Bestemmingsplan Buitengebied

Handhaving

In dit hoofdstuk wordt aandacht geschonken aan het aspect handhaving in relatie tot het bestemmingsplan Buitengebied. Het bestemmingsplan is een sturend instrument voor de ruimtelijke en functionele inrichting van het buitengebied. Aan de hand van de in het bestemmingsplan opgenomen regels, worden voorgenomen activiteiten (bouwactiviteiten, uitvoeren van bepaalde werken en werkzaamheden, gebruik van gronden en gebouwen) getoetst. Middels het stelsel van vergunningverlening worden de regels toegepast.

Handhaving heeft echter alleen zin als de noodzaak en het nut hiervan kunnen worden aangetoond, een grondige inventarisatie van de feitelijke situatie (grondgebruik en bebouwing) heeft plaatsgevonden en een draagvlak onder de betrokkenen kan worden verkregen voor het beleid.

INVENTARISATIE

Er heeft een grondige inventarisatie van het plangebied plaatsgevonden. Hierbij is gekeken naar het grondgebruik, de verschillende functies en de bebouwing. Daarnaast wordt door middel van de inspraakmogelijkheden een ieder in de gelegenheid gesteld de verbeelding te controleren op onjuistheden. Hiermee kan met een zo correct mogelijke verbeelding de procedure worden ingegaan.

BELEIDSKEUZEN

De gemeente heeft in haar beleid heldere keuzen gemaakt. Bij het opstellen van het bestemmingsplan zijn de Omgevingsvisie Overijssel en Omgevingsverordening Overijssel 2009 als uitgangspunt genomen. De gemeente heeft haar beleid onder andere vastgelegd in het Landschapsplan Staphorst, de Kadernota Buitengebied Staphorst en de Nota van uitgangspunten bestemmingsplan Buitengebied. Deze beleidstukken zijn richtinggevend geweest voor de keuze van de juridische regelingen.

INZET AMBTELIJK APPARAAT

Een belangrijk aspect met betrekking tot handhaving is ook de tijd en inzet van de betrokken ambtenaren. Zij werken met het plan en moeten dan ook zeker het gevoel hebben dat met de regels te werken valt en bovenal dat de betreffende regels zo belangrijk zijn dat het nut van handhaving wordt ingezien. Het bestemmingsplan is dan ook voor commentaar voorgelegd aan de relevante afdelingen van het gemeentelijk apparaat. Aan de controle van het plan wordt binnen de interne organisatie inhoud gegeven door een aantal ambtenaren die zich met handhaving bezighouden.