In dit hoofdstuk worden de regels behorende bij het bestemmingsplan “Marconistraat” nader toegelicht. De plansystematiek komt in paragraaf 6.1 aan de orde. In paragraaf 6.2 is een leeswijzer voor de regels opgenomen en in paragraaf 6.3 wordt de verbeelding kort toegelicht.

6.1 Plansystematiek

Opzet

Dit bestemmingsplan bestaat uit de volgende onderdelen:

- de toelichting, waarin het beleidskader, de bestaande situatie en de gewenste inrichting, de

sectorale aspecten, de juridische vormgeving en de handhaving van het plan zijn omschreven.

Tot slot bevat de toelichting een onderzoek naar de economische uitvoerbaarheid en een verslag van

de overlegresultaten;

- de regels, waarin de gewenste inrichting van het plangebied in juridische termen is vastgelegd. Hierin

worden vier rubrieken onderscheiden: de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene

regels en de overgangs- en slotregels;

- de verbeelding, in analoge vorm bestaande uit 1 kaartblad.

Bij het opstellen van het plan is uitgegaan van de Standaard voor Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP 2008). De SVBP 2008 omvat verplichtingen en aanbevelingen ten aanzien van de vormgeving en indeling van de regels en de kaart.

6.2 Planregels

Algemeen

Het is vaste jurisprudentie dat, indien bij conserverende bestemmingsplannen in principe de bestaande situatie wordt vastgelegd, een afwijkende bestemming of het onder het overgangsrecht brengen slechts gerechtvaardigd is indien aantoonbaar gemaakt kan worden dat zich binnen de planperiode ontwikkelingen zullen voordoen of dat handhavend zal worden opgetreden tegen illegale situaties. In het Marconigebied is dit niet aan de orde. Er zijn op dit moment geen ontwikkelingen die zodanig concreet zijn dat een van de bestaande situatie afwijkende bestemming toegekend zou moeten worden. Handhaving wordt op dit moment evenmin voorgestaan.

Planregels

De planregels vallen in vier hoofdstukken uiteen. Hoofdstuk 1 bevat inleidende regels, hoofdstuk 2 regelt de bestemmingen, hoofdstuk 3 geeft de algemene regels weer en hoofdstuk 4 bevat de overgangs- en slotregels.

1. Inleidende regels

Begrippen (artikel 1)

In dit artikel worden begrippen gedefinieerd die in de regels worden gehanteerd. Bij toetsing aan het bestemmingsplan moet worden uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende woorden toegekende betekenis.

Wijze van meten (artikel 2)

In dit artikel wordt aangegeven hoe de maten die bij het bouwen in acht genomen dienen te worden, gemeten moeten worden.

2. Bestemmingsregels

Bedrijf (artikel 3)

De beide in het plangebied gelegen bedrijven zijn als zodanig bestemd. Het garagebedrijf is voorzien van een specifieke functieaanduiding, in het leegstaande bedrijf aan de Marconistraat 18 kunnen o.g.v. de bestemmingsomschrijving alleen bedrijven uit maximaal categorie B1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten gevestigd worden. Ook de nutsvoorziening aan de W. Barentszstraat 23 is bestemd als Bedrijf, met de aanduiding “nutsvoorziening”. Ten aanzien van de gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn regels opgenomen over de situering en de maatvoering. In de Staat van Bedrijfsactiviteiten, die opgenomen is als bijlage bij de regels, zijn de bedrijven opgenomen die zijn toegestaan in het plangebied. Er is een afwijkingsmogelijkheid opgenomen ten aanzien van de toegelaten aard van bedrijfsactiviteiten. De mogelijkheid wordt geboden om bedrijfsactiviteiten toe te staan die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten voorkomen. Daarnaast is een wijzigingsbevoegdheid voor het college van B&W opgenomen om de categorie-indeling van de Staat van Bedrijfsactiviteiten te wijzigen. Het college is tevens bevoegd om de bestemming Bedrijf met de aanduidingen “garage” en “categorie B1” te wijzigen t.b.v. de vestiging van perifere detailhandel. Aan het toepassen van de wijzigingsbevoegdheden zijn procedureregels verbonden.

Detailhandel (artikel 4)

De in het gebied aanwezige winkels zijn bestemd als Detailhandel. De keukenzaken, de winkels voor meubels en woninginrichting, de bouwmarkt, de winkel in tweedehands goederen en het leegstaande pand aan de Zuidvlietstraat hebben tevens de aanduiding “detailhandel perifeer” gekregen.

