Kern Westervoort

3.8 Externe veiligheid

Externe veiligheid gaat over de beheersing van activiteiten met gevaarlijke stoffen. Die activiteiten kunnen bestaan uit het opslaan, verwerken of transporteren van gevaarlijke stoffen. Deze activiteiten kunnen een risico veroorzaken voor de leefomgeving. Daarnaast worden de risico's van het opstijgen en landen op vliegvelden ook onder het thema externe veiligheid gevangen. De risico's worden uitgedrukt in twee risicomaten; het plaatsgebonden (hierna: PR) en het groepsrisico (hierna: GR).

Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet voor externe veiligheid worden vastgesteld of dit plan is gelegen binnen het invloedsgebied van een inrichting die valt onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Daarnaast wordt gekeken of het plan ligt binnen het invloedsgebied van de transportroute (weg, spoor, water of buisleiding) waarover gevaarlijke stoffen (o.a. LPG en benzine) worden vervoerd.

De gemeente Westervoort wil haar burgers een veilige leefomgeving bieden. Om die verantwoordelijkheid in te vullen heeft de gemeente Westervoort de Beleidsvisie Externe Veiligheid geformuleerd. Doel van het externe veiligheidsbeleid is om duidelijk te maken welke externe veiligheidsrisico’s in de gemeente Westervoort aanwezig zijn en hoe er met deze en toekomstige risico’s om dient te worden gegaan.

Planspecifiek

Via de site risicokaart.nl kan voor de locatie worden vastgesteld of er in de directe omgeving inrichtingen, buisleidingen en / of belangrijke transportroutes aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van belang zijn. bijgaand een screenshot van die site.

Screenshot www.risicokaart.nl

In het plangebied zijn naast enkele gevoelige functies als de school en het winkelcentrum, geen kwetsbare objecten aanwezig. Aan de Emmerik 5 (net buiten het plangebied) is Sports planet De Pals aanwezig, een multifunctioneel sportcentrum met zwembad. Hierin vindt beperkte opslag van gevaarlijke stoffen plaats en tevens is het een gevoelig object op het gebied van groepsrisico.

Uit gegevens van de regionale brandweer en Prorail volgt dat er nog wel transport van gevaarlijke stoffen plaats vindt en dat vormt een extern veiligheidsrisico voor het plangebied. In het kader van de ruimtelijke procedure ten behoeve van de bouw van het station, is reeds onderzoek verricht naar het vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water en spoor en door buisleidingen. Uit dit onderzoek blijkt dat het Vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water en spoor en door buisleidingen geen knelpunt vormde voor de ontwikkeling van het station. Het station lag buiten de mogelijke invloedsafstanden. Daarnaast vormen bedrijven ook geen knelpunt voor externe veiligheid. Op basis van die informatie is destijds geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkeling van het station in Westervoort vanuit het oogpunt van externe veiligheid inpasbaar was.

Wanneer de ontwikkeling van het station uit oogpunt van externe veiligheid mogelijk is, mag worden aangenomen dat er geen problemen aanwezig zijn ten aanzien van de bestaande functies in het plangebied van dit bestemmingsplan. Het plan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, de huidige situatie wordt conform de werkelijke situatie bestemd.

De gemeente houdt in haar externe veiligheidsbeleid reeds rekening door geen nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten binnen de veiligheidszones van het spoor toe te staan. Het bestemmingsplan is, mede gezien het feit dat geen nieuwe ontwikkelingen beoogd zijn en gezien de hiervoor beschreven uitkomsten, uitvoerbaar op het gebied van externe veiligheid.