Bestemmingsplan Marslanden

2.2 Provincie

Hardenberg is het stedelijk centrum van Noordoost-Overijssel. De kern vervult een streekfunctie op het gebied van wonen, werken, winkelen en recreëren. In november 1997 hebben de gemeente Hardenberg en de provincie Overijssel het convenant 'Hardenberg, kern met een streekfunctie' ondertekend. Dit convenant is vervolgens geactualiseerd in maart 1999, in juni 2004 en in februari 2008. Hiermee zijn de gemeente en de provincie een gezamenlijke inspanningsverplichting aangegaan om de streekfunctie van Hardenberg voor Noordoost-Overijssel te versterken.

In de Omgevingsvisie en -verordening Overijssel (juli 2009) heeft de provincie haar visie, beleidskeuzes en uitvoeringsstrategie ten aanzien van het ruimtelijk-fysieke domein verwoord. De ambitie voor Overijssel is "om een vitale samenleving tot ontplooiing te laten komen in een mooi en vitaal landschap. Een samenleving waarin alle Overijsselaars zich thuis voelen en participeren. Met bloeiende steden en dorpen als motoren voor cultuur en werkgelegenheid, ingebed in een landschap waarin wonen, natuur, landbouw en water elkaar versterken."

Het beleid voor de fysieke leefomgeving staat primair in dienst van de sociaaleconomische ontwikkeling. Dit betekent dat ruimte wordt gemaakt voor ontwikkeling van werkgelegenheid en hoogwaardige woonmilieus. De dynamiek die hierdoor ontstaat, ziet de provincie als kans om de ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid te versterken.

Voor de stedelijke omgeving worden in de omgevingsvisie de volgende drie ontwikkelingsperspectieven aangegeven.

• 1. Steden als motor: gebieden voor dynamische en veerkrachtige woon-, werk- en voorzieningenmilieus waar de kwaliteiten en identiteit van de bestaande stad worden versterkt en benut voor herstructurering, transformatie, inbreiding en uitbreiding.
• 2. Dorpen en kernen als veelzijdige leefmilieus: veelzijdige mix van woon- en werkmilieus, elk met een eigen karakteristiek. De identiteit en eigenheid van de kernen is leidend bij opgaven als herstructurering, inbreiding en uitbreiding.
• 3. Hoofdinfrastructuur: vlot en veilig: hoofdinfrastructuur van autosnelwegen, autowegen, spoorlijnen, fietssnelwegen en vaarwegen, inclusief knoop- en uitwisselingspunten die de ontwikkelingsdynamiek ondersteunen en de belangrijkste vervoersrelaties vlot en veilig bedienen.

Dit bestemmingsplan voor Marslanden draagt bij aan de eerste twee ontwikkelingsperspectieven door ruime gebruiks- en bouwregelingen aan de gronden binnen het plangebied toe te kennen. Hierdoor ontstaan bijvoorbeeld mogelijkheden voor uitbreiding van bestaande bouwwerken, intensief ruimtegebruik en ontwikkeling van bedrijvigheid die niet met de woonfunctie conflicteert. De gemeente is van mening dat dit de vitaliteit en kwaliteit van het woongebied ten goede komt.