19.3 Afwijken van de bouwregels
19.3.1 Inhoud woning
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.2.2 onder a., ten behoeve van het toestaan van een uitbreiding van de maximaal toegestane inhoud (750 m³) van een woning tot maximaal 850 m³. Hierbij gelden ten minste de volgende voorwaarden:
-
a. per 50 m³ uitbreiding dient telkens minimaal 500 m² aan legaal opgerichte of krachtens overgangsrecht toegelaten bebouwing op het perceel zelf of elders in het buitengebied van Someren te worden gesloopt;
-
b. de locatie waar bebouwing wordt gesloopt kan slechts één keer worden ingezet voor de toepassing van deze regeling;
-
c. de ontwikkelingsmogelijkheden van (niet-)agrarische bedrijven in de nabijheid van de woning mogen niet worden belemmerd;
-
d. de stedenbouwkundige en cultuurhistorische kenmerken van de woning in zijn omgeving mogen niet onevenredig worden aangetast;
-
e. de sloop van overtollige bebouwing is duurzaam verzekerd;
-
f. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.3.2 Oppervlakte bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.2.3 onder a, ten behoeve van het toestaan van een uitbreiding van de maximaal toegestane oppervlakte (100 m²) aan bijbehorende bouwwerken tot maximaal 200 m². Hierbij gelden ten minste de volgende voorwaarden:
-
a. per 25 m² uitbreiding dient telkens minimaal 100 m² aan legaal opgerichte of krachtens overgangsrecht toegelaten bebouwing op het perceel zelf of elders in het buitengebied van Someren te worden gesloopt;
-
b. de locatie waar bebouwing wordt gesloopt kan slechts één keer worden ingezet voor de toepassing van deze regeling;
-
c. de ontwikkelingsmogelijkheden van (niet-)agrarische bedrijven in de nabijheid van de woning mogen niet worden belemmerd;
-
d. de stedenbouwkundige en cultuurhistorische kenmerken van de woning in zijn omgeving mogen niet onevenredig worden aangetast;
-
e. de sloop van overtollige bebouwing is duurzaam verzekerd;
-
f. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.3.3 Herbouw woning
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.2.1, ten behoeve van de herbouw van een woning op een andere plaats binnen het bestemmingsvlak. Hierbij gelden de volgende specifieke randvoorwaarden:
-
a. de nieuwe locatie ligt niet minder dan 5 m¹ van de bestemmingsgrens en niet minder dan 15 m¹ uit de as van de weg waaraan wordt gebouwd;
-
b. de woning wordt gebouwd ter vervanging van de bestaande woning;
-
c. de ontwikkelingsmogelijkheden van (niet-)agrarische bedrijven in de nabijheid van de woning mogen niet worden belemmerd;
-
d. de stedenbouwkundige en cultuurhistorische kenmerken van de woning in zijn omgeving mogen niet onevenredig worden aangetast;
-
e. met de nieuwe situering is sprake van een milieukundige en ruimtelijke kwaliteitsverbetering;
-
f. de sloop van de oorspronkelijke woning is duurzaam verzekerd;
-
g. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.3.4 Afstand tot bestemmingsgrens
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.2, ten behoeve van de bouw van bouwwerken op een kortere afstand dan 5 m1 tot de bestemmingsgrens. Hierbij gelden de volgende specifieke randvoorwaarden:
-
a. de ontwikkelingsmogelijkheden van (niet-)agrarische bedrijven in de nabijheid van de woning mogen niet worden belemmerd;
-
b. de stedenbouwkundige en cultuurhistorische kenmerken van de bouwwerken in zijn omgeving mogen niet onevenredig worden aangetast;
-
c. er is sprake van een ruimtelijke kwaliteitsverbetering;
-
d. de groene erfinrichting, landschappelijke inpassing is anderszins duurzaam geborgd;
-
e. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.4 Specifieke gebruiksregels
19.4.1 Algemeen
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatieappartementen' op het adres De Hoof 14 is het gebruik van drie (3) recreatieappartementen toegestaan ondergeschikt aan de woonfunctie.
