3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch met waarden - Landschap' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
a. de uitoefening van een agrarisch bedrijf met een in hoofdzaak grondgebonden agrarische bedrijfsvoering;
-
b. de uitoefening van een agrarisch bedrijf in de vorm van een intensief veehouderijbedrijf ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij';
-
c. de uitoefening van een agrarisch bedrijf in de vorm van een paardenhouderij ter plaatse van de functieaanduiding 'paardenhouderij';
-
d. dagrecreatieve voorzieningen ter plaatse van van de functieaanduiding 'dagrecreatie';
-
e. een paarddrijbak ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - rijbak';
-
f. het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de landschapswaarden van de gronden, zoals deze tot uitdrukking komen in:
-
1. de grote mate van openheid;
-
2. de historische, rationale, geometrische verkaveling van de polder Mastenbroek;
-
3. het reliëf in de vorm van huisterpen en kreekruggen;
-
4. de kleinschaligheid en openheid van het rivierenlandschap;
-
g. gebouwen ten behoeve van de onder a genoemde bedrijven;
-
h. bedrijfswoningen;
met daaraan ondergeschikt:
-
i. wegen en paden;
-
j. parkeervoorzieningen
-
k. geluidwerende voorzieningen;
-
l. openbare nutsvoorzieningen;
-
m. infrastructurele voorzieningen;
-
n. groenvoorzieningen;
-
o. recreatief medegebruik in de vorm van extensieve dagrecreatie;
-
p. waterhuishoudkundige voorzieningen;
-
q. sloten, beken en daarmee gelijk te stellen waterlopen;
met de daarbij behorende:
-
r. bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
3.2 Bouwregels
3.2.1 Gebouwen en bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoningen
Voor het bouwen van gebouwen en bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoningen gelden de volgende regels:
-
a. de bouwwerken dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd;
-
b. binnen het bouwvlak mogen uitsluitend bouwwerken ten behoeve van 1 agrarisch bedrijf worden gebouwd;
-
c. in een bedrijfsgebouw mag geen verdiepingsvloer worden aangebracht;
-
d. de oppervlakte van bouwwerken ten behoeve van een niet grondgebonden agrarische bedrijfsvoering in de vorm van het houden van dieren, mag niet meer dan 500 m² bedragen;
-
e. in afwijking van het bepaalde onder c geldt geen maximale oppervlakte voor bouwwerken ten behoeve van een niet grondgebonden agrarische bedrijfsvoering in de vorm van het houden van dieren ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij';
-
f. het aantal bedrijfswoningen mag niet meer dan 1 per bouwvlak bedragen;
-
g. ter plaatse van de functieaanduiding 'bedrijfswoning' is een tweede bedrijfswoning toegestaan;
-
h. ter plaatse van de functieaanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten' is geen bedrijfswoning toegestaan;
-
i. ter plaatse van de aanduiding 'opslag' is geen bebouwing toegestaan;
-
j. de maatvoering van een bouwwerk dient te voldoen aan de eisen die in het volgende bouwschema zijn gesteld:
|
Functie van een bouwwerk
|
Inhoud in m³
|
goothoogte in m
|
bouwhoogte in m
|
oppervlakte in m²
|
|
|
Max.
|
Max.
|
Max.
|
|
|
Bedrijfsgebouw
|
-
|
6
|
10
|
|
|
Bedrijfswoning
|
600
|
3
|
8
|
|
|
Bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoningen
|
-
|
3
|
5
|
100
|
-
k. de dakhelling van een bedrijfsgebouw mag niet minder bedragen dan 15%;
-
l. in afwijking van het bepaalde onder c, g en h van dit artikel geldt dat afwijkingen in aantallen, maten en afmetingen, zoals die bestaan op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, gehandhaafd mogen worden.
