direct naar inhoud van Hoofdstuk 6 Toelichting op de regels
Plan: Aansluiting Assen TT en Oefenterrein Baggelhuizen
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0106.99BP20121004-C001

Hoofdstuk 6 Toelichting op de regels

Algemeen

In voorgaande hoofdstukken zijn de uitgangspunten voor de ruimtelijke situatie in het plangebied aangegeven. Deze uitgangspunten zijn getoetst aan de milieu- en omgevingsaspecten. In dit hoofdstuk wordt de inhoud van de bestemmingen (de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden) toegelicht en wordt aangegeven hoe de uitgangspunten hun juridische vertaling in het eigenlijke plan hebben gekregen. Het bestemmingsplan omvat de geometrisch bepaalde planobjecten met bijbehorende regels als vervat in een GML-bestand. De bestemmingen zijn juridisch vastgelegd in de regels (voorheen werd dit voorschriften genoemd) behorende tot dit plan en kunnen worden vertaald naar een verbeelding.

Het bestemmingsplan is opgezet als een digitaal raadpleegbaar plan. Deze digitale versie is bedoeld om de burger "online" informatie te verschaffen over het bestemmingsplan. Bovendien is de digitale versie bedoeld voor uitwisseling van gegevens binnen de gemeente en met andere overheidsinstanties.

Het bestemmingsplan is opgezet volgens de verplichte landelijke Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2012). Deze standaard - welke slechts een systematische standaardisering betreft en geen inhoudelijke standaard - is verplicht in het nieuwe Besluit op de ruimtelijke ordening. Het vaststellen van een digitale versie is vanaf 1 januari 2010 verplicht.

De planregels geven inhoud aan de op de plankaart aangegeven bestemmingen. Bij de opzet van de regels is getracht het aantal regels zo beperkt mogelijk te houden en slechts datgene te regelen dat werkelijk noodzakelijk is.

De regels bevatten allereerst een bestemmingsomschrijving. Hierin is per bestemming uitgewerkt voor welk doel of doeleinden de gronden mogen worden benut. Naast de bestemmingsomschrijving zijn in de regels bouwregels en gebruiksregels opgenomen.

Toelichting op de bestemmingen

De bestemmingen in het plangebied zijn zoveel mogelijk afgestemd op de wenselijke stedenbouwkundige structuur en de omliggende woonomgeving en natuurgebieden. De voorgaande hoofdstukken hebben hiervoor de uitgangspunten gevormd.

Groen

Groenvoorzieningen kunnen in veel verschijningsvormen aanwezig zijn. Bij de inrichting van het gebied moet ermee rekening worden gehouden dat de gronden ook zijn bestemd voor de instandhouding en bescherming van de landschappelijke waarden.

Vanwege de afschermende werking van beplanting kan de inrichting van het gebied ook betekenis hebben voor de geluidssituatie. Deze dient erbij te worden betrokken.

Het gebied met de aanduiding "recreatie" is mede bestemd voor recreatief medegebruik. Gedacht moet worden aan extensief recreatief medegebruik, zoals wandelen, fietsen en skeeleren en dergelijke. Het recreatief medegebruik is in hoofdzaak gericht op natuur- en landschapsbeleving en legt slechts beperkt beslag op de ruimte legt. Voor het extensieve recreatief medegebruik is geen specifieke inrichting van het gebied noodzakelijk, maar kan worden volstaan met de voorzieningen die reeds ten behoeve van de hoofdfunctie aanwezig zijn en ondergeschikte voorzieningen zoals bewegwijzeringsbordjes.

Maatschappelijk - Militair terrein

Overeenkomstig het gestelde in artikel 2.6.3 van het Barro (Besluit algemene regels ruimtelijke ordening) dient bij een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een militair terrein, voor die gronden de hoofdbestemming "Maatschappelijk - Militair terrein" te worden opgenomen.