19.4.2 Strijdig gebruik
Onder gebruiken en/of het laten gebruiken in strijd met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het in gebruik nemen of het laten gebruiken van gronden en bouwwerken voor een doel of op een wijze, die in strijd is met de in dit plan daaraan gegeven bestemming en/of:
-
a. het gebruiken van bijbehorende bouwwerken voor bewoning;
-
b. het gebruiken van gronden en gebouwen voor bedrijfsactiviteiten, uitgezonderd:
-
1. aan huis verbonden beroepen;
-
2. een hoveniersbedrijf ondergeschikt aan de woonfunctie ter plaatse van de aanduiding 'hovenier', op het adres Zomerven 8;
-
c. het gebruik van gronden, gebouwen, bouwwerken en onderkomens voor erotische dienstverlening;
-
d. het gebruik van gronden en/of opstallen voor doeleinden van opslag, stort of lozing;
-
e. het gebruik van gronden en/of opstallen voor doeleinden van handel of detailhandel of bedrijf;
-
f. het gebruik van gronden en/of opstallen voor dag- of verblijfsrecreatie, tenzij expliciet toegestaan in de planregels.
19.4.3 Aan huis verbonden beroep
De uitoefening van aan huis verbonden beroepen is toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, waarbij de volgende bepalingen van toepassing zijn:
-
a. de omvang van de beroepsactiviteiten mag niet meer bedragen dan 30% van de gezamenlijke oppervlakte van de bebouwing tot een maximum van 150 m²;
-
b. de beroepsactiviteit wordt uitgeoefend door een van de bewoners;
-
c. de beroepsactiviteit mag zowel in het hoofdgebouw als in een bijbehorend bouwwerk worden uitgeoefend;
-
d. het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en mag geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken;
-
e. parkeren vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
f. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
g. detailhandel is niet toegestaan;
-
h. reclameaanduidingen dienen beperkt te blijven tot een bescheiden naamsaanduiding.
19.5 Afwijken van de gebruiksregels
19.5.1 Minicamping
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.4.2, ten behoeve van het toestaan van een minicamping. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. de ontwikkeling is niet gelegen binnen de aanduiding 'reconstructiewetzone -
landbouwontwikkelingsgebied';
-
b. er zijn maximaal 25 kampeermiddelen toegestaan, waaronder maximaal vijf stacaravans voor zover niet permanent geplaatst;
-
c. voor ondersteunende voorzieningen, zoals op sanitair gebied, is maximaal 100 m² bebouwing toegestaan. Hiervoor dient gebruik te worden gemaakt van de bestaande (of vergunbare) bebouwing;
-
d. parkeren vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
e. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
f. de afstand tot de weg is ten minste 20 m¹;
-
g. de afstand tot woningen van derden is ten minste 50 m¹;
-
h. de afstand tot de bestemmingsgrens is ten minste 5 m¹;
-
i. er mag geen sprake zijn van een onevenredige aantasting van andere belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
-
j. de ruimtelijke kwaliteit en landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2 en aangetoond met een erfinrichtingsplan.
19.5.2 Bed and breakfast
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.4.2, ten behoeve van het als ondergeschikte functie toestaan van bed and breakfast in de bestaande (of vergunbare) bebouwing. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. de ontwikkeling is niet gelegen binnen de aanduiding 'reconstructiewetzone -
landbouwontwikkelingsgebied';
-
b. de capaciteit is maximaal 10 personen (eenpersoonsbedden);
-
c. parkeren vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
d. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
e. er mag geen sprake zijn van een onevenredige aantasting van andere belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
-
f. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.5.3 Theehuis/uitspanning (routegebonden horeca)
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.4.2, ten behoeve van het als ondergeschikte functie vanuit de bestaande (of vergunbare) bebouwing verstrekken van dranken en/of spijzen voor gebruik ter plaatse. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. de ontwikkeling is niet gelegen binnen de aanduiding 'reconstructiewetzone -
landbouwontwikkelingsgebied';
-
b. de activiteit mag uitsluitend plaatsvinden binnen het bestemmingsvlak;
-
c. de oppervlakte van het theehuis/uitspanning bedraagt maximaal 200 m2 inclusief terras;
-
d. parkeren vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
e. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
f. de afstand tot de weg is ten minste 20 m¹;
-
g. de afstand tot woningen van derden is ten minste 50 m¹;
-
h. de ruimtelijke kwaliteit en landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2 en aangetoond met een erfinrichtingsplan.
