Jhr. Von Heijdenstraat 22-28

5.5 Luchtkwaliteit

Wet luchtkwaliteit
De luchtkwaliteitseisen staan gegeven in de Wet luchtkwaliteit (Wet milieubeheer hoofdstuk 5, titel 5.2). Als kan worden aangetoond dat aan één of een combinatie van voorwaarden wordt voldaan, vormen luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor het uitoefenen van de bevoegdheid. Deze voorwaarden zijn:

• 1. er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
• 2. een project leidt – al dan niet per saldo – niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
• 3. een project draagt 'niet in betekenende mate' bij aan de concentratie van fijn stof en stikstofdioxide;
• 4. een project is genoemd of past binnen het NSL of een regionaal programma van maatregelen.

Besluiten en Regelingen welke gekoppeld zijn aan de Wet luchtkwaliteit zijn ondermeer de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 en het Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen).

Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)
Deze algemene maatregel van bestuur, verder te noemen het “Besluit nibm”, geeft aan wanneer een project niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Dat is het geval als de toename van fijn stof of stikstof niet meer bedraagt dan 3% van de jaargemiddelde concentratie (maximaal 1,2 µg/m3).

Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)
Deze ministeriële regeling, verder te noemen: “Regeling nibm”, geeft aan hoeveel woningen en of kantoren kunnen worden gerealiseerd zonder dat de grens van 0,4 µg/m3 voor de kritische parameter fijn stof en stikstofdioxide wordt overschreden. In het geval van woningbouw ligt deze grens bij 1500 woningen aan een enkele ontsluitingsweg.

Conclusie
In onderhavig geval is sprake van de (voornamelijk interne) verbouwing van de eerste en tweede verdieping van een voormalig magazijn van een winkel, waarna 14 (zorg)appartementen worden gerealiseerd. De appartementen worden met name gebouwd voor hulpbehoevende mensen, die niet of nauwelijks over een auto beschikken. Er zal wel een toename zijn van het aantal verkeersbewegingen door personeel en bewoners van de zorgappartementen. Dit is echter marginaal ten opzichte van het huidige verkeersbeeld en zal derhalve niet of nauwelijks een stijging van de verkeersaantrekkende werking van het plangebied en de directe omgeving met zich meebrengen. Derhalve zal het bouwplan, gezien de omvang van de bebouwing (14 zorgappartementen), niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtkwaliteit.

Verdere toetsing aan de luchtkwaliteitseisen is dan ook niet aan de orde. De luchtkwaliteit vormt geen belemmering voor het nemen van het projectbesluit aan de Jhr. Von Heijdenstraat te Haaksbergen.