Lofar Kielwindeweer

4.2 Bestemmingsplan Buitengebied

Het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied van 2010 is al wel vastgesteld, maar nog niet in werking getreden. Desondanks wordt de bestemmingsregeling in het onderhavige plan aangehaakt bij de regeling van het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied.

De verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied geeft aan dat het plangebied bestemd is als Agrarisch met waarden. Er ligt een dubbelbestemming op voor het beschermde dorpsgezicht en er ligt een gebiedsaanduiding op voor 'veenkoloniaal gebied'.

Agrarisch met waarden

De bestemming Agrarisch met waarden is in grote lijnen hetzelfde als de bestemming Agrarisch in het bestemmingsplan Buitengebied. Het verschil zit in de bescherming van enkele landschappelijke kenmerken. Bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde zijn vergunningplichtig. Deze regeling voorkomt de demping van de wijken (voorzover deze niet bestemd zijn als Water) en beschermt het open landschap en de kenmerkende verkavelingsrichting.

Beschermd dorpsgezicht

De voor het onderhavige plan van belang zijnde ruimtelijke kenmerken die verband houden met het beschermd dorpsgezicht zijn de wijkenstructuur (en daarmee verband houdend de verkavelingsstructuur) en de openheid richting het lint. De meeste wijken (dwars op het hoofddiep liggende sloten) zijn bestemd als water. Dit geldt ook voor de twee sloten aan weerszijden van het plangebied. Doordat in het bestemmingsplan Buitengebied buiten het bouwvlak niet mag worden gebouwd, met uitzondering van vergunningvrije bouwwerken (artikel 2, bijlage II van de Bor), is behoud van de openheid in het bestemmingsplan Buitengebied gewaarborgd.

Gebiedsaanduiding 'veenkoloniaal gebied'

In de met deze aanduiding weergegeven gebieden is het dempen van sloten en andere watergangen waarvan de richting overeenkomt met de verkavelingrichting en het graven van sloten waarvan de richting niet overeenkomt met de verkavelingsrichting vergunningplichtig.

Overige ontwikkelingen

Uit het bestemmingsplan Buitengebied blijkt ook welke ontwikkelingen in het buitengebied voorzien zijn in de gemeente Hoogezand-Sappemeer. Op recreatief-toeristisch vlak wordt onder meer ingezet op herstel van de bestaande kanalen in Oost-Groningen. Verder worden de komende jaren nieuwe verbindingen tussen de bestaande kanalen aangelegd. De verwachting is dat een flinke impuls wordt gegeven aan het (vaar)toerisme. Naar aanleiding van een particulier initiatief is in het bestemmingsplan Buitengebied een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor een passantenhaven in combinatie met recreatief verblijf. Deze passantenhaven is geprojecteerd aan de Dorpsstraat (op de grens van Kiel-Windeweer en Annerveenschekanaal). Deze locatie ligt op ruime afstand van het onderhavige plangebied en heeft hierop geen invloed. Overige ontwikkelingen in de omgeving zijn niet voorzien.

Afweging

Het plangebied respecteert de kavelstructuur en de aanwezigheid van de wijken (sloten), welke aan weerszijden van het plangebied liggen. De beide sloten zijn buiten het plangebied gelaten, zodat de sloten op grond van het bestemmingsplan Buitengebied beschermd blijven en een beschermende regeling voor de sloten niet in het onderhavige plan overgenomen hoeft te worden. Er worden met het onderhavige plan ook geen nieuwe sloten gegraven.

De openheid van het gebied zal iets afnemen, door de plaatsing van de antennes. Deze afname van het open karakter is echter zeer beperkt, omdat de High Band Antennes niet hoger zijn dan 60 cm en de Low Band Antennes bestaan uit schoordraden en dus de openheid niet aantasten. Er wordt één apparatuurkast voor signaalverwerking in het plangebied geplaatst. De maximale hoogte voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is in het onderhavige plan gesteld op 2 m.

Op navolgende afbeelding is een vergelijkbaar antennestation weergegeven.

Vergelijkbaar antennestation (bij Valthermond)