Bestemmingsplan Hoornse Meer, Hoornse Park en Piccardthof

Bijlage 3 Inventarisatie bodemkwaliteitsgegevens

Inleiding

Ten behoeve van de actualisatie van het bestemmingsplan Hoornse Meer, Hoornse Park en Piccardthof is een inventarisatie uitgevoerd naar de aanwezigheid van gegevens over de bodemkwaliteit bij de Milieudienst van de gemeente Groningen. Daarvoor zijn de volgende aspecten beoordeeld:

• de locaties die verdacht zijn van een ernstige bodemverontreiniging;
• de aanwezigheid van ernstige bodemverontreinigingen;
• de locaties waar na sanering een zorgmaatregel van kracht is en mogelijke gebruiksbeperkingen liggen;
• de diffuse bodemkwaliteit zoals vastgesteld in de gemeentelijke bodemkwaliteitskaart.

Dit bestemmingsplan is een zogenaamd actualisatieplan. De beoordeling van de bodemkwaliteit voor de actualisatie gaat uit van een gebiedsbenadering. Er zijn geen concrete ontwikkellocaties.

De inventarisatie is uitgevoerd op 16 oktober 2009 ten behoeve van de beoordeling van het bestemmingsplan. De inventarisatie is gebaseerd op de op dat moment bij de Milieudienst beschikbare gegevens. Dagelijks worden gegevens aangeleverd en bijgewerkt. Voor een actuele situatie of voor informatie over individuele locaties verwijzen wij daarom naar www.eloket.groningen.nl. Verder bestaat de mogelijkheid om op afspraak rapporten in te zien bij de Milieudienst.

Inventarisatie bodemkwaliteitsgegevens

De uitgevoerde inventarisatie

Voor de inventarisatie van de bodemkwaliteitsgegevens is gebruik gemaakt van de informatie zoals opgeslagen in het informatiesysteem Squit van de gemeente Groningen. In het systeem Squit zijn in ieder geval die locaties opgenomen:

• die verdacht zijn van een geval van ernstige bodemverontreiniging;
• waar sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging: 1. historisch geval: ontstaan voor 1987; 2. nieuw geval: ontstaan na 1987
• waar een bodemsanering is uitgevoerd en waar eventuele nazorgmaatregelen of gebruiksbeperkingen van kracht zijn.

In bijgaande bijlage is een lijst opgenomen met de in Squit opgenomen locaties die binnen het betreffende plangebied liggen. Op basis van deze inventarisatie is de beoordeling uitgevoerd.

Het verrichten van bodemonderzoeken en het uitvoeren van eventuele saneringswerkzaamheden is een verantwoordelijkheid van de veroorzaker, de eigenaar en/of een belanghebbende. Voor de locaties die verdacht zijn van een geval van ernstige bodemverontreiniging is een bodemonderzoek bij de aanvraag van een bouwvergunning in ieder geval noodzakelijk. De Woningwet en de gemeentelijke bouwverordening regelen in welke gevallen bij de aanvraag van een bouwvergunning een bodemonderzoek moet worden gedaan.

Verdachte locaties

Uit de hierna opgenomen Squit-lijst blijkt dat binnen het plangebied diverse locaties aanwezig zijn die verdacht zijn van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verdachtmaking kan het gevolg zijn van bodembedreigende activiteiten die in het verleden hebben plaatsgevonden. Het kan ook zijn dat in een eerder bodemonderzoek is vastgesteld dat er bodemverontreiniging aanwezig is waarvan het vermoeden bestaat dat bij nader onderzoek vastgesteld wordt dat het om een geval van ernstige bodemverontreiniging gaat.

In het gebied bevinden zich een aantal voormalige en in gebruik zijnde bedrijfsterreinen, ophogingen, dempingen en diverse ondergrondse tanks waardoor de bodem plaatselijk verontreinigd kan zijn.

Bij ontwikkelingen en functiewijzigingen dient rekening gehouden te worden met deze verdachte locaties.

Ernstige bodemverontreinigingen en saneringen

Binnen het plangebied bevinden zich twee locaties waar een geval van ernstige bodemverontreiniging is vastgesteld. Alle gevallen zijn voor 1987 ontstaan.

Bij een geval van ernstige bodemverontreiniging zijn de functionele eigenschappen die de bodem voor mens, plant of dier heeft ernstig verminderd. Een bodemsanering is dan nodig om de locatie weer geschikt te maken voor het beoogde gebruik. Per locatie is nagegaan of er een sanering heeft plaatsgevonden en of er na sanering nog zorgmaatregelen of gebruiksbeperkingen van kracht zijn. De locaties, de sanering en de gebruiksbeperkingen zijn opgenomen in tabel 1.

De twee locaties waar een ernstige bodemverontreiniging is vastgesteld, zijn gesaneerd. Wel zijn er gebruiksbeperkingen van kracht bij het huidige gebruik.

