Parapluherziening (on)zelfstandige woonruimte en voorgevelrooilijn

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1 plan:

het bestemmingsplan Parapluherziening (on)zelfstandige woonruimte en voorgevelrooilijn met identificatienummer NL.IMRO.0267.BP0149-0001 van de gemeente Nijkerk;

1.2 onderliggende bestemmingsplannen:

de bestemmingsplannen als bedoeld in afbeelding 1.

Afbeelding 1: digitale bestemmingsplannen.

Naam plan	vastgesteld
Bestemmingsplan Buitengebied, Schoolstraat 111-113	2014-02-27
Bestemmingsplan Eierhandel Gezellenstraat 25	2010-04-20
Bestemmingsplan Nijkerk 1	2012-06-28
Bestemmingsplan Luxool, Groenhorst College	2012-03-22
Bestemmingsplan Hoevelaken Zuid, Wilhelminalaan 2010	2011-07-08
Bestemmingsplan Hoevelaken 2014	2015-03-27
Bestemmingsplan Hoevelaken Zuid, Meerveldlaan - Parklaan 2010	2011-07-08
Hoevelaken-Noord, Westerdorpsstraat 54a	2011-12-01
Bestemmingsplan Doornsteeg fase 1b en Holkerweg 71, Nijkerk	2015-12-17
Bestemmingsplan Holkerweg Kamphorst	2012-12-13
2e herziening buitengebied, Bunschoterweg 35 en 35a	2011-03-24
bedrijfsterrein Overhorst 3	2011-04-20
Hogebrinkerweg en Veenwal	2011-12-01
Bestemmingsplan Binnenstad Nijkerk 2018	2018-10-18
Bestemmingsplan Hogenhof	2011-05-26
3e herziening Buitengebied 2009 Achterduijst 4	2012-01-15
Bestemmingsplan de Havenaer 2013	2012-07-19
Bestemmingsplan Nijkerk 2	2013-02-24
Bestemmingsplan Laakzone	2014-02-27
Bestemmingsplan deelplan 1a Nijkerkerveen	2019-04-18
5e Herziening Buitengebied, Olevoortseweg 41	2012-10-04
Hoevelaken-Noord, Westerdorpsstraat 54a	2011-12-01
Bestemmingsplan Herziening De Smidspol	2013-01-31
Bestemmingsplan Nijkerkerveen en Holkerveen	2015-08-19
7e Herziening buitengebied, De Veenhuis 5 en 6	2012-07-26
Bestemmingsplan De Flier	2013-04-25
Bestemmingsplan Herziening De Flier, Nijkerk	2015-12-17
Bestemmingsplan Nijkerkerveen, deelplan 1b	2012-09-06
Opslaghal Domstraat 39 Holkerveen	2012-08-30
Uitbreiding bedrijventerrein Horstbeek, Hoevelaken	2013-02-28
Bestemmingsplan Nekkeveld 5, Nijkerk	2012-12-27
Bestemmingsplan Nekkeveld 7, Nijkerk	2013-10-31
Bestemmingsplan Arkemheen, Nijkerk	2013-02-28
Bestemmingsplan Arkersluisweg 31, Nijkerk	2014-10-30
Arkerpoort	2015-09-24
Struikfoods 2012	2013-03-28
Bestemmingsplan Woningbouw voormalige Knopenfabriek, Nijkerk	2013-05-30
Bestemmingsplan Colenbranderstraat/Hogenhof	2013-02-08
Bestemmingsplan Nordengoed, Slichtenhorsterweg 41, Nijkerk	2014-06-24
Bestemmingsplan Spoorstraat 37, Nijkerk	2013-04-25
Bestemmingsplan Het Spaanse Leger	2014-04-24
Bestemmingsplan tunnel Amersfoortseweg	2015-01-29
Bestemmingsplan uitbreiding begraafplaats Frieswijkstraat	2014-10-30
Bestemmingsplan De Havenaer 2013, Nijkerk	2014-02-27
Bontepoort 3 Nijkerk	2014-04-24
Bestemmingsplan Woudweg 18a en 't Woud 4	2014-04-24
Bestemmingsplan Buitengebied, Eerste Kruishaarseweg 2	2014-10-30
Bestemmingsplan Callenbachstraat 11, Nijkerk	2014-02-27
