Het plan heeft hoofdzakelijk een conserverend karakter, dat wil zeggen dat het vooral gaat om een goede en eigentijdse regeling van de bestaande situatie. De gemeente streeft er naar om de gebruiksmogelijkheden van het bestaande bedrijventerrein 't Lochter als geheel te optimaliseren. Efficiënter ruimtegebruik kan worden gerealiseerd door een adequate milieuzonering, categorisering en inrichting van het terrein. Uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein is niet aan de orde omdat de uitbreidingsmogelijkheden reeds zijn geregeld in het hiervoor genoemde bestemmingsplan "Bedrijvenpark 't Lochter III".