-
m. gebouwen voor dagrecreatieve voorzieningen mogen uitsluitend worden gebouwd op de kadastrale percelen ZLE00, sectie R, de nummers 01379 en 01527;
-
n. de gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen op de onder m genoemde locatie mag niet meer dan 250 m² bedragen;
-
o. de goothoogte van een gebouw voor dagrecreatieve voorzieningen mag niet meer dan 3 meter bedragen;
-
p. de bouwhoogte van een gebouw voor dagrecreatieve vorozieningen mag niet meer dan 6 meter bedragen;
3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zonder dak bij bedrijfswoningen
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zonder dak bij bedrijfswoningen gelden de volgende regels:
-
a. silo's dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd
-
b. bouwwerken voor mestopslag en opslag van ruwvoer dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd dan wel ter plaatse van de aanduiding 'opslag';
-
c. de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen;
-
d. de bouwhoogte van de overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag binnen het bouwvlak niet meer dan 10 meter bedragen;
-
e. een hobbymatige paardrijbak is niet toegestaan;
-
f. lichtmasten ten behoeve van een paardrijbak zijn binnen het bouwvlak toegestaan bij een gebruiksgerichte paardenhouderij tot een hoogte van 10 meter;
3.4 Afwijking van de bouwregels
3.4.1 Bevoegdheid m.b.t. de overschrijding van de grenzen van het bouwvlak
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder a voor de overschrijding van de grenzen van het bouwvlak tot maximaal 1,5 hectare , mits wordt aangetoond dat dit voor een goede bedrijfsvoering noodzakelijk is;
3.4.2 Bevoegdheid m.b.t. gebouwen buiten het bouwvlak
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder a om toe te staan dat buiten het bouwvlak gebouwen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering, zoals schuilstallen, melkstallen en veldschuren worden gebouwd,met uitzondering van gebouwen voor mestopslag en opslag voor kuilvoer, mits:
-
1. de oppervlakte van een gebouw niet meer dan 75 m² bedraagt;
-
2. de goothoogte van een gebouw niet meer dan 3 meter bedraagt;
-
3. de bouwhoogte van een gebouw niet meer dan 5 meter bedraagt;
3.4.3 Bevoegdheid m.b.t. zonnepanelen op maaiveld buiten het bouwvlak
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder a om toe te staan dat dat zonnepanelen geplaatst mogen worden op maaiveld met dien verstande dat:
-
1. het gedeelte van de aangrenzende bestemming Wonen dat wel geschikt is voor de opwekking van zonne-energie door middel van zonnepanelen eerst volledig wordt benut;
-
2. de zonne-energie die mag worden opgewekt door middel van zonnepanelen maximaal 5000 kWh per woning mag zijn;
3.4.4 Bevoegdheid m.b.t. het vergroten van een bedrijfswoning
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder j en toe te staan dat de inhoud van een bedrijfswoning wordt vergroot tot ten hoogste 750 m³;
3.4.5 Bevoegdheid m.b.t. het vergroten van de goothoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk bij een bedrijfswoning
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder j om toe te staan dat de goothoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk bij een bedrijfswoning wordt vergroot tot niet meer dan 4 meter;
3.4.6 Bevoegdheid m.b.t. het vergroten van de bouwhoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk bij een bedrijfswoning
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder j om toe te staan dat de bouwhoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk bij een bedrijfswoning wordt vergroot tot niet meer dan 6 meter;
3.4.7 Bevoegdheid m.b.t. het vergroten van de bouwhoogte van een bedrijfsgebouw binnen het bouwvlak
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het bepaalde in artikel 3.2.1 onder j om toe te staan dat de bouwhoogte van een bedrijfsgebouw binnen het bouwvlak wordt vergroot tot niet meer dan 15 meter;
3.4.8 Bevoegdheid m.b.t. het verkleinen van de dakhelling van een bedrijfsgebouw
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het het bepaalde in artikel 3.2.1 onder k om toe te staan dat de dakhelling van een bouwwerk wordt verkleind dan wel dat een bouwwerk voor ondergeschikte bouwdelen wordt voorzien van een plat dak;
3.4.9 Bevoegdheid m.b.t. het vergroten van de bouwhoogte van silo's en hooibergen binnen het bouwvlak
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 3.2.2 onder f om toe te staan dat de bouwhoogte van silo's en hooibergen binnen het bouwvlak wordt vergroot tot niet meer dan 14 meter;
3.4.10 Voorwaarden
De in artikel 3.4 genoemde afwijkingen kunnen slechts worden toegestaan, mits
-
a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
1. de ervenstructuur;
-
2. de woonsituatie;
-
3. de verkeersveiligheid;
-
4. de parkeergelegenheid;
-
5. de sociale veiligheid;
-
6. de milieusituatie;
-
7. de natuur- en landschapswaarden van de gronden;
-
8. de waterhuishouding;
-
9. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
-
b. geen sprake is van significant negatieve effecten op de waarde van het gebied, indien er sprake is van een speciale beschermingszone in het kader van de Vogelrichtlijn dan wel in het kader van de Habitatrichtlijn.
3.6 Afwijken van de gebruiksregels
3.6.2 Bevoegdheid m.b.t. 2 zelfstandige huishoudens
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5.2 onder c om het gebruik van een bedrijfswoning met aangebouwde bedrijfsruimten ten behoeve van 2 zelfstandige huishoudens toe te staan, indien dat in verband met de bedrijfsopvolging of een zorgrelatie noodzakelijk is.
