Bestemmingsplan Steendam

Artikel 8 Gemengd - VAB

8.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Gemengd - VAB' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. wonen, al dan niet in combinatie een vrij beroep als opgenomen in Bijlage 2 Lijst vrije beroepen of een overig aan-huis-verbonden beroep of bedrijfals opgenomen in Bijlage 3 Lijst overige aan huis verbonden beroepen en/of;
• b. zakelijke dienstverlening;
• c. maatschappelijke dienstverlening;
• d. bedrijven onder de milieucategorieën 1 en 2 die zijn genoemd in de bij de regels behorende Staat van Bedrijven: Gemengd, hieronder niet begrepen geluidszoneringsplichtige inrichtingen en risicovolle inrichtingen;
• e. behoud en herstel van de hoofdvorm van voormalige boerderijpanden;

met daaraan ondergeschikt:

• groenvoorzieningen;
• nutsvoorzieningen;
• water;
• verhardingen;
• parkeervoorzieningen;

met de daarbij behorende tuinen, erven en additionele voorzieningen;

8.2 Bouwregels

Bouwwerken ten dienste van deze bestemming worden gebouwd met inachtneming van de volgende bepalingen, waarbij bestaande bouwwerken zijn toegestaan:

8.2.1 Bouwwerken beperking

Zie 32.

8.2.2 Bouwwerken algemeen

• a. per bouwvlak is ten hoogste 1 woning toegestaan, tenzij ter plaatse de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' geldt, alwaar per bouwvlak niet meer woningen zijn toegestaan dan is aangeduid;
• b. indien een relatie is aangeduid tussen twee bouwvlakken, is er sprake van een gekoppeld bouwvlak en zijn hierop de bepalingen met betrekking tot een enkel bouwvlak van toepassing;
• c. de afstand tussen gebouwen en/of overkappingen op een bouwperceel bedraagt tenminste 1 meter, tenzij de gebouwen en/of overkappingen aaneen worden gebouwd.

8.2.3 Bouwwerken specifiek

a karakteristiek

Ter plaatse van de aanduiding 'karakteristiek' mag de uitwendige hoofdvorm, bestaande uit oppervlakte, goot- en bouwhoogte en dakhelling, van de zodanig aangeduide (delen van) gebouwen, niet meer dan 10% afwijken van de bestaande maatvoering, zie 32.1.3

8.2.4 Hoofdgebouwen

Voor wat betreft hoofdgebouwen, gelden de volgende regels:

• a. hoofdgebouwen en woningen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd;
• b. woningen mogen uitsluitend als hoofdgebouw of onderdeel van een hoofdgebouw (inpandig) worden gebouwd,
• c. voorzover in een bouwgrens een 'gevellijn' is aangeduid wordt tenminste 50% van de naar de weg gekeerde gevels van het hoofdgebouw in de 'gevellijn' opgericht waarbij de betreffende gevel als voorgevel moet worden beschouwd;
• d. de afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrens mag niet minder dan 3 meter bedragen;
• e. de horizontale diepte en breedte van een hoofdgebouw mogen niet minder dan 5 meter bedragen;
• f. de horizontale diepte en breedte van een hoofdgebouw inclusief eventuele aangebouwde bijgebouwen mogen niet meer dan 25 respectievelijk 10 meter bedragen;
• g. de goot- en bouwhoogte en dakhelling van gebouwen en overkappingen mogen niet meer c.q. minder bedragen dan in het volgende bouwschema is bepaald, tenzij ter plaatse anders is aangeduid, met dien verstande dat:
  • 1. bij een platte afdekking de hoogte niet meer mag bedragen dan de goothoogte;
  • 2. topgevels, lijstgevels, dakkappellen en schoorstenen hiervan zijn uitgezonderd.

    Goothoogte (in meter)	Bouwhoogte (in meter)	Dakhelling
    ten hoogste 3	ten hoogste 10	tenminste 30° en ten hoogste 60°

• h. het hoofdgebouw mag niet plat worden afgedekt of met een lessenaarsdak, tenzij ter plaatse de aanduiding "specifieke bouwaanduiding lessenaarskap", dan wel "plat dak" geldt, alwaar een hoofdgebouw met een lessenaarsdak, respectievelijk een platte afdekking mag worden afgedekt;
• i. ten hoogste 300 m² van het bebouwd oppervlak mag worden gebruikt voor de (bedrijfs)woning inclusief bijbehorende bijgebouwen.

