Buitengebied Haaksbergen

Artikel 9 Bedrijf

9.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. bedrijven die hierna zijn vermeld:
  • 1. ambachtelijke landbouwproductenverwerkende bedrijven, zoals een wijnmakerij, zuivelmakerij, slachterij en imkerij;
  • 2. aan agrarische functies verwante bedrijven, zoals een paardenpension;
  • 3. fouragehandel, hoefsmederij en hoveniers- en boomverzorgingsbedrijven;
  • 4. ambachtelijke bedrijven, zoals een dakdekker, rietdekker, schildersbedrijf, meubelmaker, installatiebedrijf;
  • 5. opslag- en stallingsbedrijven;
  • 6. zakelijke dienstverlening, zoals een adviesbureau of een computerservicebureau;
• b. andere bedrijven die in ruimtelijk en functioneel opzicht met de hiervoor genoemde gelijk kunnen worden gesteld en die in de Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten zijn vermeld als milieucategorie 1 of 2, dan wel naar hun gevolgen voor de omgeving daarmee gelijk kunnen worden gesteld;
• c. voor zover de bestemmingsvlakken zijn gelegen op de volgende adressen, de daarbij vermelde bedrijfsactiviteiten:

adres			activiteit	bestaande oppervlakte (exclusief bedrijfswoning) (op basis van het bestemmingsplan Haaksbergen Buitengebied 2000)	maximale oppervlakte (exclusief bedrijfswoning)
Alsteedseweg 38			kaasmakerij en bergruimte	265 m2 (kaasmakerij) 2.100 m2 (bergruimte)	265 m2 (kaasmakerij) 2.100 m2 (bergruimte)
Alsteedseweg 43			opslag	280 m2	560 m2
Assinkweg 6			bosbouwbedrijf	275 m2	550 m2
Beckummerweg 28			landbouw mechanisatiebedrijf	1.050 m2	1.270 m2
Binnenveldweg 38			opslag	995 m2	1.500 m2
Boonkweg 20 - 22			aannemersbedrijf	1.430 m2	2.460 m2 (reeds aanwezig)
Drekkersweg 2			constructiebedrijf	245 m2	490 m2
Eibergsestraat 197			landbouw mechanisatiebedrijf	3.475 m2, met dien verstande dat 1.000 m2 daarvan mag worden gebruikt ten dienste van detailhandel voor het landbouw- mechanisatiebedrijf, tuin, park en ijzerwaren, en 500 m2 mag worden gebruikt ten behoeve van agrarische activiteiten	3.475 m2
Eibergsestraat 238			verkoopppunt motorbrandstoffen	270 m2	270 m2
Goorsestraat 108			loon- en grondverzetbedrijf	1.940 m2	2.425 m2
Haaksbergerweg 17			landbouwmechanisatiebedrijf	965 m2	1.450 m2
Hazenweg 5			houtzagerij, inclusief opslag houtvoorraad	125 m2	250 m2
Hazenweg 7			loonbedrijf	2.275 m2	2.844 m2
Hengelosestraat 210			loonbedrijf en ruwvoerhandel	4.400 m2	5.500 m2
Kinkelerweg 10			houthandel, timmerwerkplaats	525 m2	790 m2
Klaashuisstraat 48 - 48a			loonbedrijf	730 m2	1.095 m2
Morsinkhofweg 26			loonbedrijf	850 m2	1.275 m2
Morsinkhofweg 30			aannemer	1125 m2	1.410 m2
Munsterdijk 16a			bouwmaterialenhandel	1.000 m2	1.500 m2
Oldenkotsedijk 5			bosbouwbedrijf	200 m2	400 m2
Oldenkotsedijk 55			loonbedrijf	865 m2	1.300 m2
Oude Boekeloseweg 97a			hoveniersbedrijf	210 m2	420 m2
Oude Enschedeseweg 44			veetransportbedrijf	665 m2	765 m2
Rietmolenweg 26			transportbedrijf	100 m2	200 m2
Rietmolenweg 62			loon- en grondverzetbedrijf	1.055 m2	1.320 m2
Rondeelweg 8			autoschade en -spuitbedrijf	675 m2	1.015 m2
Rondeelweg 18 - 20-24			loonbedrijf	3.300 m2	4.850 m2 (reeds aanwezig)
Schaddenweg 30			hoveniersbedrijf	500m2	1.000 m2
Zendvelderweg 19			loonbedrijf	1.750 m2	2.188 m2

