Buitengebied Haaksbergen

Artikel 14 Detailhandel

14.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Detailhandel' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. detailhandel; alsook ondergeschikte en daarbijbehorende:
  • 1. dienstverlening;
  • 2. horeca;

met daarbijbehorende:

• b. gebouwen, niet zijnde een bedrijfswoning;
• c. bouwwerken, geen gebouw zijnde;
• d. tuinen;
• e. erven;
• f. terreinen;
• g. waterhuishouding en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van het vasthouden, bergen, aan- en afvoeren van water;
• h. landschappelijke inpassing en/of erfbeplanting;
• i. parkeervoorzieningen.

14.2 Bouwregels

Op de voor 'Detailhandel' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd.

14.2.1 Gebouwen

Voor een gebouw gelden de volgende regels:

• a. een gebouw mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van het bepaalde in artikel  37 (Algemene bouwregels);
• b. de goothoogte mag niet meer dan 5,00 m bedragen;
• c. de bouwhoogte mag niet meer dan 10,00 m bedragen;
• d. de dakhelling mag niet minder dan 15° bedragen, met dien verstande dat voor een oppervlakte van ten hoogste 100 m2 de dakhelling 0° mag bedragen;
• e. de afstand van gebouwen tot de perceelgrens mag niet minder dan 3,00 m bedragen;
• f. de gezamenlijke bedrijfsvloeroppervlakte (inclusief de oppervlakte van de bedrijfswoning en de bij de bedrijfswoning behorende aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen) mag niet meer bedragen dan de in onderstaande tabel vermelde bestaande oppervlakte:

adres		bestaande oppervlakte	maximale oppervlakte
Alsteedseweg 64		3.900 m2	5.000 m2

14.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijnde

Voor een bouwwerk geen gebouw zijnde gelden de volgende regels:

• a. de bouwhoogte van terrein- en erfafscheidingen op tenminste 1,00 m achter de voorgevelrooilijn mag niet meer dan 2,00 m bedragen;
• b. de bouwhoogte van overige terrein- en erfafscheidingen mag niet meer dan 1,00 m bedragen;
• c. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 5,00 m bedragen.

14.2.3 Afwijkende maatvoering

In afwijking van het bepaalde in 14.2.1 en 14.2.2 , geldt dat indien een afwijkende maatvoering aanwezig is op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, deze maatvoering als maximum respectievelijk minimum mag worden gehanteerd voor dat gebouw en, voor zover het goothoogten, bouwhoogten en dakhellingen betreft, voor uitbreidingen van dat gebouw.

14.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing ten behoeve van:

• a. het beginsel van bebouwingsconcentratie;
• b. het bebouwingsbeeld;
• c. de landschappelijke inpassing;
• d. de milieusituatie;
• e. de verkeersveiligheid;
• f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
• g. de cultuurhistorische waarden zoals die ter plaatse voorkomen.

14.4 Afwijken van de bouwregels

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in:

• a. 14.2.1 onder b ten behoeve van een hogere goothoogte, indien dat voor de bedrijfsvoering noodzakelijk of dringend gewenst is, hetgeen door de aanvrager aannemelijk dient te worden gemaakt, mits de goothoogte niet meer bedraagt dan 6,00 m en de hogere goothoogte uit een oogpunt van bebouwingsbeeld aanvaardbaar is;
• b. 14.2.1 onder c ten behoeve van een hogere bouwhoogte, met dien verstande dat dit niet geldt voor bedrijfswoningen, indien dat voor de bedrijfsvoering noodzakelijk of dringend gewenst is, hetgeen door de aanvrager aannemelijk dient te worden gemaakt, mits de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 12 m en de hogere bouwhoogte ter plaatse uit een oogpunt van bebouwingsbeeld aanvaardbaar is;
• c. 14.2.1 onder d ten behoeve van een afwijkende dakvorm, anders dan een platte dakafdekking;
• d. 14.2.1 onder e om toe te staan dat de afstand van gebouwen tot de perceelgrens wordt verkleind tot 0 m;
• e. 14.2.1 onder f om toe te staan dat de bestaande oppervlakte wordt vergroot tot niet meer dan de in de tabel van 14.2.1  onder f opgenomen maximale oppervlakte met dien verstande dat:
  • 1. de noodzaak is aangetoond door middel van een bedrijfsplan;
  • 2. het perceel landschappelijk wordt ingepast (passend binnen het gemeentelijk landschapsbeleid);
  • 3. de uitbreiding ten behoeve van de detailhandel landschappelijk wordt ingepast, wat blijkt uit een in te dienen beplantingsplan/inrichtingsplan, met dien verstande dat er sprake is van de versterking van de ruimtelijke kwaliteit conform de gebiedskenmerken zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel (van juli 2009);
  • 4. indien de uitbreiding van de bebouwing ten dienste van de detailhandel meer dan 250 m2 bedraagt, uit een onderbouwing conform de systematiek van de kwaliteitsimpuls Groene Omgeving van de provincie Overijssel (van juli 2009) is aangetoond dat de uitbreiding van de niet-agrarische nevenactiviteiten in balans is met de investeringen in de omgevingskwaliteit;
• f. 14.2.2 onder a om toe te staan dat erf- of perceelafscheidingen tot een bouwhoogte van 2,00 m tot aan en voor de voorgevelrooilijn worden gebouwd, met dien verstande dat:
  • 1. daardoor geen onaanvaardbare gevolgen ontstaan voor aangrenzende percelen betreffende beschaduwing, privacy en gebruiksmogelijkheden van die percelen; en
  • 2. de erf- of perceelafscheidingen overwegend doorzichtig worden gebouwd.

14.4.1 Afwegingskader

Deze omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien een evenredige belangenafweging plaatsvindt, waarbij betrokken worden:

• a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad;
• b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad;
• c. de mate waarin de landschappelijke inpasbaarheid is aangetoond;
• d. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de externe veiligheid, de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid.

14.5 Specifieke gebruiksregels

14.5.1 Strijdig gebruik

Tot en met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van de gronden als stort- of opslagplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen en materialen, behoudens opslag die geschiedt in het kader van de normale bedrijfsvoering.