Het uitvoeren van eventuele saneringswerkzaamheden is een verantwoordelijkheid van de veroorzaker, de eigenaar en/of een belanghebbende. De gemeente ziet er op toe dat de sanering op de juiste manier wordt uitgevoerd.

Squitcode	Locatie naam	Beoordeling verontreiniging	Sanering Uitgevoerd	Zorg na sanering
GR001400005	Veenweg vml. nr. 2, Oeverbosch-Eimers	Ernstig, geen spoed	ja	Verboden te graven
GR001400295	Veenweg 16	Ernstig, geen spoed	ja	Leeflaag in stand houden.

Tabel 1: locaties met een ernstige bodemverontreiniging

De informatie over de bodemsanering inclusief de genomen beschikkingen bevindt zich in het archief van de Milieudienst. Dossiers zijn op afspraak in te zien (zie voor verdere informatie www.eloket.groningen.nl).

Bodemkwaliteitskaart en -plan

In de loop van de tijd zijn op allerlei manieren puinhoudend materiaal, kooldeeltjes en ander afval in de bodem terechtgekomen. Bewoning, bedrijvigheid en ook neerslag van luchtverontreiniging heeft op vele plaatsen de bodem belast. Dit heeft geleid tot diffuse, niet tot een bron ter herleiden, bodemverontreiniging.

De gemeente Groningen heeft voor haar gehele grondgebied een bodemkwaliteitskaart en een bodembeheerplan in het kader van de vrijstellingsregeling grondverzet opgesteld. De bodemkwaliteitskaart geeft inzicht in deze diffuse bodemkwaliteit. De kaart en het plan zijn op 10 juli 2007 geactualiseerd (besluit 6k B&W).

Uit de bodemkwaliteitskaart blijkt dat voor het plangebied geldt dat de bodem niet diffuus (licht) verontreinigd is.

Indien binnen het plangebied grond wordt afgevoerd of wordt hergebruikt dan dient rekening te worden gehouden met de regels ten aanzien van hergebruik van grond in de gemeente Groningen zijn vastgelegd in het bodembeheerplan. Eventueel hergebruik of afvoer van grond dient gemeld te worden bij de afdeling Bodem van de Milieudienst van de gemeente Groningen.

Voor meer informatie wordt verwezen naar de bodemkwaliteitskaart en het bodembeheerplan. Deze documenten zijn in te zien via de site milieu.groningen.nl.

Conclusie

Met deze herziening wordt de bestaande situatie vastgelegd.

Bestaande situatie gehele gebied

De functies in dit gebied zijn voornamelijk (grondgebonden) woningen met hierbij de reguliere wijkvoorzieningen zoals scholen en winkelcentra. In het gebied is op verschillende locaties bedrijvigheid gevestigd. De bodemkwaliteit voldoet over het algemeen aan de normen die gekoppeld zijn aan dit gebruik/deze functie. In het plangebied zijn echter wel diverse bronnen van verontreiniging aanwezig. Er is geen sprake van diffuse (lichte) verontreiniging van de bodem.

Bronverontreiniging

Binnen het plangebied bevinden zich diverse locaties die verdacht zijn van een (ernstige) bodemverontreiniging. De verdachtmaking kan het gevolg zijn van bodembedreigende activiteiten in het verleden of een eerder bodemonderzoek. In het gebied zijn veel ophogingen, dempingen en enkele ondergrondse tanks aanwezig zijn waardoor de bodem plaatselijk verontreinigd kan zijn. Daarnaast zijn enkele (voormalige) bedrijfsterreinen aangemerkt als ernstig verontreinigde locaties. De twee locaties waar een ernstige bodemverontreiniging is vastgesteld, zijn gesaneerd. Wel zijn er gebruiksbeperkingen van kracht bij het huidige gebruik.

Squitcode	Locatie naam	Beoordeling verontreiniging	Sanering Uitgevoerd	Zorg na sanering
GR001400005	Veenweg vml. nr. 2, Oeverbosch-Eimers	Ernstig, geen spoed	ja	Verboden te graven
GR001400295	Veenweg 16	Ernstig, geen spoed	ja	Leeflaag in stand houden.

Diffuse verontreinigingen

Als gevolg van jarenlange activiteiten kan de bodem belast zijn met een diffuse, niet tot een bron te herleiden, bodemverontreiniging. Uit de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Groningen blijkt dat in dit plangebied geen diffuse (lichte) bodemverontreiniging voorkomt. Indien binnen het plangebied grond wordt afgevoerd of wordt hergebruikt dan dient rekening te worden gehouden met de regels ten aanzien van hergebruik van grond in de gemeente Groningen zijn vastgelegd in het bodembeheerplan.