19.5.4 Verhuur fietsen/rijtuigen
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in artikel 19.4.2, ten behoeve van het als ondergeschikte functie verhuren van fietsen, rijtuigen e.d. vanuit de bestaande (of vergunbare) bebouwing. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. parkeren vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
b. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
c. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.6 Wijzigingsbevoegdheid
19.6.1 Wijzigingsbevoegdheid voor ‘Wonen plus’
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming ‘Wonen’ te wijzigen ten behoeve van de vestiging van een kleinschalig bedrijf in de milieucategorieën 1 of 2. Hierbij moet voldaan worden aan de volgende voorwaarden:
-
a. de bedrijfsactiviteit moet plaatsvinden binnen de maximaal toegestane oppervlakte bebouwing:
-
b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van andere belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
-
c. parkeren, laden en lossen vindt plaats binnen het bestemmingsvlak;
-
d. er wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen en deze worden in stand gehouden;
-
e. reclameaanduidingen dienen beperkt te blijven tot een bescheiden naamsaanduiding;
-
f. buitenopslag is niet toegestaan;
-
g. de locatie is niet gelegen ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone - landbouwontwikkelingsgebied;
-
h. er is geen sprake van planologische en/of milieuhygiënische belemmeringen, of gelet op de aard en omvang van het wijzigingsplan is door middel van noodzakelijk (milieu)onderzoek aangetoond dat het plan uitvoerbaar is;
-
i. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.6.2 Wijziging bestemming Wonen naar Agrarisch- Agrarisch bedrijf
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming 'Wonen' te wijzigen in de bestemming 'Agrarisch - Agrarisch bedrijf' zonder de aanduiding 'intensieve veehouderij' of in de bestemming 'Agrarisch - Agrarisch bedrijf' met de aanduiding 'intensieve veehouderij'. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. de bestemming 'Wonen' is gelegen binnen de aanduiding 'reconstructiewetzone - landbouwontwikkelingsgebied';
-
b. het maximum aantal intensieve veehouderijen ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone - landbouwontwikkelingsgebied' inclusief de locatie Smulderslaan 51, bedraagt 15;
-
c. gelijktijdig met toepassing van deze wijzigingsbevoegdheid wordt de wijzigingsbevoegdheid zoals opgenomen onder 4.7.2 of 4.7.3 toegepast;
-
d. de grootte van het bestemmingsvlak overtreft de maximaal toegestane oppervlakte van 1,5 ha niet, waarbij minimaal 10% van de oppervlakte van het bestemmingsvlak wordt aangewend voor een goede landschappelijke inpassing, hetgeen duurzaam wordt gewaarborgd;
-
e. de bestemming 'Agrarisch - Agrarisch bedrijf' dient in ieder geval aan te sluiten op de bestemming verkeer met in- en uitritten;
-
f. er is geen sprake van planologische en/of milieuhygiënische belemmeringen, of gelet op de aard en omvang van het wijzigingsplan is door middel van noodzakelijk (milieu)onderzoek aangetoond dat het plan uitvoerbaar is;
-
g. indien er milieuhygiënische belemmeringen zijn, kan uitbreiding van de veestapel slechts plaatsvinden als er sprake is van mitigerende maatregelen;
-
h. onder een mitigerende maatregel als hiervoor bedoeld wordt mede begrepen:
-
1. mitigatie door middel van een minimaal gelijkwaardige afname van de bestaande stikstofdepositie op nabij gelegen kwetsbare gebieden, afkomstig van één of meer andere agrarische bedrijven;
-
2. mitigatie door middel van het realiseren van een minimaal gelijkwaardige vermindering van de kwetsbaarheid van de betreffende habitat, door het (doen) treffen van inrichting- en beheermaatregelen. Deze inrichting- en beheermaatregelen dienen getroffen te worden binnen de bestemming 'Agrarisch - Agrarisch bedrijf';
-
i. er ter zake advies van de AAB wordt ingewonnen;
-
j. de ruimtelijke kwaliteit en landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2 en aangetoond met een erfinrichtingsplan.