• d. bed & breakfast in de bedrijfswoning en/of in een aan de bedrijfswoning aangebouwd bedrijfsgebouw, met dien verstande dat niet meer dan 4 bedden ten behoeve van bed & breakfast aanwezig mogen zijn;
• e. ter plaatse van de aanduiding verkooppunt motorbrandstoffen met lpg:
  • 1. de verkoop van motorbrandstoffen met inbegrip van lpg;
  • 2. detailhandel in weggebonden artikelen tot een oppervlakte van niet meer dan 270 m2;
• f. ter plaatse van de aanduiding vulpunt lpg een vulpunt lpg;
• g. ter plaatse van de aanduiding hovenier een hoveniersbedrijf;
• h. ter plaatse van de aanduiding opslag opslag;
• i. ter plaatse van de aanduiding agrarisch loonbedrijf een loonbedrijf;
• j. ter plaatse van de aanduiding ambachtelijke be- en verwerking agrarische producten een kaasmakerij;
• k. ter plaatse van de aanduiding specifieke vorm van bedrijf - stalling en bergruimte een berging met stalling;
• l. een buitenrijbak, met dien verstande dat:
  • 1. bij eenzelfde bedrijf niet meer dan één buitenrijbak is toegestaan;
  • 2. de buitenrijbak in de onmiddellijke nabijheid van het betreffende agrarisch bedrijf wordt gesitueerd;
  • 3. de bouwhoogte van lichtmasten niet meer dan 6,00 m bedraagt;
  • 4. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde niet meer dan 1,50 m mag bedragen;
  • 5. de ter plaatse dan wel in de directe nabijheid voorkomende landschaps- en natuurwaarden niet onevenredig worden aangetast;
  • 6. ter bewerkstelliging van een redelijk visuele inpassing van één en ander in het landschap, eisen kunnen worden gesteld betreffende situering en afscherming door beplanting of anderszins;

met daarbijbehorende:

• m. gebouwen, met dien verstande dat een bedrijfswoning is toegestaan ter plaatse van de aanduiding bedrijfswoning;
• n. bouwwerken, geen gebouw zijnde;
• o. andere-werken;
• p. tuinen;
• q. erven;
• r. terreinen;
• s. ontsluitingspaden;
• t. waterhuishouding en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van het vasthouden, bergen, aan- en afvoeren van water;
• u. landschappelijke inpassing en/of erfbeplanting;
• v. parkeervoorzieningen;

met dien verstande dat:

• w. detailhandel uitsluitend is toegestaan in ter plaatse vervaardigde goederen als aan de bedrijfsactiviteit ondergeschikte activiteit tot een oppervlakte van 100 m2;
• x. Bevi-inrichtingen niet zijn toegestaan;
• y. vuurwerkbedrijven niet zijn toegestaan;
• z. Wgh-inrichtingen niet zijn toegestaan;
• aa. inrichtingen die zijn genoemd in onderdeel D van bijlage 1 van Bor niet zijn toegestaan;
• ab. horecabedrijven niet zijn toegestaan;
• ac. ter plaatse van de aanduiding specifieke bouwaanduiding uitgesloten - bebouwing van het perceel Eibergsestraat 197 detailhandel niet is toegestaan.

9.2 Bouwregels

Op de voor 'Bedrijf' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd.

9.2.1 Gebouwen

Voor een gebouw gelden de volgende regels:

• a. een gebouw mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van het bepaalde in artikel 37 (Algemene bouwregels);
• b. de goothoogte mag niet meer dan 5,00 m bedragen;
• c. de bouwhoogte mag niet mee dan 10,00 m bedragen;
• d. de dakhelling mag niet minder dan 15° bedragen, met dien verstande dat voor een oppervlakte van ten hoogste 100 m2 de dakhelling 0° mag bedragen;
• e. het gezamenlijke bedrijfsvloeroppervlakte (exclusief de oppervlakte van de bedrijfswoning en de bij de bedrijfswoning behorende aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen) mag niet meer bedragen dan de in de tabel in 9.1 onder c onder bestaande oppervlakte vermelde oppervlakte;
• f. de afstand van gebouwen tot de perceelgrens mag niet minder dan 3,00 m bedragen;
• g. ter plaatse van de aanduiding specifieke bouwaanduiding uitgesloten - bebouwing mag geen bebouwing worden opgericht.