De beoordeling van de bodemkwaliteit voor het bestemmingsplan gaat uit van een gebiedsbenadering en van de beschikbare gegevens op het moment van de inventarisatie. Individuele locaties zullen telkens opnieuw moeten worden beoordeeld op het aspect van geschiktheid. De inventarisatie is uitgevoerd op 16 oktober 2009 en is gebaseerd op de op dat moment bij de Milieudienst beschikbare gegevens over (potentiële) ernstige verontreinigingen. Dagelijks worden gegevens aangeleverd en bijgewerkt. Voor een actuele situatie of voor informatie over individuele locaties verwijzen wij daarom naar www.eloket.groningen.nl.

Bijlage Inventarisatielijst Squit

Locatie code	Locatie naam	Wbb fase lopend	Vervolg taak	Ontstaan	Hoofd- categorie
GO001400054	Veenweg 3a	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Tanks
GO001400324	J.F. Kennedystraat 17	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001400593	Veenweg 5 - 5a	Onderzoek op aard	Uitvoeren NO	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Voormalig)
GO001400594	Veenweg 10b	Onderzoek omvang/EUT	Uitvoeren aanvullend OO	Voor 1987	Overig
GO001400662	Piccardtlaan 4	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Huidig)
GO001400890	Veenweg, Hoornse meer	Onderzoek omvang/EUT	Uitvoeren aanvullend OO	Voor 1987	Overig
GO001401286	Paterswoldseweg, trace	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001401417	Veenweg 3b	Onderzoek op aard	Uitvoeren aanvullend OO	Voor 1987	Tanks
GO001401418	Veenweg 6b	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Voormalig)
GO001401429	Ter Borchlaan 17	SE gereed	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001401435	Kuifeend, t.o. nr. 2 - 16	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001401458	Ter Borchlaan, vml. nr. 19	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001401480	M. Wibautstraat 12	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001401526	Veenweg 17	SE gereed	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Tanks
GO001401600	A. Jacobsstraat, dempingen Hoornse park	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401792	Hoornsedijk, dempingen park Hoornse Meer	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401898	Laan Corpus den Hoorn, dempingen Corpus-zuid	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401913	L.M. van Noppenstraat, demping boerderij I	Historisch onderzoek	Uitvoeren OO	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401914	L.M. van Noppenstraat, demping boerderij II	Historisch onderzoek	Uitvoeren OO	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401996	Paterswoldseweg, demping boerderij IX	Historisch onderzoek	Uitvoeren OO	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001401999	Paterswoldseweg, demping boerderij VII	Historisch onderzoek	Uitvoeren OO	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402007	Piccardtlaan, dempingen volkstuinen Piccardhof	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402076	Schweitzerlaan, vml. demping Piccardhofplas	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402094	S.O.J. Palmelaan, dempingen Hoornse Meer	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402132	Van Swietenlaan, demping bij afgebroken boerderij	Historisch onderzoek	Uitvoeren OO	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402133	Van Swietenlaan, dempingen omg Van Swietenlaan	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Demping/ ophogingen
GO001402353	Veenweg 59	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Voormalig)
GO001402405	Bruilweering 418		Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001402498	Ter Borchlaan 31	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Overig
GO001403422	Veenweg, trace	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403446	Veenweg 23a	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403550	Veenweg 32 - 34	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403552	Paterswoldseweg 811 - 817	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403641	A.J. Lutulistraat, tegenover nr. 1-15	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403683	Snip / Lepelaar, groenstrook	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403740	Paterswoldseweg / Snelliusstraat, VSTI	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403742	Piccardtlaan / Bornster Tol, VSTI	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403747	Van Swietenlaan / Schweitzerlaan, VSTI	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403748	Van Swietenlaan / Paterswoldseweg, VSTI	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403793	Ter Borchlaan 51	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403813	Ter Borchlaan, Piccardthofplas	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403846	Veenweg 20	Historisch onderzoek	Voldoende onderzocht
GO001403949	Veenweg 124	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001403954	Ter Borchlaan 29	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001404025	C.G. Wichmannstraat	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GO001404043	Van Swietenlaan, waterbodem	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht
GR001400005	Veenweg, vml. nr. 2 Oeverbosch - Eimers	Onderzoek op aard	voldoende gesaneerd	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Voormalig)
GR001400008	Veenweg, Stortplaats Bouwman	Zorg deelrapportage	Uitvoering IBC (na san.)	Voor 1987	Stortplaatsen/ged.wijken (Ginjaar-inv)
GR001400195	Van Swietenlaan 1/1 - 1/3	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Huidig)
GR001400225	Ter Borchlaan, Piccardthof	Onderzoek op aard	Voldoende onderzocht	Voor 1987	Bedrijfsterrein (Voormalig)
GR001400295	Veenweg 16	SE gereed	voldoende gesaneerd	Voor 1987	Tanks

Voldoende onderzocht betekent: voldoende onderzocht voor het beoogde doel van het onderzoek. Onderzoek is niet vanzelfsprekend geschikt voor alle doeleinden

OO (fase) (fase) orienterend bodemonderzoek

NO (fase) (fase) nader bodemonderzoek

HO historisch onderzoek

SP saneringsplan

BIO bijzonder inventariserend onderzoek