Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding Het beleid van de gemeente Etten-Leur is erop gericht om behalve de bestemmingsplannen voor nieuwe ontwikkelingen ook de bestemmingsplannen voor het bestaande stedelijke gebied te actualiseren. De actualisering van deze vaak verouderde plannen is om de volgende redenen noodzakelijk: de bestemmingsplannen sluiten niet meer aan op de huidige regelgeving en het beleid met betrekking tot de ruimtelijke ordening en de thans heersende woonwensen; de bestemmingsplannen sluiten niet meer aan bij de huidige inzichten ten aanzien van onder andere het milieu, bedrijvigheid en voorzieningen; de bouwvoorschriften sluiten niet meer aan op de hedendaagse woonwensen; op een aantal locaties is in afwijking van het bestemmingsplan gebouwd; het ontbreken van gebruiksbepalingen maakt het niet altijd mogelijk om adequaat op ongewenste ontwikkelingen te reageren. Bij de actualisering van de bestemmingsplannen voor de woonwijken is gekozen voor een wijkgerichte aanpak. De volgende verdeling is gemaakt: Etten-Noord West; De Grient; Etten-Oost; Het Hooghuis; Kom Leur; Brandseweg-Keen; Grauwe Polder; Sander-Banken; Markt-Centrum e.o. Nu is het bestemmingsplan voor de gebieden Markt en Centrum toe aan een actualisering. Het bestemmingsplan 'Markt-Centrum e.o.' is een bestemmingsplan dat voornamelijk gericht is op het beheersen van de bestaande situatie. Het bestaande gebruik en de bestaande rechten zijn ook het uitgangpunt geweest voor het opstellen van dit consoliderende bestemmingsplan. 1.2 Plangebied Het plangebied van dit bestemmingsplan wordt grofweg aan de noordzijde begrensd door het spoor, aan de oostzijde door het bestemmingsplan Etten-Oost, aan de zuidzijde door het bestemmingsplan Etten-Zuid/ bestemmingsplan Bisschopsmolenstraat en aan de westzijde door het bestemmingsplan Etten Noord –West. Het voorliggend bestemmingsplan heeft betrekking op de bebouwing langs de historische linten de Markt, Oude Bredase Weg, Stationsstraat, een gedeelte van de Bisschopsmolenstraat ,de gemengde bebouwing langs de Spoorlaan, Wipakker, Stationsplein, Lambertusstraat en het stadscentrum 'Winkelhart' van Etten-Leur. figuur 1: Ligging plangebied 1.3 Geldende bestemmingsplannen Binnen het betreffende plangebied gelden verschillende en meestal verouderde bestemmingsplannen. In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van deze geldende plannen. Bestemmingsplan Goedkeuring GS Bestemmingsplan Grauwe Polder 1 07-02-1973 Bestemmingsplan Grauwe Polder 1 Wijz. 1 30-01-1974 Bestemmingsplan Stationsplein 13-09-1978 Bestemmingsplan Schapenweide Bestemmingsplan Markt en omgeving 29-09-1998 Bestemmingsplan Centrum 05-10-1999 Wijzigingsplan “Markt” Dreef 2, Markt 27, Markt 28 09-11-1999 Bestemmingsplan “Binnentuin” 28-10-2008 Het merendeel van de bovenstaande bestemmingsplannen zijn ouder dan tien jaar. Ter verheldering van het juridisch-planologische kader voor dit plangebied en om te voorzien in de meest recente wet- en regelgeving is één bestemmingsplan opgesteld. 1.4 Opzet van de toelichting In deze toelichting worden de uitgangspunten voor het nieuwe bestemmingsplan ‘Markt-Centrum e.o.’ weergegeven. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de actuele en relevante beleidskaders, doelstellingen en wet- en regelgeving van het rijk, de provincie en de gemeente. De bestaande situatie wordt beschreven in hoofdstuk 3. Diverse mogelijke randvoorwaarden, zoals geluidshinder, bodemverontreiniging en water komen aan bod in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 wordt een beschrijving van het plangegeven. Hoofdstuk 6 is de toelichting op de planregels en planverbeelding. Hoofdstukken 7 en 8 hebben betrekking op de economische uitvoerbaarheid respectievelijk de maatschappelijke toetsing en het overleg zoals bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). In de fase van vaststelling van het bestemmingsplan zal hoofdstuk 9 worden ingevuld.