9.2.2 Bedrijfswoningen

Voor een bedrijfswoning gelden bovendien de volgende regels:

• a. per bestemmingsvlak mag niet meer dan 1 bedrijfswoning aanwezig zijn, met dien verstande dat:
  • 1. ter plaatse van de aanduiding bedrijfswoning uitgesloten geen bedrijfswoning is toegestaan;
  • 2. inwoning van de bedrijfswoning toegestaan is onder de voorwaarden dat sprake is van gemeenschappelijk gebruik van één of meerdere voorzieningen of (verblijfs)ruimten van die bedrijfswoning en waarbij de bedrijfswoning één hoofdtoegang behoudt en de voorzieningen c.q. (verblijfs)ruimten onderling vrij toegankelijk is. Ook dient de bedrijfswoning de verschijningsvorm van één woning te hebben;
• b. de inhoud exclusief kelder mag niet meer dan 750 m3 bedragen;
• c. de dakhelling mag niet minder dan 30º en niet meer dan 60º bedragen;
• d. de goothoogte mag niet meer dan 4,50 m bedragen;
• e. de breedte van een woonhuis dient minimaal 6,00 m te bedragen;
• f. de afstand van het hoofdgebouw tot de perceelgrens mag niet minder dan 3,00 m bedragen;
• g. een kelder dient binnen de begrenzing van de woning gelegen te zijn;
• h. bouwdelen waarvan de nok op minder dan 2,00 m uit de nok van de bedrijfswoning liggen, welke aan de bedrijfswoning zijn aangebouwd, worden beschouwd als onderdelen van de bedrijfswoning.

9.2.3 Aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij een bedrijfswoning

Voor aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen bij een bedrijfswoning gelden bovendien de volgende regels:

• a. aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen moeten minimaal 3,00 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan liggen;
• b. een overkapping dient achter de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan gebouwd te worden;
• c. de gezamenlijke oppervlakte mag niet meer bedragen dan 100 m2, waarvan niet meer dan 75 m2 aangebouwd mag zijn;
• d. de goothoogte mag niet meer dan 3,25 m bedragen;
• e. de bouwhoogte van aangebouwde bijgebouwen dient minimaal 2,00 m minder dan de bouwhoogte van de bedrijfswoning te bedragen;
• f. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen mag niet meer dan 5,00 m bedragen;
• g. de bouwhoogte van overkappingen mag niet meer dan 3,25 m bedragen.

9.2.4 Bouwwerken, geen gebouw zijnde

Voor een bouwwerk geen gebouw zijnde gelden de volgende regels:

• a. de bouwhoogte van terrein- en erfafscheidingen op tenminste 1,00 m achter de voorgevelrooilijn mag niet meer dan 2,00 m bedragen;
• b. de bouwhoogte van overige terrein- en erfafscheidingen mag niet meer dan 1,00 m bedragen;
• c. de bouwhoogte van lichtmasten mag niet meer dan 6,00 m bedragen;
• d. palen, masten, technische installaties en overige bouwwerken, geen gebouw zijnde 12,00 m;
• e. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 5,00 m bedragen.

9.2.5 Afwijkende maatvoering

In afwijking van het bepaalde in 9.2.1 , 9.2.2 , 9.2.3 en 9.2.4 , geldt dat indien een afwijkende maatvoering aanwezig is op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, deze maatvoering als maximum respectievelijk minimum mag worden gehanteerd voor dat gebouw en, voor zover het goothoogten, bouwhoogten en dakhellingen betreft, voor uitbreidingen van dat gebouw.

9.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing ten behoeve van:

• a. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
• b. het bebouwingsbeeld;
• c. de landschappelijke inpassing;
• d. de milieusituatie;
• e. de verkeersveiligheid;
• f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
• g. de cultuurhistorische waarden zoals die ter plaatse voorkomen.

