Type plan: bestemmingsplan
Naam van het plan: Bestemmingsplan Polseweg 17, Huissen
Status: onherroepelijk
Plan identificatie: NL.IMRO.1705.84-OH01

Artikel 4 Waarde – Archeologie 6

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Waarde - Archeologie 6 aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van te
verwachten archeologische resten in de bodem.

4.2 Bouwregels

4.2.1 Algemeen

Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels:
a. bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen voor het oprichten
van een bouwwerk groter dan 2500 m2 dient de aanvrager een rapport te overleggen,
waarin de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking
heeft in voldoende mate is vastgesteld;
b. indien uit het in onder a genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van
de gronden door het oprichten van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord,
kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan
de omgevingsvergunning voor het bouwen:
1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de
uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem
kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van
een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht
of;
2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd
gezag goedgekeurd programma van eisen of;
3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden
door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag
goedgekeurd programma van eisen en/of;
4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk
verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische
waarden is omgegaan;
c. het overleggen van een rapport is niet nodig indien de archeologische waarde van de
gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door een
archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld, waarbij het bepaalde onder b van
overeenkomstige toepassing is.

4.2.2 Toetsing

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel
4.2.1 onder a wint het bevoegd gezag advies in bij een archeologisch deskundige
omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning geen onevenredige
afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de
voorwaarden zoals opgenomen in artikel 4.2.1 onder b sub 1 tot en met 4 dienen te
worden gesteld.

4.2.3 Uitzonderingen

Het bepaalde in artikel 4.2.1 onder a is niet van toepassing indien:
a. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie
geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of;
b. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de
oppervlakte met maximaal 2500 m2 wordt vergroot en de bestaande fundering wordt
benut, met uitzondering van nieuwe kelders of;
c. gebouwen maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering worden vergroot, met
uitzondering van nieuwe kelders.
 

4.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de situering
en de afmetingen van bouwwerken en de inrichting van gronden, indien uit archeologisch
onderzoek blijkt dat ter plaatse behoudens- en beschermenswaardige archeologische
monumenten of resten aanwezig zijn. De nadere eisen zijn erop gericht de
archeologische waarden zoveel mogelijk in de grond (in situ) te behouden.

4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk

4.4.1 Omgevingsvergunningplicht

Onverminderd het in de Monumentenwet 1988 bepaalde is het verboden zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning op de in artikel 4.1 bedoelde gronden de
volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
a. het ophogen van de bodem met meer dan 1 m;
b. grondwerkzaamheden dieper dan 0,3 m onder het maaiveld over een oppervlakte van
meer dan 2500 m2, waartoe worden gerekend woelen, mengen, diepploegen,
egaliseren en ontginnen van gronden, het graven of vergraven, verruimen of dempen
van sloten, vijvers en andere wateren, het aanleggen van drainage en/of het
aanbrengen van oppervlakteverhardingen;
c. het verlagen of afgraven van de bodem;
d. het verlagen van het waterpeil;
e. het aanbrengen of in exploitatie brengen van boor- en pompputten;
f.  het uitvoeren van heiwerken en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem;
g. het aanleggen of rooien van bomen en beplanting;
h. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie-, of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.

4.4.2 Verlening

Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.4.1 mag alleen en moet worden
geweigerd, indien door het uitvoeren van de werken, geen bouwwerken zijnde, en
werkzaamheden dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen blijvend
onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van het gebied en
hieraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende kan worden tegemoet
gekomen.

4.4.3 Uitzonderingen

Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.4.1 is nodig voor:
a. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die het normale onderhoud,
gebruik en beheer betreffen;
b. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden binnen een afstand van
maximaal 2,5 m uit een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk;
c. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die op het moment van het van
kracht worden van het plan in uitvoering zijn of uitgevoerd kunnen worden op grond
van een voor dat tijdstip aangevraagde dan wel verleende vergunning;
d. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden waarvoor een vergunning
ingevolge de Monumentenwet 1988 nodig is, dan wel waarvoor overige bepalingen van
de Monumentenwet 1988 van toepassing zijn.
 

4.4.4 Beoordelingscriteria

Ten aanzien van de in artikel 4.4.1 genoemde omgevingsvergunning gelden de volgende
beoordelingscriteria:
a. de omgevingsvergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische
waarden niet onevenredig worden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat
de aanvrager bij de aanvraag voor een vergunning dient te overleggen. In het rapport
moeten de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking
heeft naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
Indien het rapport daartoe aanleiding geeft, dient op advies van een erkend archeoloog
zonodig een opgraving plaats te vinden;
b. het overleggen van een rapport is niet nodig indien naar het oordeel van het bevoegd
gezag, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, de archeologische
waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.

4.4.5 Beperkingen en voorschriften

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2.22 lid 2 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel
4.4.1 onder beperkingen verlenen en kan het bevoegd gezag voorschriften verbinden aan
de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.4.1, waaronder:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de
uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen
worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of
andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht of;
b. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag
goedgekeurd programma van eisen of;
c. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door
een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag
goedgekeurd programma van eisen;
d. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk
verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is
omgegaan.

4.4.6 Archeologisch advies

Voordat het bevoegd gezag beslist over het verlenen van een omgevingsvergunning als
bedoeld in artikel 4.4.1 wint het bevoegd gezag advies in bij een archeologisch
deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van een omgevingsvergunning als
bedoeld in artikel 4.4.1 geen onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de
archeologische waarden, en zo ja welke voorwaarden dienen te worden gesteld.

4.5 Wijzigingsbevoegdheid

4.5.1 Verwijderen dubbelbestemming

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen door het geheel of gedeeltelijk
verwijderen van de bestemming Waarde - Archeologie 6, indien op basis van nader
archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische
waarden (meer) aanwezig zijn, dan wel er niet langer archeologische begeleiding of zorg
nodig is.