Groen (artikel 5)

Het aanwezige openbare groen is bestemd als Groen.

Verkeer (artikel 6)

De wegen en parkeerplaatsen in het gebied zijn bestemd als “Verkeer”. Binnen deze bestemming zijn niet voor bewoning bestemde gebouwen en andere bouwwerken toegestaan. De bouwregels zijn voornamelijk gericht op de maximaal toegestane hoogtematen.

Waarde – Archeologie (artikel 7)

De gronden die op de Archeologische Monumenten Kaart (AMK) zijn aangegeven, zijn bestemd als “Waarde – Archeologie”. Binnen deze bestemming is onder meer een vergunningstelsel voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of werkzaamheden opgenomen ten behoeve van het behoud van de ter plaatse aanwezige archeologische waarden.

3. Algemene regels

Anti-dubbeltelregel (artikel 8)

Om misbruik van de bouwregels te voorkomen, is in dit artikel bepaald dat gronden die al eens als berekeningsgrondslag voor een bouwvergunning hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen. Doel van deze zogenaamde antidubbeltelregel is te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Algemene bouwregels (artikel 9)

In dit artikel zijn regels opgenomen ten aanzien van het bouwen in strijd met het bestemmingsplan.

Algemene gebruiksregels (artikel 10)

In dit artikel zijn algemene regels opgenomen ten aanzien van het strijdig gebruik. Het gebruik van gronden, gebouwen en bouwwerken geen gebouw zijnde ten behoeve van de exploitatie van een seksinrichting, een escortbedrijf en prostitutie is expliciet uit gesloten.

Algemene aanduidingsregels (artikel 11)

Voor bouwen van geluidgevoelige bestemmingen in de “geluidzone-spoor” is een specifieke bouwregel opgenomen.

Algemene afwijkingsregels (artikel 12)

In dit artikel is een aantal algemene afwijkingen opgenomen voor geringe afwijkingen t.b.v. een betere plaatsing van bouwwerken of die nodig zijn i.v.m. de werkelijke toestand van het terrein. Tevens kan met maximaal 10% worden afgeweken van hoogte- en oppervlaktematen voor bebouwing.

Algemene wijzigingsregels (artikel 13)

In dit artikel zijn algemene wijzigingsbevoegdheden opgenomen voor het college om overschrijding van bestemmingsgrenzen en geringe afwijkingen mogelijk te maken. Daarnaast is een wijzigingsbevoegdheid voor het college opgenomen om het plan te wijzigen t.b.v. de vestiging van één horecagelegenheid.

Algemene procedureregels (artikel 14)

In dit artikel zijn algemene procedureregels opgenomen die van toepassing zijn bij het toepassen van een wijzigingsbevoegdheid. In de artikelen waarin deze flexibiliteitregels zijn opgenomen, wordt verwezen naar dit artikel.

4. Overgangs- en slotregels

Strafbepaling (artikel 15)

Het verrichten van vergunningplichtige werken of werkzaamheden zonder een vergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of werkzaamheden, is strafbaar.

Overgangsrecht (artikel 16)

Dit artikel betreft de overgangsregels met betrekking tot het gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat dit rechtskracht verkrijgt. Dit gebruik mag worden voortgezet. Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan indien de afwijking hierdoor niet wordt vergroot.

Tevens zijn er overgangsregels ten aanzien van het bouwen opgenomen. Bouwwerken die, op het moment dat het bestemmingsplan in werking treedt, bestaan of (kunnen) worden gebouwd en die afwijken van het bestemmingsplan mogen gedeeltelijk worden veranderd of vernieuwd mits de bestaande afwijkingen naar aard en omvang niet worden vergroot. Is een bouwwerk verloren gegaan naar aanleiding van een calamiteit dan mag het bouwwerk volledig worden vernieuwd of veranderd mits de bouwaanvraag daarvoor binnen 2 jaar na calamiteit wordt ingediend.

Slotregel (artikel 17)

Het bestemmingsplan kan worden aangehaald onder de naam bestemmingsplan “Marconistraat”.

6.3 Verbeelding

Bij het analoge bestemmingsplan behoort 1 kaart waarop de bestemmingen zijn weergegeven. Het renvooi is hierop weergegeven.