9.4 Afwijken van de bouwregels

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in:

• a. 9.2.1 onder b ten behoeve van een vergroting van de goothoogte, indien dat voor de bedrijfsvoering noodzakelijk of dringend gewenst is, hetgeen door de aanvrager aannemelijk dient te worden gemaakt, mits de goothoogte niet meer bedraagt dan 6,00 m en de hogere goothoogte uit een oogpunt van bebouwingsbeeld aanvaardbaar is;
• b. 9.2.1 onder c ten behoeve van een vergroting van de bouwhoogte, indien dat voor de bedrijfsvoering noodzakelijk of dringend gewenst is, hetgeen door de aanvrager aannemelijk dient te worden gemaakt, mits de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 12 m en de hogere bouwhoogte ter plaatse uit een oogpunt van bebouwingsbeeld aanvaardbaar is;
• c. 9.2.1 onder d ten behoeve van een afwijkende dakvorm, anders dan een platte dakafdekking;
• d. 9.2.1 onder e om toe te staan dat de bestaande oppervlakte wordt vergroot tot niet meer dan de in de tabel van 9.1  onder c opgenomen maximale oppervlakte met dien verstande dat:
  • 1. de noodzaak is aangetoond door middel van een bedrijfsplan;
  • 2. de oppervlakte van de bedrijfswoning telt niet mee voor de berekening van de maximale oppervlakte;
  • 3. de uitbreiding ten behoeve van het bedrijf landschappelijk wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijk kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel (van juli 2009);
  • 4. indien de uitbreiding van de bebouwing ten dienste van de bedrijfsactiviteiten meer dan 250 m2 bedraagt, uit een onderbouwing conform de systematiek van de kwaliteitsimpuls Groene Omgeving van de provincie Overijssel (van juli 2009) is aangetoond dat de uitbreiding van de niet-agrarische nevenactiviteiten in balans is met de investeringen in de omgevingskwaliteit;
  • 5. herbenutting van bestaande bebouwing niet mogelijk is;
  • 6. de uitbreiding van de bebouwing aansluit op bestaande bebouwing, rekening houdend met de ontsluiting en conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel (van juli 2009);
  • 7. deze bevoegdheid niet geldt voor de locaties Beckummerweg 28, Binneveldweg 38, Boonkweg 20-22, Haaksbergerweg 17, Morsinkhofweg 26, Morsinkhofweg 30, Munsterdijk 16a en Rondeelweg 8; [AbRS 22-4-2015 III d13]
• e. 9.2.1 onder f om toe te staan dat de afstand van de gebouwen tot de perceelgrens wordt verkleind tot 0 m;
• f. 9.2.2 onder c om toe te staan dat de dakhelling minder dan 30º of meer dan 60º bedraagt;
• g. 9.2.2 onder f om toe te staan dat de afstand van de woning tot de perceelgrens wordt verkleind tot 0 m;
• h. 9.2.2 onder g om toe te staan dat de kelder buiten de begrenzing van de woning wordt gebouwd, met dien verstande dat de oppervlakte van de kelder buiten de begrenzing van de woning meetelt voor de oppervlakte van aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen;
• i. 9.2.3 onder a om toe te staan dat de afstand tot de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan wordt verkleind tot 0 m;
• j. 9.2.3 onder a om toe te staan dat vrijstaande bijgebouwen voor de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan worden gebouwd;
• k. 9.2.3 onder d om toe te staan dat de goothoogte wordt vergroot met niet meer dan 1,00 m;
• l. 9.2.3 onder e, f en g om toe te staan dat de bouwhoogte wordt vergroot met niet meer dan 2,00 m;
• m. 9.2.4 onder a om toe te staan dat erf- of perceelafscheidingen tot een bouwhoogte van 2,00 m tot aan en voor de voorgevelrooilijn worden gebouwd, met dien verstande dat:
  • 1. daardoor geen onaanvaardbare gevolgen ontstaan voor aangrenzende percelen betreffende beschaduwing, privacy en gebruiksmogelijkheden van die percelen; en
  • 2. de erf- of perceelafscheidingen overwegend doorzichtig worden gebouwd.

