Bestemmingsplan Poelestraat-achterzijde

1.1 Aanleiding en doel

De afgelopen jaren is een intensieve discussie met de stad gevoerd over de Grote Markt-Oostzijde. Onderkend wordt dat dit deel van de binnenstad in zijn huidige vorm niet functioneert. Dit geldt zowel in ruimtelijk als sociaal-economisch opzicht.

Dit heeft zijn nadelige effecten op de binnenstad als geheel. Velen hebben zich gebogen over de vraag hoe de Grote Markt-Oostzijde weer een volwaardig deel van de binnenstad kan worden, levendig, aantrekkelijk en uitnodigend. Het resultaat van de uitgebreide discussies met de stad is vastgelegd in de Startnotitie Grote Markt-Oostzijde, die de gemeenteraad op 7 juli 2005 vaststelde.

In de Startnotitie Grote Markt-Oostzijde zijn een aantal hoofduitgangspunten geformuleerd, die de beoogde ingrijpende verbetering moeten bewerkstelligen. Deze hoofduitgangspunten zijn:

• 1. Herstel van de vooroorlogse bouwgrens: De oostzijde van de Grote Markt wordt naar voren geschoven.
• 2. De Nieuwe Markt: Achter de oostzijde ontstaat ruimte voor een nieuw stadsplein.
• 3. Het Groninger Forum: Aan de Nieuwe Markt komt een nieuwe culturele voorziening met daaronder een parkeergarage.

De stedenbouwkundige en verkeerskundige randvoorwaarden uit de startnotitie zijn verder geconcretiseerd in het Programma van Eisen Stedenbouw, Openbare Ruimte en Verkeer. Het formuleert daarmee de uitgangspunten voor de uitwerking van de drie deelgebieden in het plangebied Grote Markt-Oostzijde:

• de nieuwe oostwand,
• het Groninger Forum en de Nieuwe Markt,
• de achterkant van de Poelestraat.

Deze uitgangspunten zullen per deelgebied worden vertaald in een bestemmingsplan.

Dit plan voorziet in een planologisch-juridische regeling voor de achterzijde van de bebouwing aan de Poelestraat. Het biedt de mogelijkheid voor een nieuwe stedenbouwkundige invulling van de bestaande achtererven, met functies gericht op de openbare ruimte rondom het Forum. Behalve het Programma van Eisen Stedenbouw, Openbare Ruimte en Verkeer heeft het beeldkwaliteitsplan Poelestraat-achterzijde als uitgangspunt voor dit bestemmingsplan gediend.