8.2.5 Bijgebouwen en overkappingen

Voor wat betreft bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels:

• a. bijgebouwen en overkappingen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak en/of binnen een afstand van ten hoogste 25 meter buiten het bouwvlak worden gebouwd, mits:
  • 1. bijgebouwen en overkappingen tenminste 3 meter achter het voorerf worden gebouwd;
  • 2. de gezamenlijke oppervlakte van vrijstaande bijgebouwen en vrijstaande overkappingen op minder dan 10 meter achter het voorerf ten hoogste 30 m² bedraagt;
  • 3. de afstand van een aangebouwd bijgebouw tot de perceelsgrens die het verst van de weg is gelegen of in voorkomend geval, het verst van de op het bouwperceel aangeduide gevellijn is gelegen, ten minste 7,50 meter bedraagt;
  • 4. voorzover gelegen buiten het bouwvlak mogen bijgebouwen en overkappingen op hoeksituaties uitsluitend worden gebouwd:
    • op een afstand van ten minste 5 meter vanaf de kant van de rijbaan zoals die blijkt uit de bij het plan behorende ondergrond;
    • ten minste 1 meter achter het verlengde van de voorgevel van het om de hoek gelegen hoofdgebouw op het belendende perceel;
• b. de goot- en bouwhoogte en dakhelling van bijgebouwen en overkappingen mogen niet meer c.q. minder bedragen dan in het volgende bouwschema is bepaald, met dien verstande dat:
  • 1. bij een platte afdekking de hoogte niet meer mag bedragen dan de goothoogte;
  • 2. voorzover bebouwing met een bouwhoogte van meer dan 3 meter, op minder dan 3 meter van de zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd, de volgende voorwaarden gelden:
    • de nokrichting mag niet meer dan 30° afwijken ten opzichte van de zijdelingse perceelsgrens, tenzij sprake is van bijgebouwen op twee aangrenzende bouwpercelen die met elkaar zijn verbonden of sprake is van een wolfseind dat gericht is op de zijdelingse perceelsgrens en;
    • indien het gebouw van 1 hellend dakvlak is voorzien, moet de lage gootlijn op de dichtstbijzijnde perceelsgrens zijn gericht;

      			Goothoogte (in meter)	Bouwhoogte (in meter)	Dakhelling
      Bijgebouw of overkapping			ten hoogste 3	ten hoogste 5,50	platte afdekking of meerzijdige kap waarbij tenminste 50% van het dak is afgedekt met hellende dakvlakken van ten minste 30° en ten hoogste 60°

• c. de gezamenlijke overbouwde oppervlakte van bijgebouwen en overkappingen mag niet meer bedragen dan in onderstaand bouwschema per categorie bouwpercelen is genoemd:

Oppervlakte bouwperceel in m²	Ten hoogste toegestane oppervlakte in m²
	Totale oppervlakte bijgebouwen + overkapping en
kleiner dan 200	50
200-600	75
groter dan 600	100

8.2.6 Bouwwerken geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met uitzondering van overkappingen, gelden de volgende regels, waarbij bestaande afwijkingen zijn toegestaan:

• a. de gezamenlijke oppervlakte mag per bouwperceel niet meer bedragen dan 100 m², met dien verstande dat overkappingen tot de ten hoogste toegestane oppervlakte onder 8.2.5 sub c worden geschaard;
• b. de maatvoering mag niet meer bedragen dan zoals in het volgende bouwschema is bepaald:

Type bouwwerk	Maximale bouwhoogte (in meter)
	voorerf	overig
Erf- en terrein afscheidingen	1	2
Palen en masten, niet zijnde reclamemasten	8	8
Overkappingen	n.v.t.	zie 8.2.5 sub c
Overige bouwwerken, geen gebouw zijnde	1	5

8.3 Afwijken van de bouwregels

8.3.1 Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan met inachtneming van 5.3.2 een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van:

• a. het bepaalde in 8.2.4 sub c voor het bouwen op ten hoogste 3 meter achter de gevellijn of;
  • 1. ten hoogste 10 meter achter de gevellijn onder voorwaarde dat de situering van kwetsbare objecten en/of geluidsgevoelige gebouwen deze afwijking vereisen;
• b. het bepaalde in 8.2.4 sub f en toestaan dat de breedte van een hoofdgebouw inclusief eventueel aangebouwde bijgebouwen ten hoogste 20 meter bedraagt;
• c. het bepaalde in 8.2.4 sub g en toestaan dat de goothoogte van een hoofdgebouw ten hoogste 4,50 meter bedraagt;
• d. het bepaalde in 8.2.5 sub a, onder 2 en dat de gezamenlijke oppervlakte van vrijstaande bijgebouwen op minder dan 10 meter achter het voorerf ten hoogste 50 m² bedraagt;
• e. het bepaalde in 8.2.5 sub c ten behoeve van gehele of gedeeltelijke vervanging van één of meerdere bijgebouwen en overkappingen waarvan de gezamenlijke oppervlakte meer bedraagt dan 100 m2, door één of meerdere vrijstaande bijgebouwen, met dien verstande dat:
  • 1. de vervanging bijdraagt aan een aanmerkelijke verbetering van de landschappelijke situatie ter plaatse waarbij voorzien wordt in een goede landschappelijke inpassing;
  • 2. karakteristieke bebouwing niet wordt gesloopt;
  • 3. de vervanging van de bebouwing uitsluitend is bedoeld ten behoeve van de doeleinden genoemd onder 8.1;
  • 4. met de vervanging een vermindering (sanering) van de oppervlakte plaatsvindt, voor zover die oppervlakte meer bedraagt dan 100 m2 tot een oppervlakte van ten hoogste 50% van het meerdere tot een oppervlakte van ten hoogste 300 m²;

8.3.2 Afwijkingsvoorwaarden

• a. Bij de toepassing van de onder 8.3.1 sub a en e genoemde afwijkingsregels zijn de voorwaarden zoals genoemd in 33.2 sub c van toepassing.
• b. Bij de toepassing van de onder 8.3.1 sub b tot en met d genoemde afwijkingsregels vraagt het bevoegd gezag ten aanzien van de stedebouwkundige en architectonische eigenschappen van de betreffende bebouwing respectievelijk de inpassing in de omgeving vooraf advies aan een stedebouwkundige commissie.

