Emmen, Emmermeer

Artikel 43 Waarde - Archeologie vastgestelde waarden

43.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Waarde - Archeologie vastgestelde waarden aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor:

• a. bescherming en veiligstelling van de vastgestelde archeologische waarde;

43.2 Bouwregels

43.2.1 Gebouwen en andere bouwwerken

Voor het bebouwen van de in artikel 43.1 genoemde gronden gelden de volgende bepalingen:

• a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen en andere bouwwerken worden gebouwd;

43.3 Afwijken van de bouwregels

43.3.1 Bevoegdheid

Burgemeester en Wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:

artikel 43.2.1 onder a. voor het oprichten van een gebouw of ander bouwwerk,waarbij aan de omgevinsgvergunning de volgende voorwaarden kunnen worden verbonden:

• 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, of;
• 2. de verplichting tot het doen van opgravingen, of
• 3. de verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

43.3.2 Beperking

De toepassing van de in artikel 43.3.1genoemde afwijking is beperkt tot incidentele gevallen, waarbij het functioneren van de bestemming begrepen doeleinden en omliggende bestemmingen niet mag worden aangetast. In de afweging om omgevingsvergunning te verlenen worden in ieder geval de woonsituatie, het straat- en bebouwingsbeeld, de cultuurhistorie, de verkeersveiligheid, de (sociale) veiligheid, brandveiligheid/ externe veiligheid en rampenbestrijding, de milieusituatie, de gebruiksmogelijkheden in andere bestemmingen in acht genomen. Indien de genoemde waarden en of belangen onevenredig worden geschaad wordt de omgevingsvergunning niet verleend;

43.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

43.4.1 Verboden werkzaamheden

ongeacht het bepaalde in de regels bij andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen, is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde, of van werkzaamheden voor de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:

• a. bodemingrepen groter dan 500m2 op een grotere diepte dan 30 centimeter;

43.4.2 Toegestane werkzaamheden

Het verbod als bedoeld in artikel 43.4.1 is niet van toepassing op werken en / of werkzaamheden die:

• a. normaal onderhoud en beheer betreffen;
• b. plaatsvinden in relatie tot archeologisch onderzoek;
• c. al in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
• d. mogen worden uitgevoerd krachtens een al verleende vergunning.

43.4.3 Combinaties

Voor zover voor meerdere werken en / of werkzaamheden vergunningen worden gevraagd en deze in één (inrichtings)plan zijn ondergebracht, wordt dit plan in zijn geheel in de beoordeling betrokken.

43.4.4 Voorwaarden

De in artikel 43.4.1 bedoelde omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde, of van werkzaamheden wordt niet eerder verleend dan dat:

• a. de aanvrager een rapport/advies heeft overlegd waarin de archeologische waarde van het terrein, dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders in voldoende mate is vastgesteld en de archeologische deskundige Burgemeester en Wethouders positief heeft geadviseerd omtrent het uitvoeren van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde, of van werkzaamheden;

43.4.5 Verbinding voorschriften

Voor zover de in artikel 43.4.1 genoemde bodemingrepen dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze bodemingrepen kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, kan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde, of van werkzaamheden alleen worden verleend, indien aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde, of van werkzaamheden de volgende voorschriften worden verbonden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of
• c. de verplichting de uitvoering van de werken of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

43.4.6 Vervallen onderzoeksverplichting

Alvorens tot onderzoek over te gaan kan een archeoloog (aangewezen door de gemeente) stellen advies worden gevraagd omtrent de noodzaak tot onderzoek, indien deze schriftelijk verklaard dat een onderzoek niet noodzakelijk is vervalt de verplichting tot onderzoek als bedoeld in artikel 43.4.4

43.4.7 Verlening

De in artikel 43.4.1 bedoelde vergunning wordt verleend wanneer:

• a. de voorgenomen bodemingrepen, dan wel de directe of indirect gevolgen van deze bodemingrepen niet zullen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal danwel dat de verstoring ervan redelijk is in relatie tot het belang van de te verrichten werken en het archeologische belang daarbij voldoende is gewaarborgd;

43.5 Wijzigingsbevoegdheid

43.5.1 Bevoegdheid

Burgemeester en Wethouders kunnen overeenkomstig artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening:

• a. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 2 te doen vervallen, indien op basis van een archeologisch onderzoek is aangetoond dat in de desbetreffende gronden geen archeologische waarden meer aanwezig zijn;
• b. aan gronden met de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1 toe te kennen, indien een archeologisch onderzoek dit, gelet op de ter plaatse aanwezige waarden, rechtvaardigt;