding van 2 dB(A) bij de Wielewaalstraat wordt daarom acceptabel geacht.

Voor de overschrijdingen bij de Leeuwerikstraat en de Vinkenbaan worden de volgende ruimtelijke overwegingen gemaakt:

Scholen spreiden of scholen clusteren

In de huidige situatie zijn de scholen Windroos en Wiekslag verspreid over de wijk. Ze nemen daardoor gezamenlijk meer geluidgebruiksruimte in beslag dan wanneer beide scholen worden geclusterd. Een deel van de geluidgebruiksruimte valt dan samen.

Volgens de beginselen van de VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering 2009' nemen twee verspreid liggende, niet geclusterde schoolterreinen, in de nieuwe situatie 2 keer een geluidsgebruiksruimte van 30 m uit de grens van een schoolterrein in. Dit levert dan tweemaal beperkingen op voor het innemen van die ruimte door geluidkwetsbare functies als woningen. Bij een geclusterde situatie wordt die ruimte eenmalig ingenomen.

Daarbij wordt in de VNG brochure er vanuit gegaan dat de geluidbelasting op deze afstand ca. 45-50 dB(A) voor een rustig woongebied zal bedragen bij de woningen. Niet duidelijk uit de brochure is of hierbij stemgeluid ook is betrokken. Is dit niet het geval dan zijn deze afstanden goed toepasbaar. Is dit wel het geval dan zijn aanmerkelijk grotere afstanden dan 30 meter nodig om dezelfde geluidsdoelstelling voor een rustige woonwijk te bereiken. De indicatieve afstanden uit de VNG-brochure zijn dan voor deze situatie niet bruikbaar. Er moet worden gerekend met grotere afstanden uit de grens van het schoolterrein dan 30 m, waardoor de noodzaak van clustering van de scholen nog meer onder druk zou komen te staan om te komen tot efficiënt (geluid-)ruimtegebruik.

Herhuisvesting van 2 scholen met 2 onafgeschermde schoolpleinen in de huidige situatie naar 1 locatie en met 1 schoolplein in de nieuwe situatie heeft in beginsel onontkoombaar tot gevolg dat in de omgeving van de clusterlocatie de heersende geluidbelasting in de omgeving toeneemt en op de andere locatie afneemt.

Voorts vindt de gemotoriseerde verkeersaantrekkende werking over een groter woonomgevinggebied in de wijk plaats dan bij een geclusterde situatie. Clustering van de scholen beantwoordt in het kader van goede ruimtelijke ordening en milieu aan efficiënt ruimtegebruik ten koste van een toename van de heersende geluidbelasting rond de clusterlocatie en ten gunste van de locatie waar de schoolfunctie ongedaan is gemaakt.

Clusteren scholen op een andere locatie

De twee scholen zouden op twee locaties in de wijk geclusterd kunnen worden: op de huidige locatie van school de Windroos of van school de Wiekslag.

De locatie Wiekslag is bij afwezigheid van de school een echt rustige woonlocatie waar geen geluidactiviteiten plaatsvinden anders dan voornamelijk gemotoriseerd buurtverkeer. De locatie is uit het oogpunt van geluidkwaliteit de meest geschikte plek voor nieuwbouwwoningen. Het gebied wordt niet meer belast door de verkeersaantrekkende werking van een school van buitenaf.

De Windroos ligt in een min of meer gemengd gebied in de nabijheid waarvan zich ook een te handhaven verkeersaantrekkende supermarkt bevindt, alsmede het winkelgebied Rietzangerstraat. Het meeste niet-woonverkeer concentreert zich op het buitenterrein tussen de Wiekslag (bestaande appartementen) en de supermarkt. Hier komt het karakter gemengd gebied het meest sterk naar voren, waarbij moet worden opgemerkt dat de buitenverblijfsruimten van de appartementen zijn gericht op dit buitenterrein. Wanneer gekozen zou worden voor een ABC school ter hoogte van de Wieksslag en voor nieuwe woningen op de locatie Windroos, dan zouden de nieuwe woningen te maken krijgen met sterke verkeersaantrekking naar dit terrein. Verder is uit het oogpunt van na te streven leefomgevingkwaliteit het wonen in een gemengd gebied ongewenst als er een alternatief is om in een rustige woonlocatie te wonen. Bovendien moet rekening worden gehouden met de bedrijfsbelangen van de op relatief korte afstand gelegen supermarkt, welke ook buiten de dagperiode en in het weekend in bedrijf is en verkeer aantrekt. Die periode is voor het bedrijf het meest cruciaal voor het op afstand houden van nieuw te bouwen woningen.