3.6.3 Bevoegdheid m.b.t. de splitsing van een karakteristieke bedrijfswoning
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5.2 onder c om een karakteristieke bedrijfswoning van ten minste 1.000 m³ na beëindiging van het agrarisch bedrijf te splitsen in 2 of 3 woningen;
3.6.4 Bevoegdheid m.b.t. kleinschalig kamperen
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5.2 onder d om kleinschalig kamperen binnen of aansluitend aan het bouwvlak toe te staan voor maximaal 25 kampeermiddelen, met uitzondering van stacaravans;
3.6.5 Bevoegdheid m.b.t. (co)mestvergisting
Bij een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5.2 onder e, met dien verstande dat (co)mestvergisting alleen is toegestaan, indien daarbij eigen en van maximaal 3 nabij gelegen bedrijven geproduceerde mest wordt verwerkt en eigen of van maximaal 3 nabij gelegen bedrijven afkomstige co-substraten worden toegevoegd en het digestaat (de co-vergiste mest) op de tot de 3 bedrijven behorende gronden wordt gebruikt, met dien verstande dat de vergistingscapaciteit van de vergistingsinstallatie niet meer mag bedragen van 100 ton per dag;
3.6.6 Bevoegdheid m.b.t. nevenactiviteiten
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5.2 onder f om het gebruik toe te staan van bouwwerken ten behoeve van nevenactiviteiten met een oppervlakte van maximaal 250 m², waarbij uitsluitend ten behoeve van inpandige statische opslag een oppervlakte van maximaal 500 m² kan worden toegestaan en waarbij ten behoeve van detailhandel die een directe relatie heeft met de hoofdfunctie een oppervlakte van maximaal 100 m² kan worden toegestaan, onder voorwaarde dat:
-
1. er geen belemmeringen ontstaan voor functies in de omgeving;
-
2. de landschappelijke kenmerken niet worden aangetast;
-
3. de bestaande infrastructuur berekend is op de nevenactiviteit;
-
4. er geen onevenredige verkeersaantrekkende werking plaatsvindt;
-
5. de nevenactiviteit inpandig wordt uitgeoefend;
-
6. er geen buitenopslag plaatsvindt;
-
7. parkeerplaatsen landschappelijk worden ingepast;
-
8. de gebouwen en het erf hun agrarische uitstraling behouden en waar mogelijk wordt versterkt;
3.6.7 Bevoegdheid m.b.t. hulp-en nevenbedrijf
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 3.5 onder g om toe te staan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - afwijkend gebruik' de oppervlakte van gebouwen die ten tijde van de terinzagelegging van dit bestemmingsplan in gebruik zijn ten behoeve van een hulp- en nevenbedrijf wordt vergroot met ten hoogste 15%;
3.6.8 Voorwaarden
De in artikel 3.6 genoemde afwijkingen kunnen slechts worden toegestaan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
a. de ervenstructuur;
-
b. de woonsituatie;
-
c. de verkeersveiligheid;
-
d. de parkeergelegenheid;
-
e. de sociale veiligheid;
-
f. de milieusituatie;
-
g. de landschapswaarden van de gronden;
-
h. de waterhuishouding;
-
i. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
3.7 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
3.7.1 Verboden werkzaamheden
Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:
-
a. het aanplanten of verwijderen van bossen en houtopstanden al dan niet ten behoeve van houtteelt voor zover niet gelegen binnen het bouwvlak;
-
b. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen buiten het bouwvlak met een oppervlakte van meer dan 1.000 m², anders dan kavel- en ontsluitingspaden;
-
c. het aanleggen van voorzieningen ten behoeve van het recreatief medegebruik;
-
d. het wijzigen van de grondsamenstelling of het aanbrengen van voorzieningen, waaronder afschermende materialen, ten behoeve van de aanleg van rijbakken;
-
e. het graven, vergraven of dempen, verdiepen of verbreden van sloten, niet zijnde dwarssloten, vijvers en poelen;
-
f. het aanleggen van ligplaatsen voor schepen.
3.7.2 Toegestane werkzaamheden
Het in artikel 3.7.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:
-
a. het normale agrarische bedrijfsvoering betreffen;
-
b. worden uitgevoerd in het kader van de maatregelen zoals voor het plangebied vermeld in de PKB Ruimte voor de Rivier deel 4, waaronder het verleggen van de primaire waterkering en het bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit;
-
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan;
-
d. vallen binnen de afspraken in het kader van Groen-Blauwe diensten.