De gronden met deze bestemming zijn bedoeld voor een militair oefenterrein en het behoud, het herstel en de ontwikkeling van landschappelijke en natuurlijke/natuurwetenschappelijke waarden. Daarnaast mag het gebied ook recreatief worden gebruikt. Onder "Groen" is aangegeven waaraan hierbij gedacht moet worden. Wegen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de bestaande wegen. Het aantal rijstroken mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal.

Verkeer

Voor de bestemming "Verkeer" is aangesloten bij het bestemmingsplan "Werklandschap Assen - Zuid".

De bestemming "Verkeer" is voor gronden waarbij de inrichting hoofdzakelijk is gericht op de stroomfunctie van het verkeer.

Toelichting op de dubbelbestemmingen

Leiding - Gas

De strook is bestemd voor aardgastransportleidingen, die liggen ter plaatse van de aanduiding "hartlijn leiding - gas" en voor een veiligheidszone erom heen. Er geldt een bouwverbod met afwijkmogelijkheid ten behoeve van een andere voorkomende (basis- of dubbel)bestemming. Tevens geldt een vergunningstelsel voor werken en werkzaamheden die de integriteit en werking van de buisleiding kunnen aantasten. Graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten zijn daarvan uitgesloten (artikel 14 lid 2 Besluit externe veiligheid buisleidingen). Deze kunnen worden geacht te vallen onder normaal onderhoud.

Leiding - Hoogspanningsverbinding

De strook is bestemd voor een hoogspanningsverbinding en voor de bijbehorende veiligheidszone. Er geldt een bouwverbod met afwijkmogelijkheid ten behoeve van een andere voorkomende (basis- of dubbelbestemming). Tevens geldt een vergunningstelsel voor het aanbrengen van bomen en andere houtopstanden, alsmede voor het afgraven en ophogen van de grond.

Overige bepalingen

Inleidende regels

Voorafgaand aan de bestemmingsregels wordt in de planregels begonnen met de inleidende regels (hoofdstuk 1). De inleidende regels bevatten de begripsbepalingen die gehanteerd worden en de wijze van meten. Deze zijn opgenomen ter bevordering van de rechtszekerheid. Het gaat hierbij vooral om het verminderen van de kans op interpretatieverschillen.

Algemene regels

In de algemene regels zijn regels opgenomen waarvan het wenselijk is om deze ten behoeve van de leesbaarheid en raadpleegbaarheid van het bestemmingsplan in één keer op één plaats in de planregels weer te geven. Zo kunnen in het plan naast de bestemmingsspecifieke aanduidingen ook gebiedsaanduidingen voorkomen die in meerdere bestemmingen gelegen zijn. Deze zijn opgenomen in de algemene regels. In de algemene regels zijn verder de anti-dubbeltelregel, de algemene gebruiksregels en de algemene afwijkingsregel opgenomen.

Gebiedsaanduiding geluidzone - industrie

Middels een algemene aanduidingsregel is een "geluidzone - industrie" vastgelegd. Gevoelige objecten mogen hier slechts worden gebouwd wanneer de gevelbelasting vanwege geluid van die objecten als gevolg van het industrieterrein (het gezoneerde deel van het plangebied) bepaalde vastgelegd maxima niet overschrijdt.

Gebiedsaanduiding veiligheidszone - lpg

Een klein gedeelte van het plangebied ligt in de veiligheidszone van een lpg-tankstation. Daarom is de aanduiding "veiligheidszone - lpg" opgenomen. De zone is bedoeld voor de bescherming van het woon-, leef- en verblijfsklimaat in verband met de nabij aanwezige lpg-installatie. Binnen de zone mogen geen kwetsbare en/of beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Bevi worden opgericht, tenzij ze behoren tot de inrichting waartoe ook het vulpunt lpg behoort.

Overgangs- en slotbepalingen

Het afsluitende hoofdstuk bevat de overgangs- en slotregels. De overgangsregel is - evenals de anti-dubbeltelregel - opgenomen in het Besluit ruimtelijke ordening en dus voor alle bestemmingsplannen verplicht om over te nemen. In de slotregel wordt aangegeven op welke wijze de regels van het bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.