Uit het oogpunt van goede ruimtelijke ordening en geluidkwaliteit is het clusteren van de scholen op de locatie van de Windroos het minst schadelijk voor de leefomgevingkwaliteit. Hier worden bedrijfsbelangen het minst geschaad en wordt de verkeersaantrekkende werking niet verspreid over een groter woongebied.

Toepasbaarheid VNG brochure 'Bedrijven en Milieuzonering 2009': nieuwe of bestaande situatie?

Het clusteren van de scholen op de locatie Windroos brengt een toename van de geluidbelasting met zich mee op deze locatie.

Zou sprake zijn van een volsterkt nieuwe situatie dan zouden volgens bijlage 5 van de VNG-brochure de volgende na te streven geluidkwaliteiten voor het langtijdgemiddelde geluidniveaus gehanteerd moeten worden:

Rustig woongebied : 45-50 dB(A)

Gemengd gebied : 50-55 dB(A)

De VNG-brochure hanteert ruimtelijk een afstand van 30 m voor rustig woongebied en 10 m voor gemengd gebied. In het akoestisch rapport is vermeld dat de geluidbelasting inclusief stemgeluid in de Leeuwerikstraat ten hoogste 60 dB(A) bedraagt. De kortste afstand tussen de grens van het schoolperceel en de gevels van de woningen bedraagt ca. 15 m. Als op deze afstand de geluidbelasting met stemgeluid al 60 dB(A) is, dan is op 10 m afstand de geluidbelasting ook hoger dan 50-55 dB(A). Wordt de afstand verdubbeld naar de VNG-afstand van 30 m dan wordt de hoogste VNG-geluidwaarde voor een rustig woongebied van 50 dB(A) of minder niet gehaald zonder afschermende maatregelen wanneer het stemgeluid betrokken wordt in de berekeningen.

Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de na te streven waarden voor het langtijdgemiddelde geluidsniveau niet haalbaar zijn wanneer het stemgeluid hierin wordt betrokken. Echter, de VNG-brochure is hier in het kader van goede ruimtelijke ordening niet te hanteren als instrument. De VNG brochure 'Bedrijven en milieuzonering 2009' is namelijk niet van toepassing op bestaande te handhaven en op bestaande en te herordenen bestaande situaties (uiteraard kan de VNG-brochure wel als leidraad worden gebruikt). In dit geval zijn in het plangebied de twee scholen al aanwezig. Deze worden weliswaar herordend, maar van een volstrekt nieuwe situatie is hier geen sprake.

Nu de beoordeling van stemgeluid bij de toepassing van de Wet milieubeheer geheel buiten beschouwing blijft, is het ongewis hoe het maximale geluidniveau moet worden beoordeeld in het kader van goede ruimtelijke ordening. De VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering hanteert voor de dagperiode ook een toelaatbare maximale grenswaarde van 70 dB(A) voor bedrijfsgeluid voor nieuwe situaties. Omdat hier geen sprake is van een te beoordelen nieuwe situatie maar van een te herordenen bestaande situatie blijft een beoordeling conform deze brochure hier achterwege. In de huidige vigerende planologische situatie zijn stemgeluiden bij een schoolfunctie niet uitgesloten en zijn deze zodanig beïnvloedbaar dat, indien daarvan overlast zou worden ondervonden, de maximale geluidsniveaus een eventueel te hanteren grenswaarde van 70 dB(A) niet behoeft te overschrijden. De toekomstige planologische verschilt daarin niet van de huidige situatie.

Mogelijkheden in het (terrein)ontwerp 

• a. Geluidschermen

Speelterreinen bij scholen hebben als akoestisch nadeel dat het relatief grote oppervlakken betreft waarover het stemgeluid zich verdeelt. Hoe verder het stemgeluid zich bevindt van een geluidafscherming hoe minder effectief de geluidafscherming wordt voor het bereiken van de geluiddoelstelling bij de omliggende woningen.