Bestemmingsplan Prinsenweg 55, Nijkerk	2014-09-25
Bestemmingsplan Buitengebied, Veenwal 19-21	2016-02-18
Bestemmingsplan Buitengebied, Bunschoterweg 50	2014-10-30
Bestemmingsplan Hoevelaken 2014	2015-03-27
Bestemmingsplan Buitengebied, De Veenhuis 7	2014-12-18
Bestemmingsplan Het Baken, Nijkerk	2014-12-18
Bestemmingsplan Maranathaschool, Nijkerk	2015-05-28
Bestemmingsplan Hassemanpad, Oude Barneveldseweg, Nijkerk	2014-11-20
Bestemmingsplan Buitengebied, Beulekamperweg 7	2015-02-19
Bestemmingsplan Callenbachstraat - Venestraat, Nijkerk	2015-09-24
Bestemmingsplan Koetsendijk - Torenstraat, Nijkerk	2015-09-24
Bestemmingsplan Buitengebied, Nieuwe Voorthuizerweg 32	2015-06-11
Bestemmingsplan Bad Hulckesteijn	2016-03-31
Bestemmingsplan Jachthaven De Zuidwal	2016-03-31
Bestemmingsplan Herziening De Flier, Nijkerk	2015-12-17
Bestemmingsplan Buitengebied, Nieuwe Voorthuizerweg 15	2015-12-17
Bestemmingsplan Gemeente Nijkerk 2014, 1	2014-05-22
Bestemmingsplan Gemeente Nijkerk 2014, 2.1	2014-10-30
Bestemmingsplan Gemeente Nijkerk 2014, 3	2015-03-26
Bestemmingsplan Gemeente Nijkerk 2015, 1	2015-10-08
Bestemmingsplan Gemeente Nijkerk 2015, 2	2016-07-04
Bestemmingsplan Doornsteeg, fase 1a	2015-12-17
Bestemmingsplan Nijkerk aan Zee	2018-02-22
Bestemmingsplan Nieuwe Voorthuizerweg 9b	2016-10-27
Gemeente Nijkerk 2017, 1	2017-12-14
Bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 1	2019-05-27
Bestemmingsplan Vrijheidshof	2017-08-29
Herziening bestemmingsplan Venestraat 52, Nijkerk	2019-02-21
Bestemmingsplan De Goede Woning	2019-06-24
Bestemmingsplan Schoenlapperweg 13-13a Nijkerk	2019-10-17
Bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, 2e herziening Weldammerlaan 9	2019-11-21
Bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, herziening Slichtenhorsterweg 65, Nijkerk	2019-10-17
Bestemmingsplan Hoevelakenseweg 1, Nijkerkerveen	2019-02-21
Bestemmingsplan Hoevelakenseweg 14, Nijkerkerveen	2013-03-28
Bestemmingsplan Domstraat 59 en 60, Nijkerkerveen	2013-11-28
Bestemmingsplan Deelplan 2, eerste fase, Nijkerkerveen	2014-06-26
Bestemmingsplan Deelplan 2, tweede fase, Nijkerkerveen	2016-06-23
bestemmingsplan Woningbouw Centrumplan Nijkerkerveen	2020-01-30
bestemmingsplan Deelplan 1a Nijkerkerveen	2019-04-18
Bestemmingsplan Westerdorpsstraat 42 Hoevelaken	2013-05-30
Bestemmingsplan Bernhardlaan, Hoevelaken	2013-10-31
Bestemmingsplan Koninginneweg-Horstweg, Hoevelaken	2013-05-08
Bestemmingsplan Herontwikkeling Bijenvlucht, Hoevelaken*	2016-03-31
Bestemmingsplan Herontwikkeling De Globe, Hoevelaken	2016-11-22
Bestemmingsplan Woonpark Hoevelaken	2017-06-22
Bestemmingsplan Hoevelaken 2014	2015-03-27
Hoevelaken Noord	2012-11-07
Herziening Buitengebied, Veenwal 36a, Hoevelaken	2017-06-22
Bestemmingsplan Deelplan 2, 3e fase Nijkerkerveen	2017-09-21
Bestemmingsplan Voorzieningencluster Nijkerkerveen	2018-02-22
Bestemmingsplan Doornsteeg fase 2	2018-06-28