19.6.3 Wijzigingsbevoegdheid voor boerderijsplitsing
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd deze bestemming 'Wonen' te wijzigen voor het splitsen van een woonboerderij in maximaal twee aaneen gebouwde woningen. Hierbij gelden de volgende specifieke randvoorwaarden:
-
a. splitsing is alleen mogelijk als de woonboerderij een inhoud heeft van tenminste 900 m³;
-
b. beide woningen dienen na splitsing elk een inhoud te hebben van tenminste 350 m³;
-
c. per woning is één vrijstaand bijbehorend bouwwerk toegestaan van maximaal 100 m²;
-
d. eventueel aanwezige overtollige (voormalige bedrijfs)bebouwing dient te worden gesloopt tenzij de bebouwing cultuurhistorische, landschappelijke en/ of architectonische waarde bezit;
-
e. er is geen sprake van planologische en/of milieuhygiënische belemmeringen, of gelet op de aard en omvang van het wijzigingsplan is door middel van noodzakelijk (milieu)onderzoek aangetoond dat het plan uitvoerbaar is;
-
f. gesplitste woningen komen niet in aanmerking voor gewijzigde situering;
-
g. de ruimtelijke kwaliteit wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2.
19.6.4 Wijzigingsbevoegdheid naar 'Recreatie'
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Wonen' wijzigen in de bestemming 'Recreatie'. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. er is een concreet bedrijfsplan met een onderbouwing waarin de noodzaak en aanvaardbaarheid van de vormverandering/vergroting ook voor de langere termijn is aangegeven;
-
b. het betreft een toeristisch en recreatief initiatief ter plaatse van de aanduiding 'recreatiegebied De Heihorsten';
-
c. het initiatief in overeenstemming is met de beleidsnota 'De Kracht van Toerisme';
-
d. er is geen sprake van planologische en/of milieuhygienische belemmeringen, of gelet op de aard en omvang van het wijzigingsplan is door middel van noodzakelijk (milieu)onderzoek aangetoond dat het plan uitvoerbaar is;
-
e. er wordt voldaan aan de kaders ten aanzien van recreatie en toerisme zoals gesteld in de Verordening Ruimte;
-
f. de ruimtelijke kwaliteit en de landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2 en aangetoond met een erfinrichtingsplan.
19.6.5 Wijzigingsbevoegdheid 'Wonen' naar 'Agrarisch', 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' of 'Agrarisch met waarden - Natuurwaarden'
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Wonen' wijzigen in de bestemming 'Agrarisch' en/of 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en/of 'Agrarisch met waarden
- Natuurwaarden' ten behoeve van een vormverandering van de bestemming 'Wonen'. Hierbij gelden ten minste de volgende randvoorwaarden:
-
a. er is een concreet bouwplan met een onderbouwing waarin de noodzaak en aanvaardbaarheid van de vormverandering en/of uitbreidingen ook voor de langere termijn is aangegeven;
-
b. in combinatie hiermee wordt de bestemming 'Agrarisch' en/of 'Agrarisch met waarden -
Landschapswaarden' en/of 'Agrarisch met waarden - Natuurwaarden' gewijzigd in de bestemming 'Wonen' overeenkomstig de in de betreffende bestemming opgenomen wijzigingsbevoegdheid;
-
c. de wijziging is noodzakelijk om de ontwikkeling te kunnen realiseren binnen de bouwregels van de bestemming 'Wonen' met betrekking tot maatvoeringen en afstanden;
-
d. de bestemming 'Wonen' dient in ieder geval aan te sluiten op de bestemming verkeer met in- en uitritten;
-
e. de stedenbouwkundige structuur ten opzichte van omringende of direct aangrenzende bebouwing mag niet onevenredig worden aangetast;
-
f. er is geen sprake van planologische en/of milieuhygiënische belemmeringen, of gelet op de aard en omvang van het wijzigingsplan is door middel van noodzakelijk (milieu)onderzoek aangetoond dat het plan uitvoerbaar is;
-
g. de sloop van overtollige bebouwing is duurzaam verzekerd tenzij de bebouwing cultuurhistorische, landschappelijke en/ of architectonische waarde bezit;
-
h. de ruimtelijke kwaliteit en de landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd conform de bepalingen uit artikel 32.2 en aangetoond met een erfinrichtingsplan.