Dat kan alleen gecompenseerd worden door het toepassen van een grote afstand van een speelterrein tot geluidgevoelige functies. Grote afstanden die overeenkomen met de gewenste geluiddoelstelling zijn hier niet beschikbaar. Dat tekort moet dan worden gecompenseerd door hoge geluidafscherming tussen de schoolpleinen en de woonfunctie. In het geluidsrapport is daarom (in paragraaf 4.6) ook gerekend met geluidsschermen van 1,5 tot 2,5 meter hoog. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat na het plaatsen van schermen het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau ter plaatse van eengezinswoningen maximaal 55 dB(A) bedraagt. Hiermee wordt in de dagperiode naar analogie van het Activiteitenbesluit nog steeds niet voldaan aan de geluidsvoorschriften (als stemgeluid wordt meegnomen). Ter plaatse van de appartmenten aan de Wiekslag bedraagt het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau in de dagperiode op 10,5 meter hoogte 57 dB(A). De overschrijding op de appartementen is vanwege de hoge ligging van de appartementen redelijkerwijs niet verder weg te nemen of te verminderen.

Een hoge geluidafscherming is slechts goed uitvoerbaar en effectief indien het wordt ontworpen met het schoolgebouw zelf, omdat solitaire geluidschermen stedenbouwkundig (zichtonderbreking) en ook verkeerskundig (zichtonderbreking verkeer bij kruispunten) niet acceptabel zijn. Daarnaast is zicht op de speelterreinen gewenst en dragen geluidsschermen niet bij aan de doelstelling om een 'onmoetingsplein' centraal in de buurt te realiseren. Deze redenen, plus het feit dat met de geluidsschermen nog niet volledig aan de geluidsvoorschriften uit het Activiteitenbesluit kan worden voldaan (indien stemgeluid wordt meegeteld), maakt deze optie niet haalbaar.

In het gemengde gebied bedraagt de berekende geluidbelasting op de aanwezige woningen in de toekomstige situatie vrijwel overal niet meer dan 55 dB(A) behoudens langs een deel van de Leeuwerikstraat tussen Tuinfluiterstraat en Vinkenbaan, woningen aan de Wiekslag 357, Ibisstraat 1, nieuwe woning 40 en appartementen aan de Wiekslag 7/1-14 en 9/1-14. Daar bedraagt de geluidbelasting maximaal 60 dB(A) aan de toegangszijde van een beperkt aantal woningen. De buitenverblijfsruimte van de woning bevindt zich aan de geluidluwe zijde van de woning.

Overwogen is ten behoeve van deze woningen de geluidbelasting terug te brengen naar ten hoogste 55 dB(A) door het treffen van geluidafschermende maatregelen langs het schoolplein. Omdat het schoolplein een relatief groot oppervlak heeft waarover het stemgeluid is verdeeld, zal een geluidvoorziening slechts effectief zijn bij grote schermhoogten (ca.2-2,5 m). Deze zijn dan beperkt effectief op de gevels van woningen en op plaatsen waar redelijkerwijs bewoners niet lang verblijven. Om deze en om eerder genoemde stedenbouwkundige en verkeerskundige redenen wordt de aanleg van geluidschermen van deze hoge omvang rondom het schoolplein ongewenst geacht.

• b. Het akoestische terreinontwerp van het nieuwe schoolplein

Het grote schoolplein wordt zover mogelijk verwijderd van de hoogbouwlocatie langs de Wiekslag (8 bouwlagen appartementen gelegen op 2 bouwlagen garage resp. berging) met het gebouw van de supermarkt als zeer beperkte geluidafscherming voor uitsluitend de laag gelegen appartementen. Het plein is ook zover mogelijk gelegen van de hoogbouwappartementen aan de Wielewaalstraat, waar het schoolgebouw zelf zoveel als mogelijk voor de noodzakelijke reductie van het geluid afkomstig van het grote plein zorgdraagt. Beide hoogbouwlocaties hebben hun balkons (buitenverblijfsruimte) gericht op het schoolplein, zodat met dit ontwerp, binnen alle beschikbare mogelijkheden, de zwakste schakels in de geluidreducties akoestisch optimaal zijn gecompenseerd. De omgeving van de appartementen aan de Wiekslag zijn vanwege de voortdurende aanwezigheid van het sterk verkeersaantrekkende winkelgebied tijdens de schoolperiode minder kwetsbaar dan de appartementen aan de Wielewaalstraat waar deze verkeersaantrekking minder sterk is. De appartementen aan de Wielewaalstraat behoeven dan ook eerder een hoge geluidafscherming langs het schoolplein dan de appartementen aan de Wiekslag.

Tussen het schoolgebouw en de woningen aan de Wielewaalstraat (maximaal 3 bouwlagen appartementen boven bergingslaag) bevindt zich nog een plek (kleine speelplaats) waar het stemgeluid van peuters als relatief stille geluidbron is geprojecteerd. Het grote schoolplein draagt voorts het geluid al dan niet gedeeltelijk gereduceerd door het schoolgebouw over naar de woningen aan de Leeuwerikstraat /Rietzangerstraat en de woningen aan de Wiekslag.