8.4 Specifieke gebruiksregels

8.4.1 Toegestaan gebruik

• a. Gebruik van het hoofdgebouw voor het uitoefenen van een bed & breakfast wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt mits wordt voldaan aan hetgeen is gesteld in de Bijlage 5 Beleidsregels recreatieve verblijfsaccommodaties;
• b. Gebruik van het hoofdgebouw voor het uitoefenen van administratieve werkzaamheden met betrekking tot internetwinkels en telefonische verkoop van goederen wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits:
  • 1. klanten niet op het perceel komen;
  • 2. geen buitenopslag van goederen, die verband houden met de internetwinkel, plaatsvindt;
  • 3. verkeersbewegingen vergelijkbaar zijn met die voor een woonfunctie.
• c. Gebruik van de bijbehorende gronden ten behoeve van de stalling van ten hoogste 1 toercaravan en/of boot wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt.
• d. Gebruik van de gronden en gebouwen ten behoeve van ondersteunende horeca, voorzover ten behoeve van de doeleinden genoemd onder 8.1 sub a tot en met d wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt mits wordt voldaan aan hetgeen is gesteld in de Bijlage 7 Beleidsregels (ho)reca en ondersteunende (ho)reca;
• e. Gebruik van gebouwen ten behoeve van productiegebonden detailhandel met een verkoopvloeroppervlak van ten hoogste 60 m² wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt;
• f. Gebruik van de bestaande bedrijfsgebouwen voor kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen (zoals een boerderijwinkel, een boerderijterras, een zorgboerderij, een ontvangstruimte voor rondleidingen of lezingen) wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits voldaan wordt aan hetgeen is gesteld in Bijlage 6 Beleidsregels theetuinen & verbreding agrarische bedrijven;

8.4.2 Strijdig gebruik

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt in ieder geval gerekend:

• a. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor bewoning, dan wel de mogelijkheid hiertoe door het aanwezig hebben van de benodigde essentiële woonvoorzieningen;
• b. het uitoefenen van detailhandel met uitzondering van het gestelde in 5.4.1 sub b, e en f;
• c. het uitoefenen van een horecabedrijf, met uitzondering van het exploiteren van een theetuin;
• d. het gebruik van gronden en gebouwen voor opslag, tenzij gronden als zodanig zijn aangeduid en/of de opslag plaats vindt binnen de bestaande bebouwing.
• e. de opslag van aan hun gebruik onttrokken voer- of vaartuigen, werktuigen of machines of onderdelen daarvan, verpakkingsmaterialen, bouwmaterialen, bagger en grondspecie, afval, puin, grind of brandstoffen, anders dan in verband met normaal onderhoud of ter verwezenlijking van de bestemming;
• f. het hebben van reclame-uitingen die geen betrekking hebben op de op het perceel plaatsvindende niet wederrechtelijke activiteiten.

8.5 Afwijken van de gebruiksregels

8.5.1 Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan met inachtneming van 5.5.2 een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van:

• a. het bepaalde in 8.1 ten behoeve van de vestiging van bedrijven die niet zijn genoemd in Staat van Bedrijven: Gemengd, mits deze bedrijven naar aard en effecten op het woon- en leefklimaat van de aangrenzende woongebieden, al dan niet onder te stellen voorwaarden, voor wat betreft geur, stof, gevaar en geluid, gelijk kunnen worden gesteld met de bedrijven welke wel zijn genoemd;
• b. het bepaalde in 5.4.2 ten behoeve van het exploiteren van een groepsaccommodatie mits wordt voldaan aan hetgeen is gesteld in Bijlage 5 Beleidsregels recreatieve verblijfsaccommodaties;
• c. het bepaalde in 8.4.2 ten behoeve van het exploiteren van een mini-camping, mits wordt voldaan aan hetgeen is gesteld in Beleidsregels kamperen.
• d. het bepaalde in 8.4.2 ten behoeve van het exploiteren van een bijzondere paardenhouderij als nevenactiviteit, mits wordt voldaan aan het hetgeen is gesteld in Bijlage 4 Beleidsregels paardenhouderijen.

8.5.2 Afwijkingsvoorwaarden

Bij de toepassing van de onder 5.5.18.5.1 genoemde afwijkingsregels zijn de voorwaarden zoals genoemd in 33.2 sub c eveneens van toepassing.