direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Meppel - Kromme Elleboog
Inhoudsopgave
Plan:
Meppel - Kromme Elleboog
Status:
vastgesteld
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0119.KrommeElleboog-BPC1
Toelichting
Bijlagen bij de toelichting
Regels
Bijlagen bij de regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
1.2 Plangebied
1.3 Vigerend bestemmingsplan
1.4 Juridische planvorm
1.5 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 De huidige situatie
2.1 Historie Meppel
2.2 Ruimtelijk-functionele structuur
2.2.1 Ruimtelijk
2.2.2 Functioneel
2.2.2.1 Algemeen
2.2.2.2 Verkeer en parkeren
Hoofdstuk 3 Planbeschrijving
3.1 Herstructurering Kromme Elleboog
3.1.1 Algemeen
3.1.2 Hoofdopzet herstructurering
3.2 Herstructurering plangebied
3.2.1 Algemeen
3.2.2 Beoogde functies
3.2.3 Stedenbouwkundige inpassing
Hoofdstuk 4 Beleidskader
4.1 Rijksbeleid
4.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
4.1.1.1 Algemeen
4.1.1.2 Opgaven van nationaal belang
4.1.1.3 Ladder voor duurzame verstedelijking
4.1.2 Toetsing van het initiatief aan de uitgangspunten van het rijksbeleid
4.2 Provinciaal beleid
4.2.1 Omgevingsvisie Drenthe
4.2.1.1 Algemeen
4.2.1.2 Zorgvuldig ruimtegebruik
4.2.1.3 Wonen
4.2.1.4 Detailhandel
4.2.1.5 Toetsing van het initiatief aan de 'Omgevingsvisie Drenthe'
4.2.2 Provinciale omgevingsverordening Drenthe
4.2.2.1 Algemeen
4.2.2.2 Van toepassing zijnde artikelen
4.2.3 Conclusie toetsing aan het provinciaal beleid
4.3 Regionaal beleid
4.3.1 Regionale Woonvisie Zuidwest Drenthe
4.3.1.1 Algemeen
4.3.1.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Regionale Woonvisie Zuidwest- Drenthe'
4.4 Gemeentelijk beleid
4.4.1 Structuurvisie 2030
4.4.1.1 Algemeen
4.4.1.2 Gebiedsopgave: Binnenstad
4.4.1.3 Toetsing van het initiatief aan de 'Structuurvisie 2030'
4.4.2 Woonvisie 2016 - 2020 gemeente Meppel
4.4.2.1 Algemeen
4.4.2.2 Kwantitatieve behoefte en Inbreiding versus uitbreiding
4.4.2.3 Demografische ontwikkelingen en kwalitatieve behoefte
4.4.2.4 Toetsing van het initiatief aan de 'Woonvisie 2016-2020 gemeente Meppel'
4.4.3 Detailhandelsbeleid Meppel 2016
4.4.3.1 Algemeen
4.4.3.2 De Binnenstad
4.4.3.3 Toetsing van het initiatief aan het 'Detailhandelsbeleid Meppel 2016'
4.4.4 Cultuurhistorische inventarisatie en waardenstelling binnenstad en centrumschil
4.4.4.1 Algemeen
4.4.4.2 Gebiedsbeschrijving plangebied
4.4.4.3 Toetsing van het initiatief aan de 'Cultuurhistorische inventarisatie en waardenstelling binnenstad en centrumschil'
4.4.5 Stedenbouwkundige visie en beeldkwaliteitsplan Kromme Elleboog, Meppel
4.4.5.1 Algemeen en hoofdopzet
4.4.5.2 Deelgebied 2 en 3
4.4.5.3 Toetsing van het initiatief aan de 'Stedenbouwkundige visie en beeldkwaliteitsplan Kromme Elleboog, Meppel'
4.4.6 Gemeentelijk verkeer- en vervoerplan 2017
4.4.6.1 Algemeen
4.4.6.2 Uitgangspunten
4.4.6.3 Hoofdlijnen beleid
4.4.6.4 Toetsing van het initiatief aan het 'Gemeentelijk verkeer- en vervoerplan'
4.4.7 Archeologische beleidskaart
4.4.7.1 Algemeen
4.4.7.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Archeologische beleidskaart'
4.4.8 Beleidsvisie Externe Veiligheid 2014
4.4.8.1 Algemeen
4.4.8.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Beleidsvisie Externe Veiligheid 2014'
