Haaksbergen-Dorp, deelplan De Els, partiële herziening woningbouwlocatie De Greune

5.4 Bedrijven en milieuzonering

5.4.1 Kader

Bedrijven welke zijn gelegen in de nabijheid van het plangebied kunnen een beperking opleveren voor de (gewijzigde) invulling van dat gebied. Hiervan is sprake indien de invulling plaatsvindt met milieugevoelige functies, zoals woningen.

In de VNG- publicatie zijn voor een scala aan milieubelastende activiteiten richtafstanden gegeven waarbinnen mogelijk hinder voor woningen kan ontstaan.

In de publicatie wordt onderscheidt gemaakt tussen de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Het milieuaspect dat de grootste richtafstand met zich meebrengt is bepalend voor de milieucategorie waarin de betreffende milieubelastende activiteit is ingedeeld. De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. Indien de aard van de omgeving dat rechtvaardigt kan een lagere omgevingskwaliteit worden nagestreefd dan die in een rustige woonwijk. In dat geval kunnen de kleinere richtafstanden voor een gemengd gebied worden aangehouden. 

Milieucategorie	Richtafstand tot rustige woonomgeving	Richtafstand tot gemengd gebied
1	10 m	0
2	30 m	10 m
3.1	50 m	30 m
3.2	100 m	50 m
4.1	200 m	100 m
4.2	300 m	200 m
5.1	500 m	300 m
5.2	700 m	500 m
5.3	1.000 m	700 m
6	1.500 m	1.000 m

Afbeelding 5.1: Tabel milieucategorieën en bijbehorende richtafstanden

De opgenomen richtafstanden zijn geen normen, maar afstanden waarvan gemotiveerd mag worden afgeweken. De afstanden worden gemeten vanaf de grens van de bestemming die milieubelastende functies toelaat tot aan de dichtstbij gelegen gevel van de gevoelige functie.

5.4.2 Situatie plangebied

In het plangebied worden geen milieubelastende functies gerealiseerd waardoor van mogelijke belemmering voor in de omgeving gelegen gevoelige functies door onderhavige ontwikkeling geen sprake is.

Aangezien er in het plangebied wel gevoelige functies worden toegevoegd, dient wel bezien te worden of een goed woon- en leefklimaat in het plangebied behaald kan worden en in hoeverre in de omgeving gelegen bedrijvigheid in hun bedrijfsvoering beperkt (kunnen) worden.

In de omgeving van het plangebied zijn ten aanzien van 'bedrijven en milieuzonering' twee gebieden van belang:

• Bedrijventerrein De Greune;
• Sportpark De Greune.

Typering plangebied

Bij de systematiek van 'bedrijven en milieuzonering' wordt in er in de VNG-publicatie onderscheid gemaakt in gebiedstyperingen. Zo zijn de richtafstanden bepaald ten opzichte van een 'rustige woonwijk' en ten opzichte van een 'gemengd gebied'. Een gemengd gebied wordt omschreven als gebied waar milieugevoelige en milieubelastende functies in de nabijheid van elkaar voorkomen. Dit kan zijn woningen direct grenzend aan bedrijvigheid, sportfuncties en drukke wegen. In het gemengd gebied kan de reeds aanwezige hogere milieubelasting de toepassing van kleinere richtafstanden rechtvaardigen. Dit betekent dat de richtafstanden (met uitzondering voor de richtafstand voor het onderdeel 'gevaar'), zonder dat dit ten koste gaat van het leefklimaat, met één afstandsstap kunnen worden verlaagd (dus bijvoorbeeld van 50 naar 30 meter voor milieucategorie 3.1).

Een gedeelte van het plangebied valt te karakteriseren als 'gemengd gebied'. Gelet op de ligging grenzend aan een bestaand bedrijventerrein en een bestaand sportpark, kunnen logischerwijs de omgevingskwaliteiten van een rustige woonwijk niet vereist worden. Wel zal ook in een gemengd gebied altijd voldaan moeten worden aan de verschillende wet- en regelgeving ten aanzien van milieubelasting om een woning.

Afbeelding 5.2: gebiedstypering plangebied (rood = gemengd gebied)

Bedrijventerrein De Greune

Op het bedrijventerrein De Greune zijn op grond van het vigerende bestemmingsplan (en het in procedure zijnde bestemmingsplan) bedrijven toegestaan in de categorieën 1 t/m 3.1.

In de zone grenzend aan het plangebied zijn hoofdzakelijk categorie 1 en 2 bedrijven toegestaan, welke ten opzichte van een rustige woonwijk op grond van de VNG-publicatie een maximale richtafstand van 30 meter hebben en ten opzichte van een gemengd gebied 10 meter. In de toekomstige situatie zal aan deze richtafstanden voldaan worden.

Voor één bedrijfsperceel, grenzend aan het plangebied is een bedrijf toegestaan in de categorie 3.1 met een indicatieve richtafstand van 50 meter ten opzichte van een rustige woonwijk en 30 meter ten opzichte van een gemengd gebied. In de toekomstige situatie zal ook aan deze richtafstanden voldaan worden waardoor de ontwikkelingsmogelijkheden van het aangrenzende bedrijfsperceel niet beperkt worden.

Sportpark De Greune

In de huidige situatie grenst het plangebied aan een tweetal trainingsvelden van SV Bon Boys. Aangezien deze velden niet over lichtinstallaties beschikken kan aan deze functie een maximale milieucategorie van 2 toegekend worden met een richtafstand van 30 meter ten opzichte van een rustige woonwijk en 10 meter ten opzichte van gemengd gebied. In de toekomstige situatie zal aan deze richtafstanden voldaan worden.

Op basis van het vigerende bestemmingsplan geldend voor het sportpark bestaat de mogelijkheid tot het oprichten van een lichtinstallatie op de aan het plangebied grenzende trainingsvelden. Een sportvoorziening inclusief lichtmasten valt onder de milieucategorie 3.1 met een indicatieve richtafstand van 50 meter ten opzichte van een rustige woonwijk en 30 meter ten opzichte van een gemengd gebied. In de toekomstige situatie zal ook aan deze richtafstanden voldaan worden waardoor de ontwikkelingsmogelijkheden van de sportvelden niet beperkt worden.

5.4.3 Conclusie

Aangezien in het plangebied, op grond van de voorgenomen ontwikkeling, milieugevoelige functies worden gerealiseerd en in de omgeving van het plangebied milieubelastende functies zijn gelegen, is op basis van de systematiek van 'bedrijven en milieuzonering' getoetst of enerzijds ter plaatse van het plangebied een goed woon- en leefklimaat behaald kan worden, en anderzijds de aanwezige bedrijvigheid niet beperkt wordt in hun bedrijfsvoering. Geconcludeerd kan worden dat aan beide aspecten voldaan zal worden.