3.7.3 Voorwaarden
De in artikel 3.7.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel of de ontwikkeling van de landschapswaarden van de gronden.
3.8 Wijzigingsbevoegdheid
3.8.1 Bevoegdheid m.b.t. vergroten van bouwvlakken
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening de bestemming 'Agrarisch met waarden - Landschap' wijzigen in die zin dat de bouwvlakken mogen worden vergroot, mits:
-
a. de oppervlakte van het bouwvlak niet groter wordt dan 2,0 ha;
-
b. de geluidbelasting van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde;
-
c. de grens van het bouwvlak met niet meer dan 75 meter mag worden verlegd;
-
d. door middel van een inrichtingsplan wordt aangetoond dat sprake is van een goede landschappelijke inpassing en een toename van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied conform de richtlijnen uit de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving en het Landschapsontwikkelingsplan;
-
e. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
1. de ervenstructuur;
-
2. de woonsituatie;
-
3. de verkeersveiligheid;
-
4. de parkeergelegenheid;
-
5. de sociale veiligheid;
-
6. de milieusituatie;
-
7. de landschapswaarden van de gronden;
-
8. het behoud en/of herstel van de karakteristieke kenmerken van erven ter plaatse van de aanduiding 'karakteristiek';
-
9. de waterhuishouding;
-
10. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
3.8.2 Bevoegdheid m.b.t. wijziging ten behoeve van verplaatsing bedrijfswoning Zalkerveerweg 15
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan wijzigen en ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten' een bedrijfswoning toestaan, indien tot sloop van de woning Zalkerveerweg 15 wordt overgegaan, zodat een nieuwe bedrijfswoning kan worden gebouwd, mits:
-
a. bij de wijziging de aanduiding 'bedrijfswoning' ter plaatse van het adres Zalkerveerweg 15 van de verbeelding worden verwijderd en de planregels dienovereenkomstig worden aangepast;
-
b. de geluidbelasting van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde;
-
c. de regels van de bestemmingen 'Agrarisch met waarden - Landschap' van overeenkomstige toepassing zijn.
-
d. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
1. de woonsituatie;
-
2. de verkeersveiligheid;
-
3. de parkeergelegenheid;
-
4. de sociale veiligheid;
-
5. de milieusituatie;
-
6. de natuur- en landschapswaarden van de gronden;
-
7. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
3.8.3 Bevoegdheid m.b.t. wijzigen bestemming in wonen
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening de bestemming 'Agrarisch met waarden - Landschap' wijzigen in die zin dat bouwvlakken worden gewijzigd in de bestemming 'Wonen' en de bestemming 'Agrarisch met waarden -
Landschap' zonder bouwvlak, indien tot opheffing van het agrarisch bedrijf is overgegaan, mits:
-
a. de karakteristiek van de bebouwing en de complexiteit van het voormalige boerenerf niet worden aangetast;
-
b. waar mogelijk overtollige bebouwing wordt gesloopt, waarbij echter de helft van bestaande landschapsontsierende gebouwen mag worden vervangen door nieuwe bijbehorende bouwwerken tot een maximale oppervlakte van 250 m²;
-
c. de verkeersaantrekking in vergelijking met de oorspronkelijke activiteit niet of nauwelijks toeneemt;
-
d. de infrastructuur niet verzwaard wordt;
-
e. een bedrijfswoning gehandhaafd blijft;
-
f. het aantal woningen niet toeneemt;
-
g. de geluidbelasting van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde;
-
h. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
1. de woonsituatie;
-
2. de verkeersveiligheid;
-
3. de parkeergelegenheid;
-
4. de sociale veiligheid;
-
5. de milieusituatie;
-
6. de groenstructuur;
-
7. het landschappelijk beeld;
-
8. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
3.8.4 Bevoegdheid m.b.t. hulp- en nevenbedrijf
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening de bestemming 'Agrarisch met waarden - Landschap' wijzigen in die zin dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - afwijkend gebruik' de oppervlakte van gebouwen die ten tijde van de terinzagelegging van dit bestemmingsplan in gebruik zijn ten behoeve van een hulp- en nevenbedrijf wordt vergroot met ten hoogste 25% mits:
-
a. de geluidbelasting van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde;
-
b. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
-
1. het stedenbouwkundig beeld;
-
2. de woonsituatie;
-
3. de verkeersveiligheid;
-
4. de parkeergelegenheid;
-
5. de sociale veiligheid;
-
6. de milieusituatie;
-
7. de landschapswaarden van de gronden;
-
8. de kwaliteit van het grondwater;
-
9. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.