4.4.9 Duurzaam Energieplan Meppel
4.4.9.1 Algemeen
4.4.9.2 Duurzaamheidsbeleid nieuwbouw
4.4.9.3 Toetsing van het initiatief aan het 'Duurzaam Energieplan Meppel'
4.4.10 Kadernotitie - Zo doen we Groen!
4.4.10.1 Algemeen
4.4.10.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Kadernotitie - Zo doen we Groen!'
4.4.11 Watertakenplan Fluvius 2016-2021
4.4.11.1 Algemeen
4.4.11.2 Bestuurdelijke doelen en KPI´s
4.4.11.3 Toetsing van het initiatief aan het 'Watertakenplan'
4.4.12 Stedelijke wateropgave
4.4.12.1 Algemeen
4.4.12.2 Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
4.4.12.3 Toetsing van het initiatief aan de 'Stedelijke wateropgave'
4.4.13 Toeristisch Recreatief OntwikkelingsPlan 2.0
4.4.13.1 Algemeen
4.4.13.2 Winkelen
4.4.13.3 Horeca
4.4.13.4 Toetsing van het initiatief aan de 'Toeristisch Recreatief OntwikkelingsPlan 2.0'
4.4.14 Maatschappelijke voorzieningen in het bestemmingsplan
4.4.14.1 Algemeen
4.4.14.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Maatschappelijke voorzieningen in het bestemmingsplan'
4.4.15 Beleidsnotitie Bed & Breakfast
4.4.15.1 Algemeen
4.4.15.2 Toetsing van het initiatief aan de 'Beleidsnotitie Bed & Breakfast'
4.4.16 Conclusie toetsing van het initiatief aan het gemeentelijk beleid
Hoofdstuk 5 Planologische randvoorwaarden
5.1 Algemeen
5.2 Geluid
5.2.1 Algemeen
5.2.2 Wegverkeerslawaai
5.2.2.1 Wettelijk kader
5.2.2.2 Onderzoeksresultaten
5.2.3 Railverkeerslawaai
5.2.4 Industrielawaai
5.2.4.1 Wettelijk kader
5.2.4.2 Onderzoeksresultaten industrieterrein Oevers
5.2.5 Conclusie
5.3 Bodemkwaliteit
5.3.1 Algemeen
5.3.2 Beoordeling
5.3.3 Conclusie
5.4 Luchtkwaliteit
5.4.1 Algemeen
5.4.1.1 Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen
5.4.1.2 Besluit gevoelige bestemmingen
5.4.2 Beoordeling
5.4.3 Conclusie
5.5 Externe veiligheid
5.5.1 Algemeen
5.5.2 Beoordeling
5.5.3 Conclusie
5.6 Bedrijven en milieuzonering
5.6.1 Algemeen
5.6.2 Onderzoek
5.6.2.1 Algemeen
5.6.2.2 Externe werking
5.6.2.3 Interne werking
5.6.3 Conclusie
5.7 Ecologie
5.7.1 Algemeen
5.7.2 Gebiedsbescherming
5.7.3 Soortenbescherming
5.7.3.1 Algemeen
5.7.3.2 Onderzoeksresultaten
5.7.3.3 Conclusie
5.8 Archeologie en cultuurhistorie
5.8.1 Archeologie
5.8.1.1 Algemeen
5.8.1.2 Onderzoeksresultaten bureauonderzoek
5.8.2 Cultuurhistorie
5.8.2.1 Plangebied 'Meppel - Kromme Elleboog'
5.8.2.2 Omgeving plangebied
5.8.2.3 Onderzoeksresultaten
5.8.3 Conclusie
5.9 Leidingen, straalpaden en laagvliegroutes
5.10 Wateraspecten
5.10.1 Vigerend beleid
5.10.1.1 Rijksbeleid
5.10.1.2 Provinciaal beleid
5.10.1.3 Waterschap Drents Overijsselse Delta
5.10.2 Waterparagraaf
5.11 Verkeer en parkeren
5.11.1 Verkeer
5.11.2 Parkeren
5.11.2.1 Huidige situatie
5.11.2.2 Toekomstige situatie
5.12 Besluit milieueffectrapportage
5.12.1 Inleiding
5.12.2 Onderzoek
Hoofdstuk 6 Juridische toelichting en planverantwoording
6.1 Inleiding
6.2 Opzet van de regels
6.2.1 Inleidende regels
6.2.2 Bestemmingsregels
6.2.3 Algemene regels
6.2.4 Overgangs- en slotbepalingen
6.3 Verantwoording van de regels
6.4 Handhaving
Hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid
7.1 Economische uitvoerbaarheid
7.2 Procedures
7.2.1 Voorontwerpbestemmingsplan
7.2.2 Ontwerpbestemmingsplan
7.2.3 Vastgesteld bestemmingsplan
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1 Onderzoeksrapport wegverkeerslawaai en milieuzonering
Bijlage 2 Onderzoeksrapport industrielawaai (industrieterrein Oevers)
Bijlage 3 Akoestisch onderzoek parkeergarage
Bijlage 4 Akoestisch onderzoek Lord Nelson
Bijlage 5 Akoestisch onderzoek Herberg 't Plein
Bijlage 6 Verkennend en aanvullend bodemonderzoek
Bijlage 7 Nader onderzoek deelgebied C
Bijlage 8 Quickscan flora en fauna
Bijlage 9 Nader onderzoek flora en fauna
Bijlage 10 Ontheffing Flora- en faunawet
Bijlage 11 Archeologisch bureauonderzoek
Bijlage 12 Archeologisch veldonderzoek parkeerterrein
Bijlage 13 Standaard waterparagraaf
Bijlage 14 Reactienota
Bijlage 15 Vormvrije mer-beoordeling
Bijlage 16 Notitie Expert en Herberg ‘t Plein
Bijlage 17 Akoestisch onderzoek maatwerkvoorschrift Lord Nelson
Regels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan:
1.2 bestemmingsplan
1.3 aanduiding
1.4 aanduidingsgrens
1.5 aan-huis-verbonden bedrijf
1.6 aan-huis-verbonden beroep
1.7 achtererfgebied
1.8 archeologisch deskundige
1.9 archeologische waarde
1.10 archeologisch waardevol gebied
1.11 atelier
1.12 bebouwing
1.13 bedrijf
1.14 beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte
1.15 bestaand gebruik
1.16 bestemmingsgrens
1.17 bestemmingsvlak
1.18 bijbehorend bouwwerk
1.19 bijgebouw
1.20 bijzondere woonvorm
1.21 bouwen
1.22 bouwgrens
1.23 bouwlaag
1.24 bouwperceel
1.25 bouwperceelgrens
1.26 bouwvlak
1.27 bouwwerk
1.28 daghorecabedrijf
1.29 dak
1.30 dakopbouw
1.31 detailhandel
1.32 dienstverlenend bedrijf en/of dienstverlenende instelling
1.33 dienstverlening
1.34 erf
1.35 erf- en terreinafscheiding
1.36 erker
1.37 evenement
1.38 galerie
1.39 gebouw
1.40 geluidgevoelige functies
1.41 geluidgevoelige gebouwen
1.42 hogere grenswaarde
1.43 hoofdgebouw
1.44 horecabedrijf
1.45 horecabedrijf categorie 1
1.46 horecabedrijf categorie 2
1.47 horecabedrijf categorie 3
1.48 huishouden
1.49 ingangspartij
1.50 kamerbewoning
1.51 kantoor
1.52 kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen
1.53 kunstwerk
1.54 maatschappelijke voorzieningen
1.55 meetverschil
1.56 nutsvoorzieningen
1.57 openbaar toegankelijk gebied
1.58 opslag
1.59 overkapping
1.60 peil
1.61 prostitutie
1.62 risicovolle inrichting
1.63 seksinrichting
1.64 Staat van Bedrijfsactiviteiten
1.65 straat- en bebouwingsbeeld
1.66 supermarkt
1.67 voorgevel
1.68 voorgevelrooilijn
1.69 voorkeursgrenswaarde
1.70 wonen
1.71 woning
1.72 woonhuis
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 de dakhelling
2.2 de goothoogte van een bouwwerk
2.3 de inhoud van een bouwwerk
2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk
2.5 de oppervlakte van een bouwwerk
2.6 de lengte, breedte en diepte van een gebouw
2.7 Ondergeschikte bouwdelen
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Centrum
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.2.1 Algemeen
3.2.2 Hoofdgebouwen
3.2.3 Bijbehorende bouwwerken
3.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
3.3 Nadere eisen
3.4 Specifieke gebruiksregels
3.4.1 Voorwaardelijke verplichting parkeren
Artikel 4 Maatschappelijk
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Bouwregels
4.2.1 Hoofdgebouwen
4.2.2 Bijgebouwen
4.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
4.3 Nadere eisen
Artikel 5 Verkeer
5.1 Bestemmingsomschrijving
5.2 Bouwregels
5.2.1 Algemeen
5.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
5.3 Specifieke gebruiksregels
Artikel 6 Verkeer - Verblijfsgebied
6.1 Bestemmingsomschrijving
6.2 Bouwregels
6.2.1 Algemeen
6.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Artikel 7 Waarde - Archeologie 1
7.1 Bestemmingsomschrijving
7.2 Bouwregels
7.3 Afwijken van de bouwregels
7.4 Specifieke gebruiksregel
7.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.5.1 Verbod
7.5.2 Uitzonderingen op het verbod
7.5.3 Procedure
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 8 Anti-dubbeltelregel
Artikel 9 Algemene bouwregels
9.1 Algemeen
9.2 Ondergronds bouwen:
9.3 Bouwen buiten het bouwvlak
Artikel 10 Algemene gebruiksregels
10.1 Strijdig gebruik
10.2 Toegestaan gebruik
Artikel 11 Algemene aanduidingsregels
11.1 Geluidzone - industrie
11.1.1 Aanduidingsomschrijving
11.1.2 Bouwregels
11.2 Vrijwaringszone - molenbiotoop
11.2.1 Aanduidingsomschrijving
11.2.2 Bouwregels
11.2.3 Uitzonderingen
11.2.4 Afwijken van de bouwregels
11.3 Cultuurhistorisch waardevol gebied
11.3.1 Overige zone - cultuurhistorisch gebied topklasse
Artikel 12 Algemene afwijkingsregels
12.1 Afwijkingsmogelijkheden
12.2 10% Regeling
12.3 Toepasbaarheid
Artikel 13 Algemene wijzigingsregels
13.1 Algemene wijzigingsbevoegdheid
Artikel 14 Overige regels
14.1 Verwijzing naar wettelijke regelingen
14.2 Parkeren en laden & lossen
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 15 Overgangsrecht
15.1 Overgangsrecht bouwwerken
15.2 Overgangsrecht gebruik
Artikel 16 Slotregel
Bijlagen bij de regels
Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten
Bijlage 2 Parkeernormen