Indeling en isolatie bestaande omliggende woningen

De straat Wiekslag is de wijkontsluitingsweg van dit woongebied en ondergaat relatief gezien het meeste verkeersgeluid. De buitenverblijfruimten (tuinen) behorende bij deze woningen worden hier doeltreffend van het geluid afkomstig van het schoolplein afgeschermd door de woningen zelf. De voorzijde (straatkant) behoeft hier geen bescherming. De Leeuwerikstraat is een buurtweg. Hier is sprake van dezelfde woonsituatie als bij de woningen aan de Wiekslag, waarbij de voorzijde (straatkant van de woningen) geen bescherming behoeft tegen geluid van het schoolplein.

De Rietzangerstraat is een relatief drukke buurtweg omdat de woningen zijn gelegen boven winkels en in de directe nabijheid van de supermarkt met veel verkeersaantrekking. Aan de straatzijde beschikken de woningen niet over een buitenverblijfsruimte behorende bij de woningen.

Gelet op deze beschreven situaties aan de Wiekslag, Leeuwerikstraat en Rietzangerstraat is er geen aanleiding een hoge bescherming toe te kennen aan de gevels die direct worden belast door het geluid van de schoolvoorziening. Er is, indien daartoe aanleiding is bij te hoog geluidbelaste gevels, eerder aanleiding extra geluidwering toe te kennen aan deze gevels, waarmee meer dan alleen het geluid afkomstig van de school kan worden gereduceerd.

Bij een herordening van de twee te clusteren schoollocaties is het onvermijdelijk dat sprake is van een toename van de geluidbelasting op een van de oorspronkelijke locaties bij gelijktijdige afname op de andere locatie. De aanmerkelijke toenames van geluidbelastingen boven de toepasbare geluidgrenswaarden bij woningen voor gemengd gebied vinden plaats op de plaatsen aan de gevel waar mensen redelijkerwijs zeer kort of niet verblijven. Daarom is eerder het binnenniveau bij deze woningen doorslaggevend voor een geluidbeoordeling. De maximale geluidbelasting voor het langtijdgemiddelde geluidniveau op de gevel bedraagt 60 dB(A). In het algemeen wordt een binnenniveau van 35 dB(A) aanvaardbaar geacht.

Indeling en isolatie nieuw te bouwen woningen

Bij de nieuw te bouwen woningen kan bij de aanvang van de nieuwbouw zonodig worden voorzien in extra geluidwerende gevels. Deze maatregel is vooral nodig om hoogbouwwoningen minimaal met geluid afkomstig van de schoolpleinvoorziening te belasten. Dat betreft dan tenminste gevels van woningen waar langdurige verblijf in de buitenlucht mogelijk wordt gemaakt. Buitenruimten bij hoog- of laagbouwwoningen waar dat redelijkerwijs niet het geval is behoeven minder bescherming tegen geluid, omdat daar de binnenruimten van de woningen doorslaggevend zijn voor de geluidkwaliteit behorende bij de woonfunctie. Om die geluidkwaliteit te waarborgen kunnen de woningen zonodig worden voorzien van extra geluidwering.

Door verplaatsing van de schoolactiviteit de Wiekslag (gebied tussen de Wiekslag en Trekvogelweg) naar het gemengde gebied neemt de heersende geluidbelasting tussen ca. 52 - 58 dB(A) bij nu aanwezige woningen aan de Ibisstraat af naar grotendeels tussen 45-50 dB(A) en in sommige gevallen nog lager. De verplaatsing van de schoolactiviteit de Wiekslag naar het gemengde gebied levert daardoor de geluidkwaliteit op die behoort bij een rustig woongebied en maakt daarmee het gebied ook zeer geschikt voor nieuwbouwwoningen.

De hoogste geluidsbelasting vanwege de school bij de nieuw te bouwen woningen gelegen aan de Wiekslag bedraagt 52-56 dB(A) op de eerste bouwlaag. Deze woningen grenzen aan het gemengd gebied en hebben normaliter voldoende geluidwering om een acceptabel binnenniveau te waarborgen.

Bij de nieuw te bouwen woningen aan de Ibisstraat neemt de geluidbelasting snel af tot onder 50 respectievelijk 45 dB(A) en voldoet daarmee aan de kwaliteitseisen voor een rustig woongebied. De verblijfstuinen behorende bij deze woningen ondervinden alle een lagere geluidbelasting dan 50 dB(A) en al snel lager dan 45 dB(A).