9.4.1 Afwegingskader

Deze omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien een evenredige belangenafweging plaatsvindt, waarbij betrokken worden:

• a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad;
• b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad;
• c. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
• d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de externe veiligheid, de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid.

9.5 Specifieke gebruiksregels

9.5.1 Strijdig gebruik

Tot en met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend:

• a. het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen anders dan toegestaan als kleinschalig kampeerterrein;
• b. het gebruik van de gronden als stort- of opslagplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen en materialen, behoudens opslag die geschiedt in het kader van de normale bedrijfsvoering.

9.6 Afwijken van de gebruiksregels

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.1 :

• a. ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten, indien die bedrijfsactiviteiten naar de aard, omvang en de invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn met de toegestane activiteiten dan wel minder invloed op de omgeving hebben.

9.6.1 Afwegingskader

Deze omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien een evenredige belangenafweging plaatsvindt, waarbij betrokken worden:

• a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad;
• b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad;
• c. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
• d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de externe veiligheid, de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid.

9.7 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Bedrijf' wijzigen:

• a. in de bestemming 'Wonen' en in de aansluitende gebiedsbestemming, met dien verstande dat:
  • 1. dat niet geldt voor de percelen ter plaatse van de aanduiding bedrijfswoning uitgesloten;
  • 2. vast is komen te staan dat er geen bedrijf meer is gevestigd;
  • 3. alle bestaande gebouwen binnen het voormalig bouwvlak worden begrepen in één bestemmingsvlak met de bestemming 'Wonen';
  • 4. het aantal woningen binnen elk bestemmingsvlak niet wordt vergroot;
  • 5. het bepaalde in Artikel 30 Wonen is van overeenkomstige toepassing.
• b. in de bestemming 'Wonen' en de direct aansluitende gebiedsbestemming en toestaan dat één of meerdere extra woningen worden gerealiseerd, met dien verstande dat:
  • 1. voor de bouw van één extra woning minimaal 850 m2 aan landschapontsierende bedrijfsgebouwen wordt gesloopt of 4.500 m2 aan landschapontsierende kassen;
  • 2. voor de bouw van meerdere extra woningen een veelvoud van 850 m2 aan landschapontsierende bedrijfsgebouwen wordt gesloopt of een veelvoud van 4.500 m2 aan landschapontsierende kassen, mits noodzakelijk voor de financiële uitvoerbaarheid zoals dat is opgenomen in Bijlage 2 Rood voor Rood en VAB beleid 2011 ;
  • 3. de landschapontsierende bedrijfsgebouwen moeten op peildatum 1 januari 2007 agrarisch in gebruik zijn geweest;
  • 4. het gehele complex met voormalige agrarische gebouwen wordt gesloopt, met uitzondering van de karakteristieke of monumentale agrarische bebouwing en met uitzondering van de gebouwen welke worden hergebruikt in het kader van vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen;
  • 5. de ruimtelijke kwaliteit ter plekke wordt verbeterd, wat blijkt uit een aanzienlijke reductie van het bouwoppervlak en volume en uit een goede landschappelijke en architectonische inpassing, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel (van juli 2009);
  • 6. de extra woning of woningen worden gerealiseerd op de plaats van de gesloopte bebouwing of direct aansluitend aan de locatie van de gesloopte bebouwing;
  • 7. de inhoud van de extra woning niet meer bedraagt dan 750 m3;
  • 8. de voorkeursgrenswaarde dan wel een vastgestelde hogere grenswaarde uit de Wet geluidhinder in acht wordt genomen;
  • 9. per locatie slechts éénmalig wordt deelgenomen aan Rood voor Rood;
  • 10. het bepaalde in artikel Artikel 30 Wonen van toepassing is;
  • 11. het beleid Rood voor Rood zoals opgenomen in Bijlage 2 Rood voor Rood en VAB beleid 2011 van toepassing is.

9.7.1 Afwegingskader

Bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheden vindt een evenredige belangenafweging plaats, waarbij betrokken worden:

• a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad;
• b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad;
• c. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
• d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid.