Buitengebied Emmen

Artikel 58 Verkeer - Weg

58.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Verkeer- Weg aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. wegen, fietspaden, voetpaden en straten met hoofdzakelijk een functie voor het doorgaande verkeer;
• b. informatiesystemen / signaleringsborden;
• c. en een brug ter plaatse van de specifieke aanduiding "brug";
• d. en geluidswerende voorzieningen ter plaatse van de aanduiding "geluidwal";
• e. en een antennemast ten behoeve van telecommunicatie ter plaatse van de aanduiding "zend-/ontvangstinstallatie":

met bijbehorende:

• f. andere bouwwerken;
• g. bermen, bermsloten en groenvoorzieningen;
• h. op- en afritten;
• i. parkeervoorzieningen;
• j. overige kunstwerken en waterwerken;
• k. nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen.

met dien verstande dat:

• l. het aantal rijstroken van wegen niet mag worden vergroot indien dit een verhoging van het aantal gehinderden tot gevolg heeft, dan wel de voorkeurgrenswaarde of een hogere verkregen grenswaarde op grond van de Wet geluidhinder hierdoor wordt overschreden.

58.2 Bouwregels

58.2.1 Gebouwen

Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende bepalingen:

• a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd;

58.2.2 Andere bouwwerken

Voor het bouwen andere bouwwerken gelden de volgende bepalingen:

• a. de bouwhoogte van andere bouwwerken, mag maximaal 6 meter bedragen en maximaal 15 m² vloeroppervlak beslaan;
• b. de bouwhoogte van lichtmasten, en informatiesystemen/signaleringsborden maximaal 6 meter mag bedragen;
• c. de bouwhoogte van geluidswerende voorzieningen mag ten hoogste de bestaande bedragen;
• d. de bouwhoogte van terreinafscheidingen gelegen mag maximaal 1 meter bedragen;
• e. ter plaatse van de aanduidingen "brug" geldt dat de bestaande oppervlakte en hoogte gehandhaafd dienen te blijven;
• f. de bouwhoogte van geluidswerende voorzieningen mag ten hoogste de bestaande bedragen;
• g. ter plaatse van de aanduiding "zend-/ontvangstinstallatie" geldt dat de oppervlakte van bebouwing ten behoeve van deze doeleinden ten hoogste 50 m2 mag bedragen;
• h. ter plaatse van de aanduiding "zend-/ontvangstinstallatie" geldt dat de bouwhoogte ten behoeve van deze doeleinden ten hoogste 40 m mag bedragen;

58.3 Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend:

• a. het realiseren van reclamezuilen;
• b. het veranderen van het wegprofiel, dan wel het veranderen van bestaande geluidsreducerende maatregelen waardoor de voorkeurgrenswaarde of een hogere verkregen grenswaarde op grond van de Wet geluidhinder wordt overschreden.

58.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

58.4.1 Verboden werkzaamheden

Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van Burgemeester en Wethouders de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:

• a. het verharden van onverharde of halfverharde wegen en paden of het veranderen van de verharding van klinkerwegen;

58.4.2 Toegestane werkzaamheden

Het verbod als bedoeld in artikel 58.4.1 is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden die:

• a. noodzakelijk zijn in verband met het op de bestemming gerichte beheer of gebruik van de grond;
• b. al in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
• c. mogen worden uitgevoerd krachtens een al verleende vergunning.

58.4.3 Combinaties

Voor zover voor meerdere werken en/of werkzaamheden vergunningen worden gevraagd en deze in één (inrichtings)plan zijn ondergebracht, wordt dit in zijn geheel in de beoordeling betrokken.

58.4.4 Toetsingscriteria

Bij de afweging omtrent verlening van de vergunning wordt de landschappelijke waarde, zoals weergegeven in Bijlage 2 van de planregels "De Gemeente Emmen in het perspectief van het landschap" betrokken.

58.4.5 Voorwaarden

De in artikel 58.4.1 bedoelde vergunning wordt niet verleend indien het werk of de werkzaamheid plaatsvindt met het oog op het ontwikkelen of versterken van natuurwaarden in een nieuw natuurgebied en door de uitvoering op directe of indirecte wijze aantoonbare afbreuk wordt of zou worden gedaan aan de agrarische bedrijfsvoering op aangrenzende of nabijgelegen percelen, dan wel aantoonbare schade of nadeel aan nabijgelegen agrarische bedrijven en/of de landbouwfunctie wordt of zou worden gedaan.

58.4.6 Weigering

De in artikel 58.4.1 bedoelde vergunning wordt in ieder geval geweigerd wanneer de voorgenomen werken, of werkzaamheden de waarden van een gebied zodanig zullen aantasten of de mogelijkheden tot herstel daarvan zodanig zullen verkleinen, dat dit niet door het stellen van voorwaarden aan de vergunning kan worden voorkomen.

58.5 Wijzigingsbevoegdheid

58.5.1 Bevoegdheid

Burgemeester en wethouder zijn bevoegd op grond van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het plan te wijzigen:

• a. voor de realisatie van bruggen, viaducten of tunnels, waarbij de volgende bepalingen gelden;
  • 1. de verkeerstechnische noodzaak is aangetoond;
  • 2. de uitbreiding is passend binnen de stedenbouwkundige- en landschappelijke structuur;
  • 3. voldaan wordt aan milieu- en externe veiligheidswetgeving;
  • 4. er is geen sprake van onevenredige aantasting van gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
• b. voor de verdubbeling van de weg Emmen - Klazienaveen, waarbij de volgende bepalingen gelden;
  • 1. de verkeerstechnische noodzaak is aangetoond;
  • 2. de uitbreiding is passend binnen de stedenbouwkundige- en landschappelijke structuur;
  • 3. voldaan wordt aan milieu- en externe veiligheidswetgeving;
  • 4. er is geen sprake van onevenredige aantasting van gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
• c. voor het verwijderen van de aanduiding "zend-/ontvangstinstallatie" bij beëindiging van de desbetreffende activiteit;

58.5.2 Afweging

• a. De wijziging dient het functioneren van omliggende bestemmingen niet aan te tasten.
• b. In de afweging omtrent toepassing van de in 58.5.1 opgenomen wijzigingsbevoegdheden worden in ieder geval de volgende aspecten betrokken: de woonsituatie, de stedenbouwkundige structuur, het landschap, archeologie, cultuurhistorie, verkeersveiligheid, (sociale) veiligheid, brandveiligheid/ externe veiligheid en rampenbestrijding, de milieusituatie, natuur, het functioneren van het watersysteem en de gebruiksmogelijkheden in andere bestemmingen.
• c. De aspecten stedenbouwkundige structuur, landschap en cultuurhistorie worden beschreven in Bijlage 2 van de planregels "De Gemeente Emmen in het perspectief van het landschap". Deze bijlage wordt betrokken bij de onder b genoemde afweging voor wat betreft de aspecten stedenbouw, landschap en cultuurhistorie;
• d. Voorzover voor meerdere activiteiten een wijziging benodigd is en deze in één plan zijn ondergebracht, worden deze in zijn geheel in de beoordeling betrokken;
• e. Indien de genoemde waarden en of belangen onevenredig worden geschaad kan de functiewijziging niet plaatsvinden.