5.5 Flora en fauna

Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met natuurwetgeving. Binnen de natuurwetgeving wordt onderscheid gemaakt in bescherming van soorten en bescherming van gebieden. Soorten en hun directe leefomgeving worden beschermd door de Flora- en faunawet. De Natuurbeschermingswet draagt zorg voor bescherming van de Natura 2000-gebieden, daarnaast is er het beschermingskader van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Indien de kans bestaat dat ruimtelijke ontwikkelingen negatieve effecten hebben op beschermde inheemse flora en fauna, Natura 2000-gebieden of de EHS, dienen dergelijke plannen getoetst te worden aan de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet en het beleidskader voor de EHS.

 

5.5.1 Effecten van ontwikkelingen

Voor grote delen van het gebied is ecologisch onderzoek uitgevoerd. In dit bestemmingsplan wordt alleen het uitbreiden van de moskee rechtstreeks mogelijk gemaakt, voor andere gedeelten zijn wijzigingsbevoegdheden opgenomen. Hieronder wordt op de mogelijk ecologische effecten van de (voorgenomen) ontwikkeling ingegaan (zie ook bijlage 4).

 

5.5.1.1 Lingehoven

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de aanleg van een oostelijke ontsluitingsweg langs het spoor en door het gebied en de realisatie van een aantal woningen en bijbehorende voorzieningen.

 

Uit onderzoek blijkt dat er in het gebied de beschermde soorten gierzwaluwen'' en vleermuizen'' voorkomen. Waarschijnlijk zijn in het gebied ook nesten van huismussen aanwezig zijn. Naar huismussen is geen onderzoek uitgevoerd, omdat de nesten van huismussen pas sinds kort beschermd zijn. Door het treffen van mitigerende maatregelen kan voorkomen worden dat de Flora en Faunawet wordt overtreden. Het nadere onderzoek naar de genoemde beschermde soorten en de te treffen mitigerende maatregelen zal worden uitgevoerd op het moment dat de wijzigingsbevoegdheid aan de orde is.

 

5.5.1.2 Ter navolging

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid voor dit gebied opgenomen tot onder andere het realiseren van een aantal woningen.

 

Uit onderzoek blijkt dat er in het gebied de beschermde soort 'vleermuizen' voorkomt. Ook in dit gebied zullen waarschijnlijk nesten van huismussen aanwezig zijn. Ook hier zal op het moment dat de wijzigingsbevoegdheid aan de orde is nader onderzoek worden uitgevoerd en door het treffen van mitigerende maatregelen worden voorkomen dat de Flora- en Faunawet wordt overtreden.

 

5.5.1.3 Veilingterrein

In het bestemmingsplan is voor dit gebied een wijzigingbevoegdheid opgenomen tot woningen, lichte bedrijvigheid en maatschappelijke voorzieningen.

 

Uit het eerder genoemde onderzoek blijkt dat ook dit gebied gebruikt wordt door vleermuizen. Hier zullen waarschijnlijk ook nesten van huismussen aanwezig zijn. Ook hier zal door het treffen van mitigerende maatregelen worden voorkomen dat de Flora- en Faunawet wordt overtreden.

 

5.5.1.4 Siependaallaan

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen tot het realiseren van onder andere woningen.

 

Uit het eerder genoemde onderzoek blijkt dat het gebied gebruikt wordt door vleermuizen. Ook hier zullen waarschijnlijk nesten van huismussen aanwezig zijn. Ook hier zal te zijner tijd nader onderzoek worden uitgevoerd en indien nodig door het treffen van mitigerende maatregelen voorkomen worden dat de Flora- en Faunawet wordt overtreden.

 

5.5.1.5 Uitbreiding Moskee Tielerwaardlaan

Het bestemmingsplan biedt de mogelijkheid tot een uitbreiding van de moskee aan de Tielerwaardlaan met 700 m².

 

Het eerder genoemd onderzoek betreft ook dit gebied. In het rapport is aangegeven dat in dit gebied geen beschermde soorten aanwezig zijn. Er is onderzoek gedaan naar huismussen in het gebied. Er zijn geen nestlocaties waargenomen of mussen met broedindicerend gedrag. Het onderzoek wijst uit dat negatieve effecten voor de huismus als gevolg van de ontwikkeling is uitgesloten.

In het gebied komen dus geen ecologische waarden voor die de uitbreiding van de moskee in de weg staan. Verder ecologisch onderzoek is niet nodig.

 

5.5.1.6 Westelijke centrumroute

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen tot een westelijke centrumroute van de N834 richting het centrum. Op de plaats van de aansluiting van deze weg op de N834 zullen enkele bomen gekapt moeten worden. Ook zal de weg (o.a. door straatverlichting) invloed kunnen hebben op beschermde soorten in het gebied.