1.3 parapluherziening:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.4 gebruiksoppervlakte woonfunctie:

de oorspronkelijke vloeroppervlakte binnen de bouwmuren bepaald volgens NEN 2580 met dien verstande dat daarbij aangebouwde bergingen, garages en andere niet voor bewoning geschikte ruimtes niet worden meegeteld;

1.5 hoofdgebouw:

een gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;

1.6 huishouden:

een meerderjarige alleenstaande, dan wel twee of meer personen waarvan er ten minste één meerderjarig is die duurzaam door onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan een woongemeenschap of huisgezin voeren;

1.7 monument:

object dat op grond van de Erfgoedwet, de gemeentelijke erfgoedverordening, het omgevingsplan of een andere rijks, provinciale of gemeentelijke regeling is beschermd vanwege zijn geschiedenis, schoonheid, belang voor de wetenschap of andere cultuurhistorische waarden;

1.8 onzelfstandige woonruimte:

een woonruimte met een eigen toegangsdeur voor de eigen woon(slaap)kamer, maar met gedeelde overige voorzieningen, zoals een keuken met aanrecht en/of sanitair;

1.9 splitsing:

het splitsen van één woning of woonlaag in meerdere (on)zelfstandige woonruimtes;

1.10 voorgevel:

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die kennelijk als zodanig moet worden aangemerkt;

1.11 voorgevelrooilijn:

denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel en de naar de weg gekeerde zijgevels van een gebouw tot aan de perceelsgrenzen;

1.12 weg:

alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten;

1.13 wonen:

huisvesting waarbij de bewoner(s) van een woning gezamenlijk één afzonderlijk huishouden vormen;

1.14 woning/wooneenheid:

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

1.15 zelfstandige woonruimte:

een woonruimte met een eigen toegangsdeur en eigen voorzieningen die niet met een andere woonruimte of met andere woonruimtes gedeeld wordt.

Artikel 2 Relatie onderliggende bestemmingsplannen - parapluherziening

2.1 Van toepassing parapluherziening

Deze parapluherziening is van toepassing op alle gronden binnen het grondgebied van de gemeente Nijkerk, waarvoor, ten tijde van de vaststelling van deze parapluherziening een van de onderliggende bestemmingsplannen van toepassing is.

2.2 Van toepassing onderliggende bestemmingsplannen

Onverminderd het bepaalde in lid 2.1 zijn de regels behorende bij de onderliggende bestemmingsplannen onveranderd van toepassing voor de onderhavige parapluherziening tenzij in deze parapluherziening anders wordt bepaald.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Woningsplitsing ten behoeve van (on)zelfstandige woonruimten

3.1 Algemene bouw- en gebruiksregels

Het aantal wooneenheden mag niet meer bedragen dan het aantal wooneenheden op het moment van tervisielegging van het ontwerp van deze parapluherziening.

3.2 Afwijking van de bouw- en gebruiksregels binnenstad c.a. Nijkerk (categorie 1)

3.2.1 Afwijking

Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - categorie 1' kan bij omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in lid 3.1 ten behoeve van het splitsen van een hoofdgebouw, mits wordt voldaan aan de voorwaarden in lid 3.2.2 tot en met 3.2.8 en met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bebouwde grond uitgesloten' de afwijkingsbevoegdheid niet voor de begane grond kan worden toegepast.

3.2.2 Spreiding

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 wordt niet verleend indien hierdoor in meer dan 15% van de hoofdgebouwen in één straat sprake is van splitsing van hoofdgebouwen in (on)zelfstandige woonruimten.

3.2.3 Parkeernormen

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 kan uitsluitend worden verleend indien parkeerruimte wordt aangebracht zoals bepaald in de Nota Parkeernormen 2014, danwel de op het moment van aanvraag van de omgevingsvergunning geldende opvolger van die Nota.

3.2.4 Monumenten

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 wordt uitsluitend verleend indien:

• a. de splitsing geen gevolgen heeft voor de cultuurhistorische kwaliteiten van het betreffende pand;
• b. vooraf aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit advies is gevraagd.

3.2.5 Nabije functies

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 kan uitsluitend worden verleend indien aangetoond is dat niet-woonfuncties in hetzelfde gebouw en in andere gebouwen in de omgeving voor wat betreft de aspecten:

• a. bedrijven en milieuzonering;
• b. geluidhinder van omliggende inrichtingen (functies) en (spoor)wegen;
• c. geurhinder van omliggende functies;
• d. externe veiligheid.

niet door de woningsplitsing worden belemmerd.

