Stroe V

4.3 Gemeente

Structuurvisie Kernen 2022
De gemeenteraad heeft op 22 november 2011 de "Structuurvisie Kernen Barneveld 2022" vastgesteld. De structuurvisie legt de gemeentelijke visie op de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van het eigen grondgebied vast. Het bestemmingsplan zal hier binnen moeten passen. De structuurvisie bevat een uitvoeringsprogramma. Hierin laat de gemeente zien hoe het voorgenomen beleid gerealiseerd zal worden. In de structuurvisie is een groot aantal ruimtelijke projecten opgenomen, waarvoor investeringen in de openbare ruimte noodzakelijk zijn. Ook is er een groot aantal lopende en potentiële bouwmogelijkheden.

De hoofdlijnen zijn:

• Het (kwalitatief en kwantitatief) accomoderen van de groei, zowel op het gebied van wonen, werken als voorzieningen;
• Bundelingsbeleid voor het geleiden van de groei;
• Een (blijvend) goede bereikbaarheid;
• Een herkenbare ruimtelijke structuur (o.a. het dorpse karakter van de kernen en water als ordenend principe);
• Het accommoderen van de autonome groei in kleine kernen voor wonen en werken.

Afbeelding 9 Uitsnede kaart Structuurvisie Kernen 2012

De gemeente Barneveld zet duidelijke accenten op woningbouwlocaties om doelgroepen te huisvesten. Ook wil de gemeente de komende jaren een goede balans vinden tussen inbreiding en uitbreiding. Het benutten van inbreidingslocaties biedt kansen voor efficiënt ruimtegebruik. Daarnaast zal gebruik worden gemaakt van uitbreidingslocaties.

Structuurvisie 2009
In de Structuurvisie Barneveld 2009 zijn hiertoe al gebieden aangewezen, waaronder het plangebied voor de 13 woningen. Paragraaf 3.7 (paginanummer 34 e.v.) van de structuurvisie gaat over Stroe. Enkele relevante passages uit de structuurvisie: 'Omdat op deze locaties niet voldaan kan worden aan de eis van gedifferentieerd bouwen conform de uitgangspunten van het woningbouwprogramma, is er voorzien in een uitbreidingsplan aan de zuidwest zijde van het dorp, in aansluiting op een woonbuurt die in de tachtiger jaren is ontwikkeld: Stroe IV. Het gebied Stroe IV met daaraan aansluitende grond is de aanduiding St1 opgenomen in de op 12 december 2006 vastgestelde “uitwerking zoekzones Regio Vallei” van het streekplan Gelderland. […] Door de gekozen ruimtelijke structuur sluit het plan naadloos aan bij de bestaande woonbuurt en blijft het binnen de historische grens, die gevormd wordt door de Wulpenweg.'.

Afbeelding 10 Uitsnede kaart Structuurvisie 2009

Structuurvisie 2003
De hierboven aangehaalde tekst uit de Structuurvisie Barneveld 2009 is gebaseerd op de Structuurvisie "Kompas naar 2015", die de raad heeft vastgesteld op 15 april 2003. Daarin staat op paginanummer 43: 'Het aantal mogelijkheden voor inbreiding in Stroe is zeer beperkt. [...] Inbreiding zal doorgaans alleen mogelijk zijn met een ontheffing hogere grenswaarde als bedoeld in de Wet Geluidhinder, in verband met de nabijheid van de spoorlijn en de snelweg. [...] Uit locatieonderzoek bleek dat het niet mogelijk is om woningbouw te ontwikkelen binnen de hinderzone van de spoorlijn. Voorts bleek dat de landschappelijke waarden ten oosten van de kern en de hindercirkels van agrarische bedrijven een belemmering vormden voor substantiële woningbouw. Genoemde belemmeringen doen zich niet voor ten zuidwesten van de kern, in aansluiting op een woonbuurt die in de tachtiger jaren is ontwikkeld.'

Afbeelding 11 Uitsnede visiekaart kern Stroe

Woonvisie
Eén van de hoofddoelstellingen uit de Woonvisie is het voorzien in de woningbehoefte van de starters en senioren. Dit plan levert daar een bijdrage aan door de realisatie van 13 starterswoningen. Een ander uitgangspunt is dat er voldoende huurwoningen worden gebouwd. Het nu voorliggende plan voldoet aan de uitgangspunten van de Woonvisie en daarmee aan de kwalitatieve woningbehoefte, namelijk goedkope c.q. betaalbare woningen voor de doelgroepen starters.

Dorpsvisie Stroe 2010-2030
In 2008 is Plaatselijk Belang Stroe gestart met het ontwikkelen van een dorpsvisie voor de kern Stroe. Doel van het opstellen van het dorpsplan was inzicht krijgen in het beleid dat noodzakelijk is om Stroe aantrekkelijk en leefbaar te houden op de middellange termijn. Bij het tot stand komen van deze dorpsvisie zijn bewoners, verenigingen, ondernemers, belangenorganisaties en de gemeente Barneveld betrokken. In de Dorpsvisie wordt de betaalbaarheid en de opbouw van de woningvoorraad als een zwakte omschreven. De bevolking vergrijst en de jeugd verlaat het dorp.

Hemelwaterbeleidsplan 2011-2015
In het gemeentelijk hemelwaterbeleidsplan wordt beschreven hoe de gemeente wil omgaan met het inzamelen en verwerken van hemelwater in bestaande situaties en bij nieuwbouw. In het beleidsplan staan de volgende doelstellingen beschreven;

• Het verminderen van de verdroging van de natuur;
• Het beperken van wateroverlast bij hevige regenval;
• Het zorgdragen voor een betere volksgezondheid;
• Het verbeteren van kwaliteit van het oppervlaktewater;
• Het bijdragen aan de goede werking van de rioolwaterzuivering.

Om deze doelstellingen te realiseren, is nieuw hemelwaterbeleid formuleerd. Voor nieuwe gebieden gelden de volgende beleidsuitgangspunten:

Het ingezamelde hemelwater wordt bovengronds, al dan niet via een specifieke zuivering in verband met uilogend materiaal, afgevoerd naar een waterberging binnen het plangebied in de vorm van een wadi of oppervlaktewater.

Doorwerking beleid in plangebied
Het onderhavige plan betreft een uitbreidingslocatie. Gelet op voorgaande is overeenstemming met het beleid, zoals dat is neergelegd in de Structuurvisie 2012 van de gemeente Barneveld.