 

Uit het eerder genoemde onderzoek blijkt dat het gebied gebruikt wordt door vleermuizen. Als er gebruik wordt gemaakt van de wijzigingsbevoegdheid dient dan ook tijdig onderzoek te worden uitgevoerd naar vleermuizen en de te treffen mitigerende maatregelen.

 

Op plaats waar deze nieuwe weg aansluit op de N834 is een roekenkolonie aanwezig. Dit is niet aangegeven in het eerder genoemde rapport. Deze nestlocaties zijn jaarrond beschermd. Indien er gebruik wordt gemaakt van de wijzigingsbevoegdheid tot het aanleggen van de weg zal onderzocht worden of de roekenkolonie ingepast kan worden in de aansluiting. Indien dit niet het geval is, dient er ontheffing te worden aangevraagd voor het (gedeeltelijk) verplaatsen van de roekenkolonie.

 

5.5.1.7 Spoorpark

Ten zuiden van het spoor en ten noorden van de Papesteeg is in onderhavig bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen, ten behoeve van de realisatie van een park. In dit gebied is een aantal bomen aanwezig die mogelijk gebruikt worden als verblijfplaats voor vleermuizen. Indien deze bomen gekapt moeten worden, zal nader worden onderzocht of deze bomen daadwerkelijk gebruikt worden als verblijfplaats. Mogelijk dat er mitigerende maatregelen moeten worden getroffen.

 

5.5.1.8 Aldi-locatie

De huidige Aldi-locatie in het zuiden van het plangebied is met onderhavig bestemmingsplan bestemd voor detailhandel. In dit bestemmingsplan is ter plaatse voorzien in een wijzigingsbevoegheid, waarmee de realisatie van woningen mogelijk wordt gemaakt. De Aldi-locatie grenst aan het Natura 2000-gebied 'Uiterwaarden Waal'. Tevens maakt dit natuurgebied deel uit van de EHS. Het enige mogelijk relevante effect op dit gebied zou lichtverstoring van de woningen (of de straatverlichting in verband met deze woningen) zijn. Dit effect wordt echter niet verwacht, omdat de woningen niet, of slechts voor een klein deel, boven de dijk uitsteken. Bovendien zijn de uiterwaarden ter plaatse smal, waardoor er weinig plaats is om te broeden. Omdat het gehele terrein bebouwd en verhard is, is de ecologische betekenis van het terrein zelf gering. Mogelijk dat er nesten van huismussen aanwezig zijn waarvoor mitigerende maatregelen getroffen moeten worden. Dit zal tijdig op het moment dat de wijzigingsbevoegdheid aan de orde is worden onderzocht.

 

5.5.1.9 Sportpark tussen het spoor en de Schaarsdijkweg

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen tot het realiseren van een sportpark tussen het spoor en de Schaarsdijkweg. Hierbij kunnen faciliteiten als een zwembad en kantines en dergelijke mogelijk worden gemaakt. Het gebied is nu in gebruik als landbouwgrond. Voor dit gebied is geen ecologisch onderzoek uitgevoerd. De natuurwaarde van deze landbouwgrond is laag. Door het gebied loopt een sloot en het gebied wordt begrensd door de spoorsloot. Nabij de spoortunnel wordt een klein oppervlak van de ontwikkelingslocatie niet gebruikt voor landbouw. Mogelijk dat de watergangen en het stukje grond natuurwaarde hebben.

 

Op het moment dat de wijzigingsbevoegdheid aan de orde is zal ecologisch onderzoek worden uitgevoerd. Indien blijkt dat er schadelijke effecten zouden kunnen gaan optreden voor beschermde soorten worden hiervoor mitigerende maatregelen getroffen.

 

5.5.1.10 Junior College

In het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor realisatie van een Junior College bij het Lingecollege. De natuurwaarde van dit gebied is laag.

 

Op het moment dat de wijzigingsbevoegdheid aan de orde is zal ecologisch onderzoek worden uitgevoerd. Indien blijkt dat er schadelijke effecten zouden kunnen gaan optreden voor beschermde soorten worden hiervoor mitigerende maatregelen getroffen.

5.5.2 Conclusie

Het voorliggend bestemmingsplan Tiel West is voor een groot deel conserverend van aard, alleen de uitbreiding van een moskee is rechtstreeks bestemd. Verder zijn er voor verschillende ontwikkellocaties wijzigingsbevoegdheden opgenomen.

 

Uit onderzoek blijk dat er in dit gebied voor de uitbreiding van de moskee geen beschermde soorten aanwezig zijn. Voor de locaties met een wijzigingsbevoegdheid wordt ten tijde van het opstellen van de wijzigingsplannen ecologisch onderzoek uitgevoerd. De haalbaarheid moet immers in het wijzigingsplan worden aangetoond. Op basis van voorgaande analyse van de wijzigingsbevoegdheden zijn er vooralsnog geen argumenten bekend, die de realisatie van de plannen voor wat betreft het aspect flora en fauna onmogelijk maken.