3.2.6 Entree en bergingen van (on)zelfstandige woonruimte

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 kan uitsluitend worden verleend indien de (on)zelfstandige woonruimte beschikt over:

• a. een eigen, eventueel met andere (on)zelfstandige woonruimte gedeelde, entree, niet zijnde de entree van de winkel, de horecagelegenheid of van een andere niet-woonfunctie in dat gebouw;
• b. een bergruimte van minimaal 5 m², waarin in ieder geval fietsen en kliko's gestald kunnen worden, danwel aangetoond dient te worden dat stalling en berging op een andere wijze voldoende is geborgd.

3.2.7 Specifieke eisen zelfstandige woonruimte

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 voor een zelfstandige woonruimte kan uitsluitend worden verleend indien:

• a. de minimale gebruiksoppervlakte 50 m² per zelfstandige woonruimte bedraagt;
• b. het maximaal aantal woonruimtes bij splitsing per pand nooit meer dan 8 zelfstandige woonruimtes bedraagt.

3.2.8 Specifieke eisen onzelfstandige woonruimte

De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.2.1 voor een onzelfstandige woonruimte kan uitsluitend worden verleend indien:

• a. de minimale gebruiksoppervlakte 25 m² per onzelfstandige woonruimte bedraagt, met dien verstande gemeenschappelijke ruimten (bijvoorbeeld een gemeenschappelijke woonkamer), naar rato mogen worden toegedeeld;
• b. het maximaal aantal woonruimtes bij splitsing per pand nooit meer dan 6 onzelfstandige woonruimtes bedraagt;
• c. in afwijking van het bepaalde onder b sprake is bij transformatie van een groter pand, een hoger aantal onzelfstandige woonruimtes toelaatbaar indien dit uit het oogpunt van leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit aanvaardbaar is.

 

3.2.9 Afwijken van voorgaande bepalingen

In afwijking van het bepaalde in lid 3.2.2, 3.2.7 en 3.2.8 kan het bevoegd gezag indien sprake is van woningsplitsing van een monument, een beeldbepalend pand of indien de bouwkundige constructie van het te splitsen pand dit vereist, afwijken van de bepalingen gesteld ten aanzien van:

• a. de spreidingsnorm, tot ten hoogste 20%;
• b. de minimale gebruiksoppervlaktes van (on)zelfstandige woonruimtes, tot ten hoogste 10% van de in het plan aangegeven gebruiksoppervlaktes;
• c. het maximum aantal (on)zelfstandige woonruimtes, tot ten hoogste 1 extra (on)zelfstandige woonruimte;

mits aangetoond is dat voldaan wordt aan de bepalingen in lid 3.2.3 tot en met 3.2.6.

Artikel 4 Voorgevelrooilijn

4.1 Van toepassing artikel 4

De begrippen 1.10 en 1.11 uit dit artikel zijn van toepassing op alle gronden binnen het grondgebied van de gemeente Nijkerk, waarvoor, ten tijde van de vaststelling van deze parapluherziening:

• a. geen van de onderliggende bestemmingsplannen van toepassing is:
• b. vervangen deze begrippen in de onderliggende bestemmingsplannen, voor zover deze in de onderliggende bestemmingsplannen voorkomen;
• c. vullen artikel 1 van de onderliggende bestemmingsplannen aan voor zover deze in de onderliggende bestemmingsplannen niet zijn opgenomen.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 5 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 6 Overgangsrecht

6.1 Overgangsrecht bouwwerken

• a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de partiële herziening aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
  • 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan;
• b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid 6.1, sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 6.1, sub a met maximaal 10%.
• c. Lid 6.1, sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

6.2 Overgangsrecht gebruik

• a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van de partiële herziening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
• b. Het is verboden het met de partiële herziening strijdige gebruik, bedoeld in lid 6.2, sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
• c. Indien het gebruik, bedoeld in 6.2, sub a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
• d. Lid 6.2, sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

Artikel 7 Slotregel

Deze regels kunnen worden aangehaald als "Regels Bestemmingsplan Parapluherziening (on)zelfstandige woonruimte en voorgevelrooilijn".