Landgoed Tongeren

1.1 Aanleiding voor de bestemmingsplan herziening

Voorliggend bestemmingsplan Landgoed Tongeren is een partiële herziening van het Bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Epe (2005). Aanleiding van de herziening is de in 2006 door Landgoed Tongeren BV opgestelde Ontwikkelingsvisie waarin de acties zijn beschreven die nodig zijn om het landgoed Tongeren als particulier bezit duurzaam in stand te houden als landschappelijke en economische eenheid.

Met de Ontwikkelingsvisie wordt een impuls aan de leefbaarheid, vitaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van het landgoed gegeven. Daarnaast beoogt het landgoed nieuwe economische dragers te creëren omdat de historische dragers, landbouw en bosbouw, steeds minder inkomsten genereren, terwijl natuurbeheer en recreatief medegebruik steeds meer geld vragen.

Concreet bestaan de plannen uit:

• het plaats bieden aan één nieuw te vestigen agrarisch toekomstbedrijf in het kader van een herschikking van de agrarische functie op Tongeren om zodoende het agrarisch cultuurlandschap in stand te houden;
• opheffen en functieverandering van 4 agrarische bedrijfspercelen naar nieuwe woonerven in het kader van functieverandering;
• het vestigen van een recreatief steunpunt in het zuidelijke deel van het landgoed om zo de recreatieve druk in het zuidelijk deel van Tongeren in goede banen te leiden;
• de ontwikkeling van nieuwe (natte) natuur en landschapsherstel.

Deze aanpassingen en ontwikkelingen krijgen een plek in dit bestemmingsplan. Voorliggende partiële herziening biedt daarmee het samenhangende kader waarbinnen de beoogde ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. Buiten deze ontwikkelingen is het bestemmingsplan hoofdzakelijk conserverend van aard.

1.1.1 Bestemmingsplan en Stad en Milieu

Van de beoogde ontwikkelingen vraagt met name de nieuwvestiging van een agrarisch bedrijf (melkrundveehouderij) binnen de beschermingszone van 250 meter rond voor verzuring gevoelig gebied een nadere toelichting vanwege de wettelijke (milieu)bepalingen. Deze nadere toelichting vindt plaats in het kader van de procedure voor het toepassen van de Stad en Milieubenadering. Deze procedure loopt parallel aan het bestemmingsplan. De agrarische functie op landgoed Tongeren is in sterke mate bepalend voor de verschijningsvorm van het landschap en daarmee de ruimtelijke kwaliteit van het gebied. Herschikking van de aanwezige agrarische locaties tot een bedrijf op een nieuwe locatie met toekomstwaarde is essentieel voor het behoud van deze functie op het landgoed.

Gelet op de fysieke omstandigheden, wettelijke beperkingen en de grote investeringsachterstand is het niet mogelijk om op één van de bestaande agrarische bedrijfspercelen een bedrijf met toekomstwaarde te realiseren. Reden waarom binnen het landgoed is gezocht naar een nieuwe vestigingslocatie voor een agrarisch bedrijf. Gelet op de bepalingen in de Wet ammoniak en veehouderij is nieuwvestiging alleen mogelijk door toepassing van de mogelijkheden die de Interim-wet Stad en Milieubenadering biedt.