Bant

5.1 Voorbereiding

5.1.1 Maatschappelijke betrokkenheid

In de toelichting van een bestemmingsplan wordt beschreven hoe burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken.

Het voorontwerp bestemmingsplan 'Bant' is op 7 juli 2011, voor een periode van 6 weken, voor inspraak ter inzage gelegd. Voorts is op 12 juli 2011 in het gemeentehuis een inspraak-/informatiebijeenkomst georganiseerd. De ontvangen inspraakreacties zijn hieronder weergegeven en voorzien van een gemeentelijke reactie.

Het plan is daarnaast voor vooroverleg aangeboden. De uitkomsten daarvan zijn vervat in paragraaf 5.1.2 .

Ingekomen inspraakreacties:

1. De heer en mevrouw Wichers Scheur verzoeken om voor het perceel het Midden 25 en 27 te Bant (Café Restaurant Partycentrum 't Polderhuis) binnen de bestemming “horeca” ook de hotelfunctie toe te staan. Een dergelijke verruiming vergroot de mogelijkheden om het horecabedrijf rendabel te kunnen gebruiken.

Reactie gemeente:
Ruimtelijk gezien zijn er geen bezwaren tegen het verruimen van de bestemming “horeca” van 't Polderhuis met een hotelfunctie. Wel moet worden voorkomen dat zo'n verruiming leidt tot mogelijk strijdig gebruik. Er is in het ontwerpbestemmingsplan daarom gekozen voor een regeling, die aan de ene kant de gevraagde ruimere gebruiksmogelijkheden biedt die de indieners van de inspraakreactie wensen, maar aan de andere kant voldoende rechtszekerheid biedt aan derden. Door te kiezen voor een bestemming "horeca" die de hotelfunctie volledig toelaat wordt tegemoet gekomen aan de ruimere gebruikerswensen. Door in de planregels de hotelfunctie echter strakker te omschrijven kan, zoveel als redelijkerwijs mogelijk is, strijdig gebruik worden voorkomen of tegengegaan.

2 a. De familie Kramer geeft aan dat in het voorontwerp aan het perceel Boshoek 3 de bestemming “wonen” is toegekend. In het geldende bestemmingsplan rust op het perceel de bestemming “winkel I” en “winkel II”. Indiener verzoekt gezien de ligging en zijn toekomstige plannen de bestemming “centrum” toe te kennen aan het perceel Boshoek 3.

Reactie gemeente:
Het perceel Boshoek 3 krijgt een vergelijkbare bestemming als voorheen. De bestemming 'wonen' wordt gewijzigd in de bestemming 'centrum'.

2b. De familie Kramer verzoekt verder om het bouwvlak van het perceel Boshoek 3 te vergroten. Op deze manier kan de verzoeker het erf logischer invullen. De familie Kramer geeft hierbij aan dat de grens van de omliggende “centrum” bestemmingen een logischer kader hebben.

Reactie gemeente:
Rekening houdend met de woningen tegenover de Boshoek 3, is het mogelijk een uitbreiding van het bouwvlak te creëren. Wel moet met het bepalen van de contour van het nieuwe bouwblok rekening worden gehouden met het zicht vanuit de tegenoverliggende woning. Om die reden wordt niet volledig voldaan aan het verzoek van de indiener.

5.1.2 Overleg

Het voorontwerp bestemmingsplan 'Bant' is 7 juli 2011 op de gebruikelijke wijze voor vooroverleg aangeboden, onder meer aan de VROM-Inspectie, de provincie Flevoland en het Waterschap Zuiderzeeland. De ontvangen vooroverlegreacties zijn hieronder weergegeven en voorzien van een gemeentelijke reactie.

De VROM-Inspectie (reactie ingekomen 09-08-2011) heeft aangegeven dat het bestemmingsplan de betrokken rijksdiensten geen aanleiding geeft tot het maken van opmerking, gelet op de nationale belangen in de RNRB.

Gemeentelijke reactie

Is ter kennisgeving aangenomen.

5.1.3 Ambtshalve aanpassingen

Met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn een aantal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Hieronder is een overzicht van deze wijzigingen opgenomen.

Toelichting

• 1. hoofdstuk 2, voor zover betrekking hebbend op het beleid, is geactualiseerd. De Nota Ruimte is vervangen door de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte. Daarnaast zijn diverse gemeentelijke beleidsstukken toegevoegd, waaronder het Duurzaamheidsplan.
• 2. bijlage 1 bij de toelichting: bestemmingsplan 'Bant-Zuidoost 2007, 2de fase' is toegevoegd aan de lijst met geldende bestemmingsplannen.
• 3. overige ondergeschikte aanpassen van redactionele en taalkundige aard.

Verbeelding

• 1. blad 1: i.v.m. een toekomstige aanpassing van de straat (voor de aanleg van extra parkeerplaatsen) aan de Boshoek is een smalle strook bestemd als verkeer.
• 2. de goothoogte van de Bantsiliek is verruimd tot 12 m.
• 3. er is een actuelere ondergrond gebruikt (11 november 2011);
• 4. Tweeschaar 24a/b: de erkers aan de voorzijde zijn binnen het bouwvlak opgenomen en voorzien van een maximale goothoogte van 3 m.
• 5. er zijn twee bouwaanduidingen toegevoegd, respectievelijk voor situaties waarin het geldende bestemmingsplan de mogelijkheid bood om:
  • a. woningen als tweekapper dan wel in vrijstaande vorm te bouwen. In dat geval is de bouwaanduiding: 'twee-aaneen en/of vrijstaand' toegekend;
  • b. woningen als tweekapper dan wel aaneengebouwd (in rij) te bouwen. In dat geval is de bouwaanduiding 'twee-aaneen en/of aaneengesloten' toegekend. Deze bouwaanduiding komt alleen voor in het zuidoostelijk deel van het plangebied, dat nog niet gebouwd is.
• 6. de bouwvlakken van diverse woningen zijn verdiept conform het geldende bestemmingsplan.

Regels

• 1. op het bedrijventerrein zijn momenteel twee kringloopwinkels aanwezig. Op grond van het geldende bestemmingsplan is dit niet toegestaan. Besloten is beide kringloopwinkels te legaliseren door deze vorm van detailhandel bij recht toe te staan. De belangrijkste overweging hiervoor is dat deze vorm van detailhandel minder passend is in het centrum, omdat vaak sprake is van volumineuze goederen.

5.1.4 Ontwerp

Op basis van de vooroverleg- en inspraakreacties is het ontwerpbestemmingsplan opgesteld.

Op de voorbereiding van een bestemmingsplan is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing, met dien verstande dat door een ieder zienswijzen omtrent het ontwerp bij de gemeenteraad naar voren kunnen worden gebracht. Het ontwerp bestemmingsplan heeft met ingang van 3 mei 2012 gedurende 6 weken ter visie gelegen. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. In verband hiermee is het bestemmingsplan